Ngày 19-2, làm việc với lãnh đạo TP Uông Bí, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Phạm Minh Chính đã chỉ đạo TP Uông Bí là địa phương làm điểm của cả tỉnh về xây dựng đề án vị trí việc làm.
Chủ động, tích cực
Mặc dù không phải là địa phương “nóng” về tăng biên chế cán bộ, công chức, viên chức cũng như số lượng cán bộ thôn, khu hưởng phụ cấp từ ngân sách nhưng bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2014, TP Uông Bí đã chủ động, tích cực triển khai các biện pháp để từng bước tinh giản biên chế. Ngay sau khi BCH Đảng bộ tỉnh ra Nghị quyết số 10-NQ về phương hướng nhiệm vụ của tỉnh năm 2014 thì ngày 12-12-2013, BCH Đảng bộ TP Uông Bí đã có Nghị quyết số 07 để triển khai thực hiện Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh. Tiếp đó ngày 6-1-2014, BTV Thành uỷ Uông Bí có Chỉ thị số 25 về việc triển khai, tổ chức thực hiện Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh và BCH Đảng bộ thành phố.
Trong Nghị quyết cũng như Chỉ thị của TP Uông Bí đều tập trung làm rõ những nhiệm vụ trọng tâm và những giải pháp để thực hiện chủ đề xuyên suốt của năm 2014 là “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy biên chế; nâng cao hiệu quả cải cách hành chính; cải thiện môi trường và đồng hành cùng doanh nghiệp”. Trong đó, để triển khai thực hiện nhiệm vụ “tinh giản bộ máy biên chế; nâng cao hiệu quả cải cách hành chính”, TP Uông Bí đã chủ động bám sát tinh thần chỉ đạo của Kết luận số 64-KL/TW, ngày 28-5-2013 của BCH TƯ về “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở” để triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, hiệu quả. Trọng tâm được thành phố xác định là sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế các cơ quan trong hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đảm bảo đồng bộ, tinh gọn. Từ nay đến năm 2016, thành phố sẽ không tăng biên chế và thực hiện nghiêm túc việc cắt giảm kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp có thu, tiến tới cắt giảm hoàn toàn và giao quyền tự chủ về tài chính cho các đơn vị này vào năm 2015.
Quyết tâm cao
Để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, thành phố tiến hành kiện toàn tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn một cách đồng bộ, tinh gọn, ổn định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Hiện thành phố đang tiến hành rà soát, sắp xếp hợp lý cơ cấu trong các phòng, ban, đơn vị theo hướng giảm đầu mối, bỏ trung gian, đảm bảo nguyên tắc cùng một nhóm nhiệm vụ chỉ có một cơ quan, đơn vị thực hiện, phù hợp với điều kiện của từng đơn vị. Cùng với đó, thành phố cũng thường xuyên rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban, đơn vị để phù hợp với thực tiễn, tránh chồng chéo, trùng lặp nhưng cũng không được bỏ sót nhiệm vụ.
Đối với các đơn vị sự nghiệp, thành phố sẽ có hình thức đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính gắn với kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Thực hiện đổi mới phương thức đầu tư, cấp phát ngân sách nhà nước theo hướng từng bước chuyển từ việc giao dự toán ngân sách cho các đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp như hiện nay sang thực hiện phương thức đặt hàng, mua dịch vụ, khoán tỷ lệ thu để bù đắp chi. Trong thời gian tới, thành phố sẽ nghiên cứu, đề xuất việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có khả năng xã hội hoá cao, chuyển sang hình thức tự trang trải một phần kinh phí hoặc toàn bộ kinh phí.
Thành phố cũng đặt ra quyết tâm cao là đến 1-1-2015 sẽ giảm được 1.554 người được hưởng phụ cấp ở các thôn, khu phố. Hiện nay trên địa bàn thành phố có 101 thôn, khu phố thuộc 11 xã, phường với 1.857 người hưởng phụ cấp. Theo lộ trình của thành phố, từ tháng 7-2014, các chức danh được hưởng phụ cấp tại thôn, khu phố là bí thư, khu trưởng, trưởng ban công tác mặt trận, tổ trưởng tổ dân, trưởng xóm với tổng số 787 người, giảm được 1.070 người là cấp phó không hưởng phụ cấp. Từ 1-1-2015, sẽ chỉ còn 3 chức danh được hưởng phụ cấp là bí thư, trưởng khu và trưởng ban công tác mặt trận.
Đồng chí Ngô Quốc Tuấn, Trưởng Phòng Nội vụ thành phố cho biết: Được tỉnh chọn là địa phương thực hiện thí điểm đề án vị trí việc làm nên từ lãnh đạo Thành uỷ, UBND thành phố đến các phòng ban chuyên môn, các phường, xã trên địa bàn đều quyết tâm cao thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Với chức năng cơ quan được giao tham mưu cho thành phố về xây dựng đề án này, chúng tôi đã tích cực triển khai để trong tháng 2-2014 sẽ trình Sở Nội vụ thẩm định. Sau khi đề án được thẩm định, các phòng ban chức năng của thành phố sẽ căn cứ vào đó để sắp xếp lại bộ máy biên chế làm sao để vừa tinh giản về số lượng nhưng nâng cao được chất lượng bộ máy để đảm đương tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Trần Việt
