Vài năm trở lại đây, TX Quảng Yên là một trong những điểm sáng của tỉnh trên nhiều lĩnh vực, trong đó tiêu biểu là việc thu hút các dự án đầu tư vào địa bàn. Để có được kết quả đó, cấp uỷ, chính quyền địa phương xác định rõ công tác đền bù, giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch thu hút các nhà đầu tư chiến lược là nhiệm vụ hết sức quan trọng. Tính riêng trong năm 2016, thị xã đã giải phóng mặt bằng để thực hiện 24 dự án, tổng diện tích đền bù 1.094,8ha, ảnh hưởng tới 4.036 hộ dân - đây là con số đền bù, giải phóng mặt bằng lớn nhất từ trước đến nay ở địa phương.
Để triển khai được nhiệm vụ trên, thời gian qua địa phương cũng gặp không ít trở ngại, khó khăn. Đặc biệt là chế độ, chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng thường xuyên thay đổi; một bộ phận người dân hiểu biết về chính sách còn hạn chế, vì thế đòi hỏi mức đền bù vượt mức quy định của Nhà nước; một số hộ vì lợi ích cá nhân, mặc dù đã có thông báo thu hồi đất nhưng vẫn cố tình lấn chiếm, mở rộng đất đai, xây dựng công trình, trồng cây cối, hoa màu làm cho việc kiểm đến gặp nhiều trở ngại... Với quyết tâm cao nhất để hoàn thành tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án, thị xã đã thành lập các Ban Chỉ đạo để phối hợp với chủ đầu tư làm tốt công tác kiểm đếm, xây dựng phương án đền bù, hỗ trợ. Các cơ quan chức năng của thị xã cũng chủ động bố trí cán bộ có đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tham gia công tác kiểm đếm, lập danh sách các hộ ảnh hưởng. Cùng với đó, UBND thị xã đã chỉ đạo tổ chức tốt các hội nghị để công khai quy hoạch và triển khai công tác đền bù, giải phóng mặt bằng đến các hộ dân. Năm 2016, thị xã đã tổ chức 21 hội nghị về công tác này; tiến hành 265 cuộc đối thoại, tuyên truyền, vận động, giải thích cho các hộ bị chiếm dụng đất. Kết quả là đã tổ chức chi trả 313 tỷ đồng cho các hộ dân bị ảnh hưởng, cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng thuộc các dự án. Tiêu biểu nhất là Dự án đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng toàn bộ phần đường và hạng mục mặt bằng cầu vượt, nút giao thông và công trình phụ trợ trên toàn tuyến dài 20,6km, diện tích thu hồi 171,41ha với 1.150 hộ dân, 5 tổ chức bị ảnh hưởng, số tiền chi trả trong năm 2016 là 105 tỷ đồng...
Thành công của việc đền bù, giải phóng mặt bằng trên địa bàn TX Quảng Yên là sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, trong đó vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp đặc biệt quan trọng. Bởi vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở địa phương được thể hiện trong công tác tuyên truyền chính sách, vận động nhân dân ủng hộ về chủ trương đầu tư, đối thoại, giải quyết đơn thư, kiến nghị, tiếp công dân, việc áp dụng các biện pháp hành chính. Thực hiện chức năng của mình, ngay từ đầu năm 2016, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội đã đăng ký công tác chuyên đề để cấp uỷ phê duyệt, trong đó có công tác giải phóng mặt bằng. Mặt khác, mỗi tổ chức đăng ký phụ trách một nội dung công việc. Điển hình là MTTQ và Hội Cựu chiến binh các cấp tham gia trực tiếp vào quy trình giải phóng mặt bằng và giải quyết kiến nghị, khiếu nại của người dân liên quan đến giải phóng mặt bằng Dự án đường nối TP Hạ Long với cầu Bạch Đằng và Dự án cầu Bạch Đằng, Dự án Bệnh viện Đa khoa thị xã. Các đoàn thể khác thì tham gia tuyên truyền, nắm bắt tình hình thực tế để cùng tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tại chỗ. Đối với những địa bàn gợn lên tính phức tạp, MTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội cùng tập trung vào cuộc. Đội ngũ cán bộ của những cơ quan này đã thực hiện tốt phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà” để vận động, tuyên truyền làm cho người dân hiểu được các chính sách liên quan đến đền bù, giải phóng mặt bằng của Nhà nước. Qua hoạt động này đã góp phần quan trọng làm cho nhân dân đồng thuận, bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Điểm sáng nhất mà MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội góp phần mang lại trong năm 2016 là không phải thực hiện cưỡng chế, thu hồi đối với bất cứ trường hợp nào... Tìm hiểu thêm về công tác giải phóng mặt bằng triển khai Dự án đường nối từ cao tốc Hạ Long - Hải phòng với Khu công nghiệp Nam Tiền Phong, chúng tôi được đồng chí Lê Văn Hướng, Phó Chủ tịch UBND xã Liên Hoà, cho biết: Dự án đường nối từ cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với Khu công nghiệp Nam Tiền Phong có chiều dài 8,26km đi qua địa bàn 3 xã Liên Hoà, Tiền Phong, Phong Hải ảnh hưởng đến 51,42ha của 570 hộ dân và phải di chuyển khoảng 300 ngôi mộ. Riêng đoạn qua địa bàn Liên Hoà có 460 hộ dân bị thu hồi 33ha, trong đó 36 hộ có đất thổ cư... Ngay từ khi triển khai, lãnh đạo xã đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị để tuyên truyền, vận động nhân dân. Đến nay, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng đã đạt gần 100%. Số còn lại cũng đều đồng thuận, nhưng do chưa xác định xong được nguồn gốc đất...
Đồng chí Vũ Đắc Cường, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TX Quảng Yên, cho biết: Năm 2017, trên địa bàn tiếp tục triển khai nhiều dự án trọng điểm. Do đó, để phát huy những thành tích đạt được trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, thị xã đã và đang tập trung công bố công khai các quy hoạch, đồng thời xây dựng phương án vận động, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao của nhân dân đối với các dự án sắp triển khai.
Quang Minh
