Vân Đồn là một trong những huyện có địa bàn rộng, phức tạp, trong đó có 5 xã thuộc tuyến đảo, 6 xã thuộc diện khó khăn, nghề nghiệp chủ yếu của nhân dân là ngư nghiệp và lâm nghiệp.
Hiện trên địa bàn huyện có 5 thôn, bản đặc biệt khó khăn (ĐBKK) thuộc diện đầu tư của Chương trình 135, đó là: Đồng Dọng, Đồng Cống (xã Bình Dân); bản Đài Van (xã Đài Xuyên); thôn Đài Làng (xã Vạn Yên); thôn Bản Sen (xã Bản Sen). Để đưa các thôn, bản, xã ĐBKK của huyện sớm thoát ra khỏi diện ĐBKK là nhiệm vụ chính trị được Vân Đồn tập trung chỉ đạo và triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đảm bảo hoàn thành Chương trình 135 trong năm 2017.
Đài Xuyên là một trong 22 xã ĐBKK của tỉnh, từ năm 2016, huyện Vân Đồn triển khai mô hình nuôi bò sinh sản, với 20 con bò giống được trao cho 20 hộ nghèo tại xã. Đến nay, 17/20 hộ được cấp bò đã thoát khỏi diện hộ nghèo, kinh tế gia đình ngày càng ổn định hơn. Là một trong những hộ nghèo được hỗ trợ bò giống, chị Trần Thị Hà, thôn Ký Vầy, xã Đài Xuyên, vui mừng cho biết: Tháng 8-2016, gia đình chị được hỗ trợ bò sinh sản, nhờ cán bộ hướng dẫn làm chuồng trại và kỹ thuật chăm sóc nên con bò giống nhà chị rất nhanh lớn, ít bệnh. Giờ bò đã mang thai, gia đình sẽ cố gắng chăm bò tốt để phát triển thành đàn, từ đó giúp gia đình thoát nghèo.
Thực hiện Chương trình 135, huyện đã làm việc với lãnh đạo 3 xã có thôn ĐBKK trên địa bàn để triển khai những nội dung liên quan đến kế hoạch đầu tư, hỗ trợ đưa các thôn ra khỏi diện ĐBKK. Cùng với đó, các xã đều đã đưa ra những giải pháp cụ thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động bằng nhiều hình thức sâu rộng giúp người dân thay đổi về nhận thức, từ đó tìm cách vươn lên thoát nghèo bền vững; chủ động, tích cực phát triển sản xuất nâng cao thu nhập. Đồng thời huyện cũng đưa ra các giải pháp thực hiện dự án phát triển, hỗ trợ sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung theo quy hoạch; khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của địa phương, đẩy nhanh phát triển sản xuất, tăng thu nhập và nâng cao đời sống của người dân trên địa bàn. Tính đến thời điểm này, đối với Dự án hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng đường trục thôn Đài Van, xã Đài Xuyên đã được UBND huyện phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật. Hiện nay, Ban Quản lý dự án, công trình huyện (chủ đầu tư) đang triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, bằng nguồn ngân sách huyện giao cho xã Đài Xuyên thực hiện triển khai đã hỗ trợ bản Đài Van thực hiện khoan 34 giếng nước, hỗ trợ mỗi hộ 5 triệu đồng/giếng, còn lại người dân đối ứng. Đến nay các thủ tục phê duyệt đầu tư đã xong, dự kiến trong tháng 6-2017 sẽ hoàn thành xong việc khoan giếng và giải ngân nguồn vốn.
Đối với các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, huyện đã phê duyệt danh mục dự án, phương án sản xuất cho 3 xã gồm: Dự án nuôi bò sinh sản tại bản Đài Van, xã Đài Xuyên; mở rộng mô hình nuôi ngỗng sư tử, ngan Pháp tại thôn Đồng Dọng, xã Bình Dân; nuôi bò sinh sản tại thôn Đài Làng, xã Vạn Yên. Tính đến thời điểm này, có 2 xã Vạn Yên và Bình Dân trình hồ sơ dự án về UBND huyện để thẩm định; hiện đã thẩm định xong dự án nuôi bò sinh sản tại thôn Đài Làng, xã Vạn Yên. Đối với dự án sản xuất tại thôn Đồng Dọng, xã Bình Dân, do thực hiện giải phóng mặt bằng nên nhân dân thôn Đồng Dọng đề nghị thay đổi nội dung dự án, hỗ trợ nuôi trâu, bò, thay vì nuôi ngỗng, ngan Pháp như trước kia. Còn dự án sản xuất của xã Đài Xuyên đã hoàn thiện hồ sơ trình thẩm định trong đầu tháng 6 vừa qua.
Tuy nhiên, theo đồng chí Đinh Trung Kiên, Trưởng Phòng NN&PTNT huyện Vân Đồn, cho biết, đến thời điểm hiện tại thôn Đồng Dọng, xã Bình Dân chưa đạt các điều kiện và tiêu chí nào; thôn Đồng Cống, xã Bình Dân mới đạt 1/5 điều kiện, 0/2 tiêu chí; thôn Đài Làng, xã Vạn Yên đạt 3/5 điều kiện, 1/2 tiêu chí; thôn Đài Van, xã Đài Xuyên đạt 1/5 điều kiện, 0/2 tiêu chí; thôn Bản Sen, xã Bản Sen đạt 3/5 điều kiện, 1/2 tiêu chí. Như vậy, để thực hiện Chương trình 135 theo kế hoạch đề ra, huyện tập trung chỉ đạo các xã hoàn thiện xong các dự án sản xuất trình thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, chỉ đạo Ban Quản lý dự án, công trình huyện khẩn trương triển khai thực hiện dự án đường trục thôn Đài Van; phối hợp với chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án hồ chứa nước Đồng Dọng; đôn đốc các hộ dân sớm hoàn thành việc khoan giếng. Đặc biệt, tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân khắc phục khó khăn vươn lên thoát nghèo; tích cực tham gia các chương trình dự án, nhất là các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất.
Hiểu Trân