Việc đẩy nhanh hoàn thiện hệ thống hạ tầng của KKT Vân Đồn có tác động không chỉ với sự phát triển của KKT mà còn với các khu vực lân cận và các tỉnh khu vực phía Bắc. Thời gian qua, các dự án đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn KKT Vân Đồn đã được tập trung triển khai thực hiện, đặc biệt các dự án trọng điểm đã được tập trung cao độ kể cả trong xúc tiến, hỗ trợ, kêu gọi đầu tư, đến triển khai thực hiện các bước thực tế tại hiện trường.
Tăng tốc những công trình tạo nền
Theo Ban Quản lý KKT tỉnh hiện trên địa bàn KKT Vân Đồn đang triển khai thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng trọng điểm. Trong đó dự án cải tạo nâng cấp tuyến đường xuyên đảo Minh Châu - Quan Lạn, có tổng chiều dài 14,9km, điểm đầu tại cảng xã Minh Châu, điểm cuối tuyến tại cảng xã Quan Lạn. Tuyến đường được chia làm 2 đoạn trong và ngoài đô thị, trong đó đoạn trong đô thị xây dựng theo tiêu chuẩn đường đô thị bề rộng mặt đường 12m, bề rộng nền đường 11m; đoạn ngoài đô thị xây dựng theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, bề rộng nền đường 12m, bề rộng mặt đường 7m. Tuyến đường được đầu tư xây dựng nhằm hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng trên 2 xã đảo này để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước vào đầu tư trong lĩnh vực phát triển du lịch, dịch vụ, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn 2 xã Quan Lạn và Minh Châu. Năm 2011 dự án được triển khai thi công, đến nay tiến độ của dự án đang được tập trung đẩy nhanh, trong đó riêng gói thầu số 13 của dự án đã thi công đạt 80% hạng mục nền đường, 60% kè, tường chắn, 80% hệ thống thoát nước. Chiều dài đoạn tuyến đang triển khai thi công là 5,69/6,5km, với tổng số vốn đã giải ngân của toàn dự án tính từ khi khởi công đến nay được 139,548 tỷ đồng.
Đối với dự án xây dựng hạ tầng khu tái định cư xã Hạ Long, xác định đây là dự án trọng điểm, có sự ảnh hưởng rất lớn đến việc triển khai các dự án khác trên địa bàn KKT Vân Đồn. Thời gian qua, Ban Quản lý KKT đã tích cực phối hợp với UBND huyện Vân Đồn triển khai công tác GPMB của dự án, đến nay đã lập phương án bồi thường được 136 hộ (42,44ha)/ 151 hộ (48,46ha) với tổng số tiền 104,98 tỷ đồng. Tổng diện tích đã bàn giao cho chủ đầu tư khoảng 41,55ha. Đơn vị thi công đã đắp, tạo mặt bằng đạt 85% tổng khối lượng, thi công xong nền đường đạt 60%. Theo kế hoạch hết năm 2013 dự án sẽ cơ bản hoàn thành.
Cùng có ý nghĩa quan trọng là trục đường giao thông phục vụ cho nhu cầu đi lại của dân cư trong vùng và thu hút các dự án đầu tư vào KKT Vân Đồn, dự án đường từ Khu tái định cư xã Vạn Yên đến Khu công viên phức hợp phía đông đảo Cái Bầu có tổng chiều dài tuyến 8,654km theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng. Đến nay công tác triển khai GPMB của dự án khá thuận lợi do được sự đồng thuận của người dân. Với tổng số có 57 hộ (297.100,7m2) gia đình cá nhân và 2 tổ chức (86.497,3m2) bị ảnh hưởng, UBND huyện Vân Đồn đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được 57/59 hộ với tổng số tiền là 13,04 tỷ đồng. Theo báo cáo của Ban Quản lý KKT tỉnh dự kiến hết năm 2013 dự án sẽ đạt giải ngân đạt 167,982 tỷ đồng, hoàn thành vào tháng 12-2014. Đồng chí Phùng Danh Đài, Trưởng Ban Quản lý KKT tỉnh cho biết: Để đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công dự án, vừa qua Ban đã tiến hành kiểm tra thực tế tại hiện trường và yêu cầu nhà thầu thi công tập trung nguồn lực, phương tiện, máy móc thiết bị, tranh thủ thời tiết thuận lợi đẩy nhanh xây dựng các hạng mục hạ tầng, đặc biệt khâu đào đắp, tạo thành khuôn đường để xây lắp cấu kiện, rải cấp phối đá dăm. Ngoài những dự án đang triển khai thi công hiện Ban đang khẩn trương chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng tuyến đường giao thông trục chính nối các khu chức năng chính trong KKT Vân Đồn.
