Theo báo cáo của UBND TP Cẩm Phả, tính đến hết tháng 4, thu ngân sách nhà nước phần tỉnh giao thành phố thực hiện đạt 259,6 tỷ đồng, bằng 27% kế hoạch tỉnh giao đầu năm, bằng 26,4% kế hoạch thành phố phấn đấu. Để đảm bảo số thu ngân sách cả năm 2018, Cẩm Phả đang tập trung nhiều giải pháp nhằm tăng cường các khoản thu ngân sách. Trong đó, các khoản thu từ đất vẫn là chủ yếu.
[links()]
Tính đến hết tháng 4, thu tiền sử dụng đất trên địa bàn thành phố đạt 45,94 tỷ đồng, bằng 21,88% kế hoạch tỉnh giao, bằng 21 % kế hoạch thành phố. Bên cạnh một số phường, xã thu tiền sử dụng đất đạt kết quả cao như Quang Hanh, Cẩm Thịnh, Cẩm Thạch... thì 5/14 địa phương đạt thấp là: Cộng Hòa, Mông Dương, Cẩm Sơn, Cẩm Thành, Cửa Ông.
Theo đánh giá của cơ quan chuyên môn, năm nay Cẩm Phả đối mặt với nhiều khó khăn trong việc thu tiền sử dụng đất một phần bởi năm 2018 kế hoạch UBND tỉnh giao thu tiền sử dụng đất trên địa bàn là 210 tỷ đồng (tăng cao so với năm 2017), thành phố phấn đấu 250 tỷ đồng. Trong khi các vị trí thuận lợi quy hoạch đấu giá thu tiền sử dụng đất của thành phố đã khai thác triệt để từ những năm trước. Nhu cầu sử dụng đất của nhân dân trên địa bàn thấp. Thị trường bất động sản tại Hạ Long và Vân Đồn đang thu hút người dân, khiến cho thị trường này ở Cẩm Phả trầm lắng hơn.
Thủ tục về quy hoạch, đầu tư, thu hồi đất, xây dựng giá đất, đấu giá thu tiền sử dụng đất ngày càng thắt chặt. Mặc dù thu tiền sử dụng đất trên địa bàn là khoản thu chiếm phần lớn trong thu ngân sách nhà nước của thành phố. Để số thu tiền sử dụng đất đảm bảo kế hoạch, trong những tháng còn lại, thành phố phấn đấu thu đấu giá đất khoảng 110 tỷ đồng, thu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và dự án khoảng 100 tỷ đồng.
Trên cơ sở đánh giá kết quả đã đạt được, thẳng thắn chỉ ra hạn chế, thành phố đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị, gắn trách nhiệm của người đứng đầu, kiểm điểm tiến độ thu từng tháng. Trong đó, Chi cục Thuế phối hợp với Phòng TN&MT đẩy mạnh rà soát cá nhân, tổ chức có sử dụng đất thuê trong việc kê khai, thu nộp tiền thuê đất đảm bảo đúng diện tích đất sử dụng.
Việc kê khai đất dôi dư, đất nông nghiệp, thay tên, đổi chủ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình có sử dụng đất, Chi cục Thuế khẩn trương ra thông báo thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phường, xã triển khai thu. Phòng TN&MT tăng cường công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp; hợp thức hóa quyền sử dụng đất ở cho các hộ dân đối với diện tích đất không đủ điều kiện đấu giá theo quy định; điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân được chuyển mục đích sử dụng phù hợp.
Đối với đấu giá quyền thu tiền sử dụng đất, thành phố tập trung đôn đốc vị trí đã đấu giá thành công để thu tiền sử dụng đất. Thực hiện truy thu tiền sử dụng đất giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn Hạ Long - Mông Dương của các hộ dân phường Cẩm Thịnh (3 tỷ đồng).
Đáng chú ý, thành phố đã xây dựng kế hoạch cụ thể thời gian tổ chức đấu giá đất đối với vị trí ô đất đã quy hoạch đủ điều kiện tại tổ 2, khu 4B và tổ 6, khu 3, phường Cẩm Thịnh; tổ 2, khu 7A, phường Quang Hanh... Việc đấu giá thành công các ô đất này dự kiến sẽ thu nộp cho ngân sách khoảng 34 tỷ đồng. Bên cạnh đó, gấp rút hoàn thiện thủ tục đưa vào đấu giá một số ô đất tại dọc hai bên tuyến đường sắt đoạn từ Khe Sim, phường Quang Hanh đến ga cọc 4, phường Cẩm Phú, khu đô thị mới Cẩm Trung, dự án nhóm nhà ở tổ 7, khu 5, phường Quang Hanh, bến xe Cẩm Bình...
Cẩm Phả sẽ triển khai quy hoạch theo hiện trạng sử dụng đất để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất đối với khu đất đã được UBND tỉnh thu hồi của những đơn vị ngành Than giao cho thành phố quản lý tại phường Cẩm Sơn, Cẩm Thạch... Đồng thời, đề nghị TKV hoàn thiện thủ tục trả đất đối với diện tích nhà cấp D đã bị phá dỡ tại phường Cẩm Phú để thực hiện các thủ tục đấu giá. Đối với đất dự án khu dân cư tự xây tại phường Cẩm Bình, Quang Hanh, Cẩm Phú, Cẩm Bình, Cẩm Thạch, thành phố cũng hoàn tất thủ tục để thu tiền sử dụng đất, dự kiến khoảng 80 tỷ đồng.
Song song với tăng thu từ đất, TP Cẩm Phả tiếp tục tăng cường các biện pháp tăng thu thuế ngoài quốc doanh. Trong đó, đẩy mạnh kiểm soát, kiểm tra, thanh tra việc kê khai thuế của các đối tượng nộp thuế, tập trung thu hồi nợ đọng thuế, rà soát, thống kê và xác định doanh thu tính thuế của các hộ kinh doanh trên địa bàn. Giao kế hoạch bổ sung thu ngân sách cho UBND các phường, xã, các đơn vị hành chính sự nghiệp trên cơ sở khai thác triệt để các nguồn thu, đảm bảo cân đối tại chỗ, phát huy tinh thần chủ động tại cơ sở. Đồng thời, rà soát, tổng hợp đầy đủ, kịp thời những vướng mắc về cơ chế chính sách chưa phù hợp, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách để báo cáo UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn bảo đảm cơ sở pháp lý để thu đúng, thu đủ các khoản thu vào NSNN.
Cao Quỳnh
