Theo báo cáo của Sở LĐ-TB&XH, 6 tháng đầu năm trên địa bàn tỉnh xảy ra 15 vụ TNLĐ, làm chết 16 người. So với cùng kỳ năm 2014 số vụ TNLĐ chết người giảm 1 vụ (giảm 6,3%), số người chết giảm 5 người (giảm 23,8%).
Quảng Ninh là một trong số những địa phương có số người chết do TNLĐ nhiều hơn so với các tỉnh, thành khác trong cả nước bởi yếu tố ngành nghề. Vì thế, công tác an toàn lao động (ATLĐ) luôn được tỉnh xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng, được các sở, ban, ngành, địa phương tích cực chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện. Mặc dù còn khó khăn nhưng các doanh nghiệp đã từng bước quan tâm đầu tư cải thiện điều kiện, môi trường làm việc, thực hiện chế độ, chính sách bảo hộ lao động, chăm sóc sức khoẻ cho người lao động. Nhận thức, ý thức của người sử dụng lao động, người lao động trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động dần được nâng cao.
Theo một vị lãnh đạo Công ty Xăng dầu B12, vấn đề cốt lõi để đảm bảo ATVSLĐ là con người, nên công tác ATLĐ phải đặt lên hàng đầu. Công ty luôn quan tâm tổ chức tốt bộ máy làm công tác an toàn cũng như tuyên truyền, tập huấn nâng cao ý thức trách nhiệm của người lao động trong công việc. Công ty và các đơn vị thành viên đều thành lập Hội đồng Bảo hộ lao động và phân định trách nhiệm thực hiện công tác ATVSLĐ theo quyết định của Công ty; kiện toàn mạng lưới an toàn vệ sinh viên với tổng số 301 người. Đội ngũ này sẽ trực tiếp hướng dẫn công tác an toàn cho người lao động vừa theo dõi, giám sát và kiến nghị với người sử dụng lao động trong việc thực hiện các quy định về an toàn nên đã góp phần giảm thiểu TNLĐ, PCCN xảy ra.
Tương tự, Công ty Than Hồng Thái cùng với việc đầu tư các trang thiết bị phục vụ công tác ATVS-LĐ, đã tổ chức nhiều lớp huấn luyện về công tác an toàn; phối hợp với Trung tâm an toàn mỏ về trình diễn cháy nổ khí Mê tan để huấn luyện cho CBCN làm việc trong mỏ hầm lò; hợp đồng với Cục Kỹ thuật an toàn - Bộ Công Thương huấn luyện sát hạch cấp giấy chứng nhận cho chỉ huy nổ mìn, thợ mìn các phân xưởng… Với mục tiêu từng bước nâng cao ý thức chấp hành nội quy, quy trình của người lao động mọi lúc, mọi nơi, Công ty đã chỉ đạo hàng loạt các hoạt động tuyên truyền về công tác an toàn. Hàng năm, Công ty này đã lập kế hoạch và thực hiện công tác ATVSLĐ với tổng giá trị trên 60 tỷ đồng.
Với Công ty CP Viglacera Hạ Long đã xây dựng nhiều quy chế, quy định về ATLĐ nhằm mục đích tạo dựng thói quen ứng xử văn hoá với công tác an toàn và xây dựng tính tự chủ trong việc thực hiện công tác này. Tại các nhà máy đều treo bảng khẩu hiệu về ATLĐ.
Theo đánh giá của ông Lê Văn Sử, Chánh Thanh tra Sở LĐ-TB&XH, hiện rất nhiều doanh nghiệp đã quan tâm, đầu tư cho công tác ATVS-LĐ về mọi mặt như: Kiện toàn, tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ làm công tác AT-VSLĐ; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch AT-VSLĐ hằng kỳ; phân định rõ chế độ trách nhiệm của các bộ phận trong công tác AT-VSLĐ. Công tác tuyên truyền, giáo dục, huấn luyện, đào tạo về AT-VSLĐ của các doanh nghiệp đã được đổi mới; đề cao ý thức tự kiểm tra một cách thường xuyên của cơ sở; quan tâm đầu tư công nghệ sản xuất tiên tiến, hiện đại, cải thiện điều kiện làm việc, tăng năng suất lao động, bảo đảm an toàn trong sản xuất. Các chế độ, chính sách đối với người lao động đã được người sử dụng lao động quan tâm, thực hiện; đời sống vật chất, tinh thần của người lao động từng bước được nâng cao...
