Chiều 11/7, UBND tỉnh đã họp đánh giá kết quả triển khai đề án Nhiệm vụ, giải pháp đưa các xã, thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn (ĐBKK) giai đoạn 2017-2020, hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 (gọi tắt Đề án 196) và các Chương trình mục tiêu quốc gia khác. Đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) chủ trì cuộc họp.
Được sự quan tâm chỉ đạo của UBND tỉnh, công tác giảm nghèo trên địa bàn đã được triển khai thực hiện đồng bộ và theo đúng tiến độ đề ra, các chỉ tiêu về giảm nghèo đang được các địa phương, đơn vị tích cực triển khai thực hiện.
6 tháng đầu năm nay, toàn tỉnh đã triển khai hỗ trợ cho 2.723 hộ nghèo, với tổng số vốn đã triển khai thực hiện là 6,98 tỷ đồng đạt 25,28% kế hoạch giao. Về giảm nghèo, 22 xã ĐBKK và 8 xã có thôn ĐBKK đã xây dựng lộ trình, mục tiêu giảm nghèo cụ thể để thực hiện trong năm 2017. Đến nay, đã có 19/112 thôn ĐBKK đăng ký đạt các tiêu chí để ra khỏi diện ĐBKK trong năm 2017.
Về giảm nghèo bền vững, toàn tỉnh đã có 2.774 hộ dân thuộc 22 xã, 11 thôn ĐBKK đăng ký thực hiện các mô hình phát triển sản xuất để thoát nghèo bền vững; 1.575 hộ nghèo và 479 hộ cận nghèo thuộc 22 xã, 11 thôn ĐBKK đăng ký thoát nghèo.
Trong 6 tháng đầu năm nay, người dân tại các địa phương đã đăng ký đóng góp 233,6 triệu đồng để tham gia xây dựng các công trình hạ tầng thuộc Đề án 196 và đối ứng trên 3,2 tỷ đồng để thực hiện các dự án phát triển sản xuất trên địa bàn. Theo báo cáo của các địa phương đến hết tháng 3/2017, toàn tỉnh có 35/111 xã đạt chuẩn xây dựng NTM...
Năm 2017, tỉnh đã quyết định phân bổ kinh phí 3,9 tỷ đồng để thực hiện Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo trên địa bàn các xã ngoài Chương trình 30a (Chương trình hỗ trợ nông, lâm nghiệp phát triển bền vững) và Chương trình 135. Đến thời điểm hiện tại, các mô hình đang bắt đầu được triển khai. Đây là mô hình phát triển kinh tế nông nghiệp với quy mô tương đối nhỏ, được xây dựng dựa trên mong muốn của bản thân hộ hưởng lợi, đồng thời phù hợp với điều kiện đặc thù của từng địa phương. Tỉnh chú trọng ưu tiên lựa chọn hộ nghèo tham gia dự án là những hộ có khả năng thoát nghèo, có điều kiện cơ sở vật chất tương đối tốt, phù hợp để phát triển các mô hình khi được hỗ trợ. Bên cạnh đó, các dự án này được xây dựng gắn liền với quy hoạch phát triển sản xuất và thích ứng với biến đổi khí hậu, đang được triển khai tại các địa phương: Quảng Yên, Hải Hà, Đầm Hà, Bình Liêu, Ba Chẽ, Cô Tô, Vân Đồn, Hoành Bồ.
Sau khi nghe ý kiến của các địa phương và các đại biểu dự họp, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long, Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình đã khẳng định: Trong những năm qua, tỉnh Quảng Ninh đặc biệt chú trọng đến công tác an sinh xã hội đặc biệt là việc ưu tiên nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế-xã hội các vùng khó khăn. Trong 6 tháng đầu năm nay, kết quả triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia đã được tỉnh thực hiện nghiêm túc, bài bản, khoa học trên tinh thần triển khai các chỉ đạo của Chính phủ, Trung ương và Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.
Với mục tiêu đưa 22 xã và 11 thôn ra khỏi diện ĐBKK vào năm 2020, tỉnh đã đề ra 9 mục tiêu và 11 giải pháp. Quá trình triển khai các mục tiêu đề ra đã đem lại hiệu quả thiết thực cho nhân dân các xã, thôn bản ĐBKK. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận sự cố gắng của các địa phương, các xã có thôn ĐBKK, các ngành liên quan đã thống nhất cao trong quá trình triển khai. Quyết tâm chính trị của tỉnh được thể hiện rất rõ qua Đề án 196, trong đó tỉnh xác định ưu tiên nguồn lực đầu tư cho các xã, tạo động lực quan trọng để người dân hưởng ứng, tham gia.
Tuy nhiên, hiện nay việc triển khai tại các xã vẫn nặng về xây dựng các công trình cơ bản, chưa có sự đầu tư hợp lý, thiết thực đối với nhu cầu thiết yếu của nhân dân. Do vậy, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các địa phương khi lựa chọn công tác đầu tư cần đánh giá sát thực tình hình, đưa ra các giải pháp đầu tư thiết thực, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.
Trong 6 tháng cuối năm, yêu cầu các địa phương phải bám sát vào mục tiêu đề án, đặc biệt là các giải pháp liên quan đến nâng cao thu nhập của người dân. Đó chính là các giải pháp hỗ trợ phát triển sản xuất, dịch chuyển lao động nông thôn phục vụ hoạt động của các KCN, Khu kinh tế. Liên quan đến các thiết chế cơ sở, các địa phương cần chú trọng đầu tư các công trình nước sinh hoạt hợp vệ sinh cho nhân dân phù hợp với thực tế địa phương; vấn đề điện sinh hoạt nông thôn; thông tin truyền thông... Rà soát lại các công trình trên nguyên tắc chỉ đầu tư các công trình phục vụ nâng cao chất lượng đời sống nhân nhân, không đầu tư dàn trải, lãnh phí. Về giải ngân vốn đảm bảo thực hiện trong năm 2017.
Liên quan đến thực hiện các tiêu chí,các địa phương phải rà soát, đối chiếu để triển khai hoàn thành các tiêu chí. Mọi vướng mắc, khó khăn phải báo cáo kịp thời về cơ quan thường trực Ban chỉ đạo tỉnh.
Về Chương trình xây dựng NTM, để đạt được mục tiêu theo khu vực Đồng bằng sông Hồng (theo QĐ 795 ngày 23/5/2013 của Chính phủ), tỉnh phải có 80% số xã đạt chuẩn NTM và đến hết năm 2020 phải thêm 54 xã đạt chuẩn NTM. Trong khi các xã chưa đạt chuẩn còn lại đều là những xã khó khăn cả về nguồn lực vật chất và con người. Vì vậy, yêu cầu 15 xã đăng ký đạt chuẩn năm 2017 cần hoàn thành đúng lộ trình đề ra. Đối với 2 địa phương, Uông Bí và Cẩm Phả phải rà soát lại các tiêu chí để hoàn thiện, đạt chuẩn trong tiêu chí NTM. Đối với các thôn, xã đăng ký xây dựng thôn xã NTM kiểu mẫu, tỉnh sẽ không hỗ trợ kinh phí mà sẽ khen thưởng khi các thôn, xã hoàn thiện các tiêu chí kiểu mẫu...
Về giảm nghèo bền vững, mục tiêu năm 2017 của tỉnh là giảm nghèo được 0,7% trong tổng số hộ nghèo. Tuy nhiệm vụ rất khó khăn nhưng toàn tỉnh quyết tâm triển khai thực hiện đạt mục tiêu đề ra, với các giải pháp triển khai cụ thể. Việc vay vốn tín chấp cho nhân dân phát triển sản xuất cần được thực hiện có hiệu quả, vận dụng tốt các chính sách hỗ trợ của nhà nước. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện và rút kinh nghiệm trong công tác tổ chức triển khai chương trình giảm nghèo. Đặc biệt coi trọng và nâng cao vai trò của các thôn, bản, khu phố và người dân trong việc giám sát và đánh giá kết quả giảm nghèo tại địa phương.
Lê Hải
