Lấy sức khỏe và hạnh phúc của nhân dân làm thước đo cho sự phát triển, đó là mục tiêu nhất quán, xuyên suốt mà Quảng Ninh kiên định thực hiện. Từ quan điểm đó, nhiều năm qua, tỉnh đã ưu tiên nguồn lực đầu tư cho ngành Y tế nhằm hiện đại hóa hạ tầng, trang thiết bị, thu hút và đào tạo đội ngũ bác sĩ giỏi. Qua đó để mỗi người dân được tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng cao ngay tại địa phương, giảm chuyển tuyến và tăng sự hài lòng.
Đảng và Nhà nước luôn xác định, đầu tư cho y tế là đầu tư cho phát triển. Tại Quảng Ninh, chủ trương ấy đã được cụ thể hóa bằng các chính sách, chỉ đạo chiến lược. Tại buổi làm việc với Đảng ủy Sở Y tế sáng 31/10/2025, đồng chí Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, đã có những định hướng chỉ đạo chiến lược nhằm xây dựng hệ thống y tế tỉnh tinh gọn, đồng bộ, thông minh, hội nhập, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh, cụ thể hóa Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Đồng chí đề nghị: Ngành Y tế cần định vị lại mô hình phát triển theo hướng “mở”, gắn với mục tiêu phục vụ hiệu quả cho sự phát triển KT-XH của tỉnh, đồng thời có khả năng kết nối, hội nhập trong nước và quốc tế. Tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng trong các cơ quan, đơn vị y tế; củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng sau sắp xếp mô hình 2 cấp; quan tâm công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý ngành Y tế có bản lĩnh, trình độ chuyên môn, uy tín, trách nhiệm và giữ vững đoàn kết nội bộ. Ngành Y tế cần phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương, nhất là trong đổi mới quản trị y tế gắn với cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền cho cấp xã. Cùng với đó, tập trung rà soát, củng cố hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị theo hướng đồng bộ, hiện đại, sử dụng hiệu quả.
Đồng chí đề nghị ngành quan tâm phát triển nguồn nhân lực y tế bền vững, thực hiện tốt công tác thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng và phát triển đội ngũ nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là tuyến cơ sở. Ngành Y tế phải tiên phong đi đầu trong chuyển đổi số, xây dựng trạm y tế thông minh, tăng cường đầu tư cho hạ tầng số. Bên cạnh đó, chú trọng phát triển các chuyên khoa sâu, chuyên khoa mũi nhọn; mở rộng năng lực bệnh viện tuyến tỉnh và hình thành các trung tâm kỹ thuật chuyên sâu theo cụm khu vực, gắn với tăng quy mô giường bệnh và phát triển các lĩnh vực như ung bướu, tim mạch, đột quỵ, mắt, sản - nhi… Cùng với đó, xây dựng chiến lược phát triển ngành Y tế toàn diện; khẩn trương tham mưu cơ chế, chính sách nhằm thu hút nhân lực chất lượng cao và nâng cao đời sống cho cán bộ, nhân viên y tế.
Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy mong muốn đội ngũ cán bộ y tế tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, giữ trọn tâm huyết với nghề, lan tỏa tinh thần “Lương y như từ mẫu”, không ngừng nỗ lực đổi mới, tạo nên những bước đột phá để xây dựng hệ thống y tế Quảng Ninh ngày càng phát triển, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc, khám chữa bệnh của nhân dân.
Trên cơ sở những định hướng chiến lược, Quảng Ninh đã triển khai nhiều nghị quyết, đề án quan trọng nhằm hiện thực hóa mục tiêu phát triển y tế đồng bộ, hiện đại và nhân văn. Điển hình là Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND về thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị thuộc tỉnh đến năm 2025; Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học đối với viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực y tế giai đoạn 2023 – 2025; Đề án tiếp tục nâng cao năng lực hệ thống y tế, nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân tỉnh giai đoạn 2024-2030; Đề án tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị để nâng cao năng lực cơ sở y tế toàn tỉnh… Những chính sách này tạo hành lang pháp lý và động lực thu hút nhân lực, nâng cao chất lượng chuyên môn, đồng thời đầu tư mạnh mẽ về cơ sở vật chất và trang thiết bị, tạo nền tảng để y tế Quảng Ninh phát triển đồng bộ từ tuyến tỉnh đến cơ sở.
Toàn ngành hiện có hơn 8.500 cán bộ, nhân viên y tế. Thực hiện Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND, nhiều bác sĩ đã được thu hút về làm việc ở các bệnh viện đặc thù, bệnh viện đa khoa khu vực và các trạm y tế. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế cũng luôn được quan tâm. Ngành đã tích cực triển khai Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND, đã có 73 bác sĩ được đề nghị xem xét thụ hưởng chính sách. Từ năm 2020 đến nay, ngành đã tổ chức đào tạo 7 tiến sĩ, 97 bác sĩ CKII, 36 thạc sĩ và 382 bác sĩ CKI; bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ ngắn hạn cho 16.474 lượt cán bộ; cử trên 200 cán bộ, nhân viên y tế đi đào tạo, trao đổi kinh nghiệm ở các quốc gia có nền y học tiên tiến như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Pháp, Đài Loan, Trung Quốc...
Hạ tầng y tế là một trong ba đột phá chiến lược mà tỉnh đặc biệt quan tâm để nâng cao năng lực toàn diện cho ngành Y tế. Các đơn vị y tế từ tuyến tỉnh đến tuyến xã đã được đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo bảo đảm mọi người dân đều được tiếp cận dịch vụ y tế cơ bản, chất lượng. Nhiều công trình y tế quy mô lớn đã hoàn thành, tạo diện mạo mới cho toàn ngành, như: Bệnh viện Sản Nhi, Bệnh viện Lão khoa – Phục hồi chức năng, Bệnh viện Phổi và CDC Quảng Ninh với tổng mức đầu tư lên tới 1.509 tỷ đồng. Các dự án trọng điểm với tổng vốn đầu tư hàng nghìn tỷ đồng tiếp tục được triển khai, như: Dự án mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh, quy mô 1.500 giường; dự án cải tạo, xây mới Bệnh viện Đa khoa khu vực Đông Triều quy mô 400 giường bệnh; dự án mở rộng Bệnh viện Bãi Cháy, bổ sung khối khám, xét nghiệm và điều trị với 100 giường bệnh; xây dựng và sửa chữa các Trạm y tế… Công tác mua sắm, bổ sung thiết bị y tế cho các đơn vị cũng được chú trọng, với tổng kinh phí đầu tư giai đoạn 2022–2024 là hơn 500 tỷ đồng.
Tổng nguồn vốn ngân sách sự nghiệp y tế giai đoạn 2020–2025 trên 5.000 tỷ đồng. Đây là nguồn lực quan trọng để đầu tư phát triển đồng bộ ngành Y tế. Đặc biệt giúp ngành triển khai các kỹ thuật cao, mở rộng dịch vụ y tế chất lượng, phục vụ tốt hơn nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao của người dân ngay tại địa phương.
Đặc biệt, với sự đầu tư từ sớm, ngành Y tế Quảng Ninh đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Đến nay, hạ tầng số toàn ngành được đầu tư đồng bộ với 100% cơ sở khám chữa bệnh được kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng của Đảng, Nhà nước, triển khai hệ thống quản lý văn bản điện tử, chữ ký số, hội nghị truyền hình từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở. 100% thủ tục hành chính trong lĩnh vực y tế đã được cung cấp trực tuyến. Các quy trình thủ tục hành chính được cắt giảm tối thiểu 20% thời gian và chi phí cho người dân, hạn chế tình trạng chồng chéo giấy tờ, nâng cao tính minh bạch và sự hài lòng của người bệnh.
