Theo thống kê, hiện số cán bộ, viên chức ngành GD-ĐT là 18.216/24.215 cán bộ, viên chức toàn tỉnh, chiếm trên 75%. Trong những bài báo trước của chuyên đề này, chúng tôi cũng đã đề cập đến những khó khăn, bất cập, tồn tại của ngành GD-ĐT và những phương án đề xuất mà các địa phương đưa ra để thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế của ngành GD-ĐT. Để rõ hơn về vấn đề này, phóng viên Báo Quảng Ninh đã có cuộc trao đổi với đồng chí Vũ Liên Oanh, Giám đốc Sở GD-ĐT.
- Tinh giản bộ máy, biên chế được xác định là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của tỉnh đang được các cấp, ngành, địa phương triển khai “nước rút”. Ngành GD-ĐT đã thực hiện chủ trương này như thế nào, thưa đồng chí?
+ Thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 5-12-2013 của BCH Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 28-2-2014 của Tỉnh uỷ, trong quá trình tham mưu cho UBND tỉnh, Tỉnh uỷ ban hành Chương trình hành động số 26-CTr/TU ngày 5-3-2014, ngành GD-ĐT đã xác định việc tinh giản bộ máy, biên chế là một trong những nội dung quan trọng của giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, hoàn thiện mạng lưới các cơ sở GD-ĐT nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4-11-2013 của Ban Chấp hành T.Ư Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện GD-ĐT.
Để thực hiện chủ trương trên, Sở GD-ĐT đã chủ động triển khai đến tất cả các Phòng GD-ĐT, các cơ sở giáo dục trực thuộc thông qua các hội nghị, tài liệu hướng dẫn việc tuyên truyền, phổ biến, quán triệt tới cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong toàn ngành chủ trương tinh giản bộ máy, biên chế được chỉ đạo trong các nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động, hướng dẫn, kế hoạch của Tỉnh uỷ và UBND tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, sự đồng thuận của đông đảo cán bộ, giáo viên, nhân viên trong các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ sở GD-ĐT.
Bên cạnh đó, ngành cũng cụ thể hoá các nội dung về tinh giản bộ máy, biên chế theo chỉ đạo của tỉnh thành các yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để lập Kế hoạch phát triển giáo dục năm học 2014-2015, 2015-2016 và xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế”. Tổ chức hội nghị để hướng dẫn các đơn vị trực thuộc triển khai xây dựng đề án; thống nