Ngày 24/3, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long đã chủ trì phiên họp trực tuyến đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH tháng 3 và quý I/2017; tập trung triển khai những nhiệm vụ trọng tâm tháng 4. Dự họp có đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy.
Trong quý I, công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp tục bám sát sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, trong đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ trọng tâm như: thực hiện Thông báo số 65 ngày 7/2/2017 về Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, với 7 nhiệm vụ trọng tâm, 21 nội dung kiến nghị của tỉnh, trong đó tập trung cao độ chỉ đạo, xây dựng Đề án đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, dự Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn. Tăng cường thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2017; điều hòa vốn, quyết toán vốn đầu tư phát triển năm 2016; xây dựng, triển khai thực hiện Nghị quyết số 19 của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Nghị quyết số 35 của Chính phủ về các giải pháp để khuyến khích khởi nghiệp, hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.
Kế thừa những kết quả đạt được của tỉnh năm 2016, cùng với sự vào cuộc của các cấp, các ngành và chỉ đạo quyết liệt của tỉnh trong việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, tình hình kinh tế - xã hội quý I của tỉnh đã đạt được một số tín hiệu khởi sắc: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng 8,3% với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế rõ rệt sang khu vực dịch vụ; khách du lịch tăng 12%; doanh thu du lịch tăng 20%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 18,1%; doanh thu vận tải tăng 13,8% so với cùng kỳ. Tổng thu NSNN trên địa bàn ước thực hiện 3 tháng đạt 8.752 tỷ đồng, đạt 28% dự toán, bằng 93% cùng kỳ, trong đó thu XNK 1.943 tỷ đồng, đạt 36% dự toán, bằng 57% cùng kỳ; thu nội địa 6.790 tỷ đồng, đạt 26% dự toán, tăng 15% cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu 3 tháng ước đạt 339,6 triệu USD. Tuy nhiên, trong quý I-2017 khu vực công nghiệp - xây dựng tăng thấp hơn cùng kỳ; chỉ số sản xuất công nghiệp giảm 3,59% do một số ngành công nghiệp khai khoáng vẫn còn gặp khó khăn về đầu ra khiến công nghiệp khai khoáng giảm 5,8%.
Công tác cải cách hành chính được quan tâm, môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tiếp tục được cải thiện. Kết quả PCI chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2016 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam VCCI Quảng Ninh đứng ở vị trí thứ 2 toàn quốc, đây là vị trí cao nhất của Quảng Ninh đạt được trong bảng xếp hạng chỉ số PCI, khẳng định sự cố gắng cao nhất cùng quyết tâm mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị trong công tác cải cách hành chính, tạo dựng môi trường đầu tư và luôn đồng hành với doanh nghiệp của tỉnh. Bên cạnh đó, các công trình trọng điểm đầu tư từ ngân sách nhà nước được tập trung triển khai, đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Lĩnh vực an sinh xã hội được đảm bảo; công tác giáo dục đào tạo, y tế, bảo vệ môi trường, cải cách hành chính được triển khai thực hiện hiệu quả.
Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận việc triển khai thực hiện một số nhiệm vụ như: thu ngân sách nhà nước; giải ngân vốn xây dựng cơ bản; hỗ trợ phát triển sản xuất; tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; thực hiện hiệu quả kỷ luật kỷ cương hành chính; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội...
Phát biểu tại phiên họp, đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu các địa phương tiếp tục sửa đổi quy chế làm việc hướng tới rõ việc, rõ trách nhiệm; tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và các dự án trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh quản lý hoạt động du lịch; bám sát Nghị quyết 19 của Tỉnh ủy để triển khai hiệu quả Đề án 25; ngành Y tế tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng hệ thống hồ sơ quản lý sức khỏe điện tử cho người dân; đối với Chương trình 135, cần tiếp tục tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân nỗ lực vươn lên thoát nghèo; đồng thời, các địa phương phải triển khai nghiêm túc hiệu quả việc thực hiện chủ đề năm 2017 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh.
Kết luận phiên họp, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long nhấn mạnh: Trong quý I nhiều lĩnh vực kinh tế có sự tăng trưởng mạnh như dịch vụ, sản xuất nông - lâm nghiệp. Điều này cho thấy cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch đúng hướng. Đặc biệt, môi trường đầu tư kinh doanh đã chuyển biến tích cực. Điều này khẳng định sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong nhiều năm qua và sự nỗ lực cố gắng của các ngành, địa phương.
Quảng Ninh đã vươn lên đứng 2 về chỉ số năng lực cạnh tranh PCI; thu ngân sách nội địa tăng 15% so với cùng kỳ; nguồn vốn huy động cho phát triển tăng, dư nợ ngân hàng tăng 22,3% so với thời điểm 31-12-2016... Đây là những tín hiệu tốt của nền kinh tế. Cùng với đó, các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan, công tác an ninh quốc phòng được đảm bảo.
Bên cạnh những kết quả đạt được, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý, trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp quý I còn nhiều khó khăn, lượng than tồn kho nhiều (xấp xỉ 12 triệu tấn); một số công trình, dự án trọng điểm triển khai còn chậm; một số lĩnh vực quản lý nhà nước chưa đạt như mong muốn, nhất là vấn đề quản lý về đất đai, khoáng sản, môi trường, du lịch, an toàn giao thông. Đặc biệt, trong quá trình chỉ đạo có sự chuyển biến nhưng vẫn có ngành, địa phương chưa thực hiện tốt.
Trên cơ sở đánh giá những kết quả đã đạt được và thẳng thắn chỉ ra những tồn tại hạn chế của quý I, đồng chí nhấn mạnh, để thực hiện thành công các mục tiêu của tỉnh năm 2017, trong quý II, cần có sự “tăng tốc” mạnh mẽ hơn của các ngành, các địa phương trong tỉnh.
Đồng chí yêu cầu, thủ trưởng các ngành, địa phương tiếp tục có giải pháp tạo sự chuyển biến tích cực hơn đến công tác đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho chủ đầu tư triển khai nhanh các dự án.
Thực hiện rõ nét các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2017 cũng như các kết luận của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các kế hoạch. Rà soát các thủ tục hành chính, phấn đấu 100% bộ thủ tục được thẩm định phê duyệt tại chỗ. Liên quan đến công tác quản lý nhà nước, nhất là những dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật, các địa phương phải tăng cường, thường xuyên kiểm tra, rà soát.
Tập trung giải quyết thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng tăng cường quản lý trong xây dựng cơ bản. Về tăng cường công tác bảo vệ môi trường, đồng chí yêu cầu ngành TN&MT phối hợp với các địa phương rà soát lại các dự án, có báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án, nhất là các dự án trọng điểm. Ngành GTVT tăng cường quản lý đối với xe quá tải; nghiêm túc thực hiện Thông báo số 31 của Chủ tịch UBND tỉnh về quản lý tàu du lịch; chấn chỉnh hoạt động kinh doanh du lịch; đảm bảo an ninh quốc phòng. Tập trung điều hành thu chi ngân sách quý II, trong điều hành chi phải tiết kiệm chi thường xuyên dành cho đầu tư phát triển trong tổng thu ngân sách địa phương.
Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nhất là đối với các gia đình chính sách, đối tượng bảo trợ xã hội đảm bảo kịp thời, đầy đủ theo quy định; chuẩn bị tốt các điều kiện cho thi học kỳ II và thi tốt nghiệp các cấp, kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng và THCN năm 2017. Đồng thời, phải tổ chức tốt Tuần du lịch Hạ Long – Quảng Ninh năm 2017 và tăng cường công tác quản lý hoạt động kinh doanh lữ hành đón khách du lịch Trung Quốc qua các cửa khẩu.
Đối với việc triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới và đề án đưa 22 xã và 11 thôn ra khỏi diện ĐBKK, các địa phương phải chỉ đạo thực hiện một cách sát sao theo đúng chỉ đạo của tỉnh. UBND tỉnh đã ban hành quy chế 388 về quản lý cán bộ, công chức, viên chức và hợp đồng lao động, có hiệu lực từ ngày 1/3/2017, do đó, các đơn vị, địa phương phải thực hiện việc sắp xếp tổ chức và tinh giản bộ máy biên chế theo đúng lộ trình của đề án 25 và NQ 19.
Các cấp, các ngành và địa phương cần tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông, tăng cường quản lý nhà nước về an toàn lao động, vệ sinh an toàn lao động; chú trọng công tác quản lý, bảo vệ môi trường; tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, đặc biệt ở nơi có nguy cơ cao như các khu vực biên giới; chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống rét đậm, rét hại, dịch bệnh trên vật nuôi và cây trồng. Đồng thời, phải chỉ đạo chặt chẽ công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm; công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; kiểm tra, rà soát, triển khai việc tu bổ, xây dựng các công trình thủy lợi hồ chứa, đê điều trước mùa mưa lũ và đề án di dân tại các địa phương nhằm chủ động đối phó với thiên tai. Triển khai công tác phòng chống bão lụt và tìm kiếm cứu nạn, tăng cường kiểm tra thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng, chống cháy rừng cũng như thực hiện các giải pháp phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn năm 2017.
Đồng chí yêu cầu các cấp, các ngành, địa phương tiếp tục củng cố quốc phòng an ninh, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, đảm bảo an ninh, trật tự; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân nhất là giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, kéo dài. Đồng thời, phải tăng cường công tác thông tin, truyền thông để đẩy mạnh quảng bá hình ảnh tỉnh Quảng Ninh, tập trung vào quảng bá du lịch và các sự kiện quan trọng của tỉnh; các giải pháp, chỉ đạo của tỉnh và của Trung ương trong điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu phải tiếp tục đề cao trách nhiệm, vai trò người đứng đầu cơ quan trong thực thi nhiệm vụ; tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt và linh hoạt các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 đã đề ra theo Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2017 của Chính phủ; Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 3/12/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Kế hoạch số 936/KH-UBND ngày 17/2/2017 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Thông báo số 65/TB-VPCP ngày 7/2/2017 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh.
Trong phối hợp giữa UBND tỉnh với Ủy ban MTTQ và các đoàn thể, đồng chí đề nghị cần tiếp tục phát huy công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện các hành vi sai trái cũng như các nhân tố điển hình, tiên tiến để giúp cho công tác điều hành, chỉ đạo của tỉnh được thực hiện một cách hiệu quả.
Thu Trang