Ngành đã hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm thuộc Đề án 06 của tỉnh, đó là khám, chữa bệnh BHYT bằng CCCD gắn chíp thay thế thẻ BHYT; liên thông dữ liệu y tế với Cổng Dịch vụ công Quốc gia; triển khai hiệu quả các nền tảng y tế số của Quốc gia như đơn thuốc điện tử, hỗ trợ tư vấn khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế, triển khai Kiosk tự phục vụ khám chữa bệnh; phối hợp hoàn thành nhiệm vụ triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử/sổ sức khỏe điện tử của Quốc gia, của tỉnh với thông tin lưu trữ của 1.384.140/1.419.825 nhân khẩu (đạt 97,48%).
Đặc biệt tính đến tháng 6/2025, tất cả các bệnh viện công lập và 3 bệnh viện tư nhân trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành triển khai bệnh án điện tử. Kết quả này giúp Quảng Ninh hoàn thành trước 1 năm so với kế hoạch của tỉnh và vượt 3 năm so với lộ trình của Bộ Y tế. Việc kết nối liên thông dữ liệu y tế giữa các tuyến đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, chẩn đoán và điều trị bệnh nhân.
Toàn ngành đẩy mạnh phát triển y tế chuyên sâu, dịch vụ y tế chất lượng cao. Hiện tỉnh có 3 bệnh viện đạt cấp chuyên sâu (Đa khoa tỉnh, Bãi Cháy, Việt Nam – Thụy Điển Uông Bí); có 3 Trung tâm chuyên sâu: Can thiệp và phẫu thuật tim mạch, ung bướu và hỗ trợ sinh sản; hệ dự phòng có CDC Quảng Ninh đạt hạng I tuyến tỉnh.
Trong những năm qua, ngành Y tế Quảng Ninh đã triển khai thành công nhiều kỹ thuật chuyên sâu như ghép thận, phẫu thuật - can thiệp tim mạch, phẫu thuật thần kinh, sọ não, phẫu thuật cột sống, phẫu thuật ung thư, điện quang can thiệp, thụ tinh trong ống nghiệm (IVF),… Đặc biệt năm 2024-2025, ngành đã ghi dấu ấn với 2 ca lấy thành công đa tạng từ người hiến chết não tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí với tổng số 14 tạng được lấy, cứu chữa được cho 17 người. Đồng thời tiến hành ghép thận thành công cho 7 bệnh nhân (tháng 11/2025) tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí. Đến nay, tuyến tỉnh đã thực hiện được gần 50% kỹ thuật của tuyến Trung ương. Tỷ lệ chuyển tuyến chung của Quảng Ninh tháng 6/2025 chỉ có 3,83%, thấp nhất vùng Đồng bằng sông Hồng và là một trong 4 tỉnh có tỷ lệ chuyển tuyến thấp nhất cả nước; tỉ lệ hài lòng chung của người dân với dịch vụ y tế đạt 92,3% (chỉ tiêu của Bộ Y tế là > 80%).
Song song với đó, Quảng Ninh kiên trì xây dựng một nền y tế nhân văn, thân thiện. Ngành triển khai sâu rộng phong trào “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người bệnh”. Cán bộ y tế từ tuyến tỉnh đến cơ sở đều được đào tạo kỹ năng giao tiếp, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa công vụ. Không ít câu chuyện đẹp đã lan tỏa, như bác sĩ Bệnh viện Sản Nhi vượt sóng ra đảo Cô Tô mổ cấp cứu trong đêm; bác sĩ Bệnh viện Đa khoa khu vực Vân Đồn vượt bão đón bệnh nhân từ đảo Quan Lạn vào đất liền cấp cứu; kíp mổ ở Bệnh viện Đa khoa khu vực Tiên Yên hiến máu cấp cứu người bệnh; nhân viên y tế vùng cao miệt mài tiêm chủng cho trẻ em… Những điều giản dị ấy đã tạo niềm tin của người dân đối với ngành Y tế, được gây dựng bằng sự tận tâm và nhân ái.
Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị nhấn mạnh rất rõ: Sức khỏe nhân dân là tài sản quý giá nhất của quốc gia, là động lực và mục tiêu của mọi chính sách phát triển. Việc chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe cộng đồng được đặt ở vị trí trung tâm, gắn chặt với chiến lược phát triển bền vững, công bằng và tiến bộ xã hội. Điều này phản ánh tư tưởng xuyên suốt của Đảng và Nhà nước: không để bất kỳ ai bị bỏ lại phía sau trong việc tiếp cận dịch vụ y tế. Nghị quyết xác định dự phòng là then chốt, cơ sở là nền tảng, nhân dân là trung tâm. Mục tiêu hướng đến là tăng tuổi thọ khỏe mạnh, giảm chi trả cho người bệnh, số hóa hệ thống, củng cố y tế cơ sở, nâng cao chất lượng dịch vụ và sự hài lòng của người bệnh, người dân.
Trong bối cảnh đất nước đang hội nhập sâu rộng, khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ và nhất là trước những thách thức về dịch bệnh mới nổi và tái nổi, bệnh mãn tính không lây nhiễm…, việc nâng cao chất lượng mạng lưới cung cấp dịch vụ y tế, phát triển y tế chuyên sâu, chất lượng cao, hướng tới xây dựng Quảng Ninh trở thành một trung tâm dịch vụ kỹ thuật cao của cả nước là yêu cầu khách quan, cấp thiết và là mục tiêu chiến lược của tỉnh trong nhiệm kỳ 2025-2030.
Bám sát định hướng Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, ngành Y tế Quảng Ninh đã xây dựng lộ trình cụ thể để triển khai phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương với mục tiêu “Xây dựng hệ thống y tế hiện đại, công bằng, chất lượng, hiệu quả và hội nhập; lấy người dân làm trung tâm, gắn công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh”. Đặc biệt, toàn ngành đang phát động các phong trào thi đua sôi nổi để phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu trong nhiệm kỳ 2025–2030: Đạt 68 giường bệnh/vạn dân (gồm 65 giường công lập/vạn dân và 3 giường tư nhân/vạn dân), 19 bác sĩ/vạn dân, 8 dược sĩ đại học/vạn dân, 33 điều dưỡng/vạn dân và 100% dân số tham gia bảo hiểm y tế.
Ông Nguyễn Trọng Diện, Giám đốc Sở Y tế cho biết: Trong thời gian tới, ngành Y tế tập trung hoàn thiện mạng lưới và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế; đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực và hợp tác quốc tế. Cùng với đó, ngành sẽ tập trung phát triển y tế chuyên sâu, dịch vụ kỹ thuật cao. Trong đó, ưu tiên đầu tư trọng điểm các bệnh viện, trung tâm chuyên sâu theo vùng, khu vực nhằm giảm tải cho tuyến Trung ương và thu hẹp chênh lệch về tiếp cận dịch vụ y tế. Giai đoạn 2025-2030, ngành tiếp tục hoàn thiện 12 trung tâm chuyên sâu về tim mạch, phẫu thuật thần kinh cột sống; chẩn đoán hình ảnh và can thiệp điện quang; chấn thương -chỉnh hình; chẩn đoán trước sinh; hỗ trợ sinh sản và di truyền; xét nghiệm… Đặc biệt dự kiến Bệnh viện Bãi Cháy phát triển Trung tâm Ung bướu thành Bệnh viện Ung bướu. Cùng với đó, ngành đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật và sử dụng trang thiết bị y tế hiện đại để phát triển dịch vụ kỹ thuật cao, dịch vụ y tế du lịch, có khả năng cạnh tranh trong khu vực, thu hút khách du lịch kết hợp khám chữa bệnh, nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe và dưỡng lão. Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo trong nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ và chuyển giao kỹ thuật lĩnh vực y tế, nâng cao hiệu quả trong công tác chẩn đoán, điều trị, từ đó tạo động lực mạnh mẽ để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế…
Quảng Ninh không chỉ quan tâm đến nhiệm vụ chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân, mà còn hướng tới mục tiêu cao hơn – chăm lo hạnh phúc và nâng cao chất lượng cuộc sống của con người. Theo Đề án nâng cao HDI giai đoạn 2025–2030, tỉnh đặt mục tiêu HDI đạt 0,82, nằm trong nhóm 5 tỉnh dẫn đầu cả nước. Trong đó, trụ cột “sức khỏe” giữ vai trò then chốt: tuổi thọ trung bình đạt 77 tuổi, tuổi thọ khỏe mạnh đạt 68 năm, tỷ lệ bảo hiểm y tế trên 97%.
