Xây dựng tủ sách pháp luật (TSPL) ở cơ sở là một trong những hoạt động nhằm tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật rộng rãi trong cán bộ và nhân dân. Theo báo cáo của Sở Tư pháp, hiện toàn tỉnh có hơn 2.800 TSPL do các sở, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang, địa phương và doanh nghiệp quản lý. Mỗi tủ khoảng 30-400 đầu sách về các lĩnh vực, nội dung: Hiến pháp, luật, nghị định, thông tư, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quyền và nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân; các tài liệu phục vụ chuyên môn nghiệp vụ… Điều này góp phần không nhỏ phục vụ nhu cầu nghiên cứu và tìm hiểu của cán bộ, công nhân viên, người dân.
Tuy nhiên, thực tế việc sử dụng, nghiên cứu và tìm đọc sách pháp luật hiện nay vẫn còn hạn chế. Theo thống kê của Sở Tư pháp, tại mỗi TSPL, trung bình mỗi năm chỉ có khoảng 100 lượt người đọc/mượn. Chuyên viên Phòng Thanh tra - Pháp chế - Kiểm toán, Công ty CP Than Núi Béo Khổng Việt Anh, cho biết: “Công ty đã trang bị 14 TSPL cho tất cả các phân xưởng và phòng, ban. Tuy nhiên, do việc phổ biến pháp luật được thực hiện đều đặn mỗi giờ giao ca, nhất là khi có văn bản luật mới; còn các văn bản liên quan đến quyền lợi người lao động đã được cán bộ quản lý trực tiếp thông báo đến người lao động và dán trên bảng tin của phân xưởng, nên công nhân ít có nhu cầu tra cứu thêm về văn bản pháp luật tại các TSPL. Chưa kể do đặc thù công nhân mỏ làm việc theo ca, nên công nhân không có nhiều thời gian để nghiên cứu văn bản luật”.
Việc khai thác và sử dụng TSPL ở nhiều đơn vị còn rất hạn chế. Nguyên nhân là do công tác tuyên truyền, phổ biến về TSPL một số nơi chưa được chú trọng, nhiều người chưa biết đến mô hình tủ sách này. Kinh phí hỗ trợ cho việc đầu tư nâng cấp và thành lập mới TSPL còn hạn hẹp, chủ yếu từ nguồn ngân sách nhà nước chi cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, nên số lượng đầu sách bổ sung hàng năm còn ít, chưa phong phú; việc luân chuyển, trao đổi sách chưa được thực hiện thường xuyên. Một số tủ sách cấp xã còn bố trí tuỳ tiện, không theo mẫu thống nhất, chất lượng tủ kém, nhỏ, gây khó khăn trong việc sắp xếp và sử dụng. Nhiều tủ sách tuy đặt ở phòng tiếp dân, phòng tiếp nhận và trả hồ sơ, nhưng vị trí không thuận tiện để người dân tiếp cận...
Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Chính Nghĩa, hiện nay, với sự phát triển của công nghệ thông tin, người dân có thêm nhiều cơ hội để tra cứu tìm hiểu pháp luật qua mạng Internet. Tuy nhiên, với đồng bào vùng sâu, vùng xa chưa có điều kiện tiếp xúc với công nghệ cao thì TSPL vẫn là người bạn hữu ích và cần thiết. Vì thế, để thu hút nhân dân quan tâm và tìm hiểu kiến thức pháp luật, các sở, ban, ngành, lực lượng, địa phương, doanh nghiệp cần cập nhật thường xuyên, đa dạng và kịp thời các đầu sách cho TSPL; đồng thời tiếp tục tuyên truyền phổ biến về vai trò của tủ sách đến với người dân. Hiện nay, mô hình TSPL điện tử đã được nhiều cơ quan, tổ chức ứng dụng, vì vậy các ngành, địa phương, đơn vị cần từng bước hiện đại hoá trang thiết bị, tổ chức luân chuyển sách báo giữa các tủ sách..., đáp ứng nhu cầu của cán bộ, nhân viên và người dân trên địa bàn.
Dương Hà