Đẩy nhanh tiến độ các dự án đặc biệt
Để xây dựng Vân Đồn thực sự là địa bàn “đặc biệt” không chỉ về thể chế hành chính, cơ chế chính sách mà những dự án đầu tư vào Vân Đồn cũng được tỉnh xác định thực sự là những dự án “đặc biệt” mang tính động lực không chỉ có tác động đối với riêng địa bàn KKT Vân Đồn mà phải tạo được sự lan toả trong toàn vùng. Chính vì vậy, một số dự án được xác định là động lực cho sự phát triển của Vân Đồn trong tương lai đã được đặc biệt quan tâm, xúc tiến và thu hút đầu tư như dự án khu dịch vụ du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn có casino, cảng hàng không Quảng Ninh tại Vân Đồn, quần thể sân gofl, khách sạn 5 sao, khu nghỉ dưỡng cao cấp...
Đối với dự án cảng hàng không tại Vân Đồn, là dự án có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với KKT Vân Đồn, cũng như tỉnh Quảng Ninh để tạo dựng đầu mối giao thông quan trọng. Dự án được xác định có tính chất động lực để phát triển KKT. Đến nay quy hoạch xây dựng cảng hàng không đã được phê duyệt, được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương cho phép đầu tư theo hình thức BOT, hoặc các hình thức thích hợp khác. Thời gian qua Ban Quản lý KKT tỉnh đã tích cực phối hợp với địa phương triển khai phương án tổng thể về bồi thường hỗ trợ và tái định cư phục vụ cho triển khai thi công của dự án. Đến nay, huyện Vân Đồn đã kiểm đếm được đất nông nghiệp của 163/258 hộ, với diện tích khoảng 94ha, trong đó đã thẩm định thông qua phương án đền bù cho 22/163 hộ, đang niêm yết công khai phương án đền bù cho 18/163 hộ, còn 123/163 hộ khác đang tiến hành xác minh nguồn gốc đất.
Cũng được xác định là dự án có tính chất động lực và là một khu chức năng quan trọng hình thành, phát triển KKT theo quy hoạch được duyệt Dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn có casino, đã nhiều lần được báo cáo Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương xin phép chủ trương đầu tư dự án khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, trong đó có hạng mục casino tại KKT Vân Đồn. Cuối năm 2012, UBND tỉnh đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, báo cáo Bộ Chính trị chấp thuận chủ trương cho phép triển khai dự án khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, trong đó có hạng mục casino tại khu kinh tế Vân Đồn, như đang áp dụng đối với khu kinh tế Phú Quốc (Kiên Giang). Cho phép tỉnh Quảng Ninh được tiếp tục làm việc với các nhà đầu tư quốc tế về dự án khu dịch vụ du lịch tổng hợp quy mô lớn có hạng mục casino tại KKT Vân Đồn để xác định nhà đầu tư.
Hoàn thành sớm các dự án đầu tư quan trọng trên địa bàn KKT, là một trong những biện pháp trong tạo nền cho xây dựng đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn.
Ngọc Lan