Để hiện thực hóa, tỉnh đã triển khai các nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ, trong đó các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe được quan tâm triển khai. Theo đó, ngành Y tế tập trung củng cố mạng lưới y tế cơ sở, chủ động phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe cộng đồng và đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý sức khỏe cá nhân. Các mô hình như: Khám sức khỏe lưu động miễn phí, y tế học đường, tầm soát ung thư sớm…đang được triển khai sâu rộng. Mỗi người dân Quảng Ninh dần có hồ sơ sức khỏe điện tử, được theo dõi, tư vấn, quản lý liên tục từ tuyến xã đến tuyến tỉnh.
Tỉnh cũng đặc biệt chú trọng sức khỏe tinh thần và người cao tuổi, hai yếu tố cấu thành hạnh phúc bền vững. Bệnh viện Lão khoa và Phục hồi chức năng tỉnh được thành lập; các câu lạc bộ sức khỏe người cao tuổi, chương trình tư vấn tâm lý cộng đồng, chăm sóc sức khỏe tại nhà được nhân rộng. Không chỉ sống lâu, người dân Quảng Ninh đang được hướng tới sống khỏe và sống vui.
Cùng với mạng lưới y tế công lập, khu vực y tế tư nhân cũng phát triển mạnh mẽ, góp phần giảm tải và mở rộng lựa chọn cho người dân. Nhiều cơ sở tư nhân lớn như Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Vinmec Hạ Long, Đa khoa Quốc tế Hà Nội – Quảng Ninh, Mắt Quảng Ninh… hoạt động hiệu quả, được kết nối chuyên môn với tuyến công, tạo hệ thống y tế mở, đa dạng và bình đẳng. Tỉnh khuyến khích xã hội hóa y tế, hợp tác công – tư trong đầu tư trang thiết bị, dịch vụ chuyên sâu, song song với quản lý chặt chẽ chất lượng chuyên môn và giá dịch vụ. Mục tiêu không phải là “mở thêm bệnh viện”, mà là “mở rộng cơ hội được chăm sóc sức khỏe tốt hơn”.
Quảng Ninh đang đi đầu trong việc gắn phát triển y tế với nâng cao hạnh phúc người dân. Từ các chỉ tiêu sức khỏe, tuổi thọ, đến chỉ số hài lòng trong dịch vụ công, tất cả đều được xem như thước đo phát triển. Ở các địa phương, chính quyền đưa tiêu chí về chăm sóc sức khỏe, y tế vào đánh giá thi đua hằng năm. Các mô hình về thể dục thể thao, đảm bảo an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khỏe... được khuyến khích nhân rộng trong các khu dân cư.
Tinh thần chỉ đạo của tỉnh rất rõ, mọi chính sách y tế đều phải hướng về người dân. Từ sắp xếp tổ chức, đầu tư hạ tầng, chuyển đổi số, đến đổi mới tư duy phục vụ, tất cả đều quy tụ về một đích đến chung để người dân được sống khỏe mạnh, an toàn và hạnh phúc hơn mỗi ngày. Đó không chỉ là mục tiêu của riêng ngành y, mà là cam kết của cả hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh trong hành trình xây dựng một địa phương kiểu mẫu – phát triển vì con người, vì hạnh phúc của nhân dân.
Đồ họa: Đỗ Quang