Với quyết tâm cao nhất, góp phần xây dựng "Chính quyền vì dân, vì doanh nghiệp", Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp mang tính đột phá. Trong đó, công tác cải cách hành chính luôn được tỉnh quan tâm, chú trọng và xác định là nhiệm vụ trọng tâm, then chốt để phát huy dân chủ, thực hiện pháp quyền, phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.
Đến nay, tỉnh đã xây dựng được 15 Trung tâm phục vụ hành chính công từ cấp tỉnh đến cấp huyện. Tất cả đều được đầu tư đồng bộ, hiện đại, thay đổi căn bản hình ảnh, môi trường, cách thức tương tác với người dân, doanh nghiệp. Đến hết năm 2018, toàn tỉnh đã hoàn thành xây dựng 186/186 Bộ phận tiếp nhận, trả kết quả hiện đại cấp xã. Tỷ lệ tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC đúng và trước hạn cho doanh nghiệp và công dân đạt trung bình từ 98% trở lên, với lượng hồ sơ tiếp nhận tăng cao qua các năm.
Kết quả đó đã góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong việc giải quyết thủ tục hành chính, được lãnh đạo Đảng và Nhà nước, các tỉnh bạn đánh giá cao, được nhân dân ghi nhận, ủng hộ.
Hằng năm, tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung, chuẩn hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý và đưa vào giải quyết tại Trung tâm phục vụ Hành chính công các cấp theo hướng “Tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả” trực tiếp tại các Trung tâm. Đồng thời, tỉnh quy định áp dụng chữ ký số trong việc trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính dưới dạng văn bản điện tử tại Trung tâm phục vụ Hành chính công các cấp và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã. Đây là cách làm mới, tiên phong của tỉnh trong cả nước về cải cách hành chính, góp phần cắt giảm thời gian giải quyết, bảo đảm nhanh chóng, hiệu quả, tạo môi trường thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp đến giải quyết.
Nhằm thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ trong việc phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính; đồng thời thể hiện ý chí, quyết tâm chính trị của tỉnh trong việc kiến tạo một nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư, tạo sự hài lòng cho người dân và doanh nghiệp, tỉnh Quảng Ninh đưa đề án chính quyền điện tử vào triển khai.
Sau hơn 6 năm thực hiện (từ 9/2012 đến 3/2019), đề án đã trở thành một bước đột phá mạnh mẽ, quan trọng, có tác động sâu rộng, huy động được sự vào cuộc chủ động, tích cực, sâu sát của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân trên địa bàn tỉnh với mục tiêu xuyên suốt là lấy doanh nghiệp, người dân làm trung tâm. Quảng Ninh cũng đã xây dựng được mô hình kiến trúc Chính quyền điện tử, làm cơ sở triển khai mô hình thành phố thông minh trong thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu; triển khai sử dụng chứng thư số rộng rãi; liên thông quản lý văn bản tới 100% các cơ quan Đảng, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp các cấp trên địa bàn tỉnh (627 đơn vị).
Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Công nghiệp và Thương mại Việt Nam VCCI, khẳng định: “Quảng Ninh là một trong những nơi khởi nguồn các ý tưởng cải cách trong cả nước; là tỉnh đi đầu, thai nghén và lan tỏa các mô hình cải cách có tính chất độc lập. Nhiều mô hình mới đã bắt nguồn từ đây và được duy trì hiệu quả như: Xây dựng chính quyền điện tử, Trung tâm phục vụ hành chính công các cấp; Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI) hay như việc thực hiện phương châm “4 tại chỗ” trong giải quyết thủ tục hành chính cũng như việc thực hiện dự án đối tác công tư. Tôi nghĩ Quảng Ninh đang có đà rất tốt để có thể trở thành địa phương tiếp tục dẫn đầu trong cải cách thể chế ở cấp địa phương ở nước ta”.
Với những nỗ lực ấy, tỉnh Quảng Ninh đã trở thành địa phương dẫn đầu cả nước được xếp hạng trong Chỉ số Cải cách hành chính (PAR index năm 2017). Đồng thời, cũng là đại diện duy nhất của Việt Nam được Tổ chức Công nghiệp điện toán châu Á - Thái Bình Dương (ASOCIO) vinh danh ở hạng mục chính quyền số vào cuối năm 2018. Việc thực hiện cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử đã góp phần đưa Chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông (ICT Index) của tỉnh Quảng Ninh liên tiếp tăng hạng và đứng thứ 4 toàn quốc trong 3 năm gần đây (2016-2018); giúp tỉnh Quảng Ninh 2 năm liên tiếp giữ vị trí quán quân PCI 2017, 2018.
Quan trọng hơn cả, đó là sự ghi nhận, đồng hành, ủng hộ của người của người dân và doanh nghiệp. Đây là những phần thưởng xứng đáng dành cho nỗ lực của tỉnh Quảng Ninh trong việc hướng tới một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Thu Chung
[links()]