Tuy tình hình TNLĐ chết người trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm 2015 có chuyển biến tích cực song các vụ TNLĐ nghiêm trọng, chết người vẫn có diễn biến phức tạp, số vụ TNLĐ liên quan đến việc quản lý, vận hành, sửa chữa thiết bị, máy móc có xu hướng tăng. Qua khảo sát cho thấy, việc rút kinh nghiệm; đề ra và thực hiện các giải pháp phòng ngừa TNLĐ ở một số đơn vị chưa được thực hiện một cách quyết liệt, nghiêm túc. Việc chấp hành các quy định pháp luật về AT-VSLĐ của một số doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa còn chưa tốt. Ý thức chấp hành pháp luật về AT-VSLĐ của người lao động còn hạn chế. Nguyên nhân là do người sử dụng lao động tại một số doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm, chú trọng đầu tư cho công tác AT-VSLĐ, tổ chức công tác an toàn, vệ sinh lao động còn mang tính đối phó, hình thức; ý thức chấp hành quy định an toàn, tác phong công nghiệp của người lao động còn hạn chế. Công tác thanh tra, kiểm tra về AT-VSLĐ có lúc, có nơi còn thiếu sâu sát, chưa phát hiện được các vi phạm, nguy cơ mất an toàn hoặc có phát hiện nhưng việc xử lý chưa nghiêm; thiếu cương quyết trong việc yêu cầu người lao động thực hiện đúng, đủ quy trình, quy định, biện pháp kỹ thuật an toàn...
Một nguyên nhân khách quan nữa là do Quảng Ninh là tỉnh công nghiệp có nhiều ngành nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, tiềm ẩn nguy cơ cao về mất ATLĐ, nhất là với ngành khai thác than nên số vụ TNLĐ xảy ra nhiều. Mặc dù công tác ATLĐ đã được các đơn vị ngành Than thực hiện khá nền nếp nhưng do những yếu tố rủi ro mang tính đặc thù của ngành nên tai nạn xảy ra khó lường, điển hình như vụ tụt lò mới đây (21-7) tại Công ty CP Than Vàng Danh đã làm hai thợ lò thiệt mạng.
Vì thế, để giảm thiểu tối đa các vụ TNLĐ, các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về AT-VSLĐ; chú trọng hình thức thanh tra, kiểm tra đột xuất; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; cương quyết đình chỉ, tạm dừng sản xuất đối với các vị trí, nơi làm việc, các máy móc, thiết bị không đảm bảo điều kiện AT-VSLĐ. Bên cạnh đó, cần nghiêm túc đánh giá, phân tích tất cả các vụ TNLĐ, sự cố trong sản xuất từ đó phổ biến, rút kinh nghiệm rộng rãi trong toàn tỉnh; chỉ đạo thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng tránh TNLĐ tái diễn, lặp lại; đề nghị xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về AT-VSLĐ dẫn đến TNLĐ chết người, gây hậu quả nghiêm trọng. Đặc biệt, doanh nghiệp cần đẩy mạnh công tác tự kiểm tra tại cơ sở; coi công tác AT-VSLĐ là mối quan tâm hàng đầu trong quá trình sản xuất.
Song song với đó các cơ quan chức năng, doanh nghiệp cần đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục về AT-VSLĐ; tăng cường công tác đào tạo, huấn luyện, nâng cao hiểu biết, kỹ năng phòng tránh TNLĐ, bệnh nghề nghiệp cho người lao động. Để bảo vệ chính mình và tài sản của doanh nghiệp, người lao động cần tự chủ, nâng cao ý thức trong công tác đảm bảo AT-VSLĐ...
Trung Anh