Để đáp ứng nhu cầu nghỉ dưỡng của khách du lịch, thời gian qua trên địa bàn huyện Vân Đồn các loại hình dịch vụ ăn uống, nhà hàng, khách sạn được đầu tư xây dựng nhiều. Tuy nhiên, do trong thời gian dài công tác quản lý chưa được chặt chẽ dẫn đến tình trạng không ít cá nhân đã lấn chiếm đất rừng để xây dựng nhà nghỉ, xây dựng nhà ở quy mô lớn trái phép.
Tình trạng vi phạm về trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn huyện Vân Đồn những năm gần đây diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn đến mỹ quan và trật tự đô thị. Nguyên nhân của tình trạng trên theo ý kiến của các cơ quan chức năng do thiếu chế tài kiểm tra, công tác quản lý trật tự xây dựng còn bị buông lỏng; chất lượng đội ngũ thực thi nhiệm vụ còn yếu kém; chất lượng cấp phép xây dựng chưa cao… Cùng với đó, hiện nay trên địa bàn huyện, các đối tượng vi phạm chủ yếu là người từ địa phương khác đến, không địa chỉ, nơi cư trú gây khó khăn cho việc xử lý. Một số các hành vi vi phạm đã xảy ra từ lâu, có trường hợp từ 7-8 năm nay việc lưu giữ hồ sơ không đầy đủ nên quá trình khôi phục lại hồ sơ để kiểm soát mất nhiều thời gian; thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng; một số công trình có giá trị đầu tư lớn. Đáng chú ý là việc các chủ đầu tư bất chấp, cố tình vi phạm các quy định về giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng. Bên cạnh những nguyên nhân khách quan còn có chủ quan từ sự buông lỏng quản lý của các cơ quan chức năng và chính quyền các cấp. Ngay cả khi xảy ra các vụ vi phạm cơ quan chức năng chưa kịp thời xử lý, hoặc xử lý không kiên quyết, triệt để.
Để công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng đi vào nền nếp, bảo vệ tài nguyên rừng, hiện nay các cấp chính quyền huyện Vân Đồn đang kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm quy hoạch, xây dựng trái phép. Với quyết tâm kiên quyết dỡ bỏ các công trình xây dựng vi phạm đảm bảo trật tự đô thị và giữ tài nguyên rừng, huyện đang chỉ đạo các xã, thị trấn và cơ quan chức năng tiến hành rà soát, phân loại, những trường hợp vi phạm, tôn tạo lấn chiếm đất xây dựng trái phép trên địa bàn huyện. Để từ đó, có biện pháp xử lý nhanh chóng và kịp thời các trường hợp vi phạm, tránh để phát sinh các vi phạm về quản lý đất đai, sử dụng đất sai mục đích. Bên cạnh đó, các trường hợp tổ chức, cá nhân lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích (xây dựng nhà nghỉ trên đất lấn chiếm, trên đất rừng để phục vụ mục đích kinh doanh), tổ công tác của huyện đều đã tiến hành kiểm tra, làm việc trực tiếp, minh bạch và công khai với từng doanh nghiệp, cá nhân để củng cố hồ sơ vi phạm; yêu cầu các doanh nghiệp, cá nhân dừng hoạt động đầu tư, cam kết tự tháo dỡ các công trình xây dựng trái phép. Đối với các vụ việc vi phạm có tính chất phức tạp, huyện đều báo cáo với tỉnh để xem xét, chỉ đạo các ngành chức năng của tỉnh hỗ trợ giúp đỡ huyện trong việc tổ chức cưỡng chế tháo dỡ, nhằm đảm bảo tính công bằng và nghiêm minh của pháp luật. Cùng với đó, huyện Vân Đồn đã tập trung công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đặc biệt là Luật Đất đai, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành đối với nhân dân trên địa bàn để nâng cao nhận thức, vai trò và trách nhiệm của chính người dân, cán bộ cơ sở.
Tính từ đầu năm đến nay, huyện đã lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công công trình vi phạm trật tự đô thị 9 trường hợp, phối hợp với các ngành chức năng thực hiện tháo dỡ 6 công trình xây dựng, trong đó tập trung tại các xã đảo Quan Lạn, Ngọc Vừng, Thắng Lợi và thị trấn Cái Rồng. Đáng chú ý, vừa qua, UBND huyện, các lực lượng chức năng của huyện và xã đã tổ chức tháo dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng ở thôn Sơn Hào (xã Quan Lạn), do ông Phạm Thanh Bình, thường trú tại 23 Trần Xuân Soạn, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội làm chủ đầu tư. Công trình vi phạm có tổng diện tích là 200m2. Theo hồ sơ công trình xây dựng này đã vi phạm pháp luật trong việc sử dụng đất sai mục đích; xây dựng nhà ở, công trình không có giấy phép xây dựng… Mặc dù, trước đó chính quyền xã Quan Lạn đã nhiều lần lập biên bản xử phạt hành chính, yêu cầu ngừng thi công và tháo dỡ phần xây dựng vi phạm, nhưng chủ công trình đã không tự giác chấp hành theo quy định của pháp luật dẫn đến các cơ quan chức năng phải tiến hành cưỡng chế.
Đồng chí Tô Xuân Thao, Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết: Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và thiết lập lại trật tự xây dựng trên địa bàn, trong thời gian tới, huyện sẽ tiếp tục xử lý kiên quyết và triệt để các công trình vi phạm xây dựng, các công trình xây dựng trái phép, không phép. Đồng thời kiện toàn công tác cán bộ, tập huấn chuyên môn cho đội ngũ cán bộ địa chính xã, đội thanh tra xây dựng và giao thông trong công tác hoàn thiện xử lý vi phạm trật tự xây dựng, lấn chiếm đất đai. Cùng với đó, sẽ đánh giá, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm các tập thể, cá nhân lãnh đạo các địa phương, đơn vị không thực hiện tốt ý kiến chỉ đạo, kế hoạch cưỡng chế tháo dỡ công trình đã được huyện phê duyệt và tiếp tục để tái diễn; chấm dứt hoàn toàn tình trạng xây dựng trái phép và mua bán chuyển nhượng rừng, đất rừng, chuyển mục đích sử dụng sai quy định.
Cao Quỳnh
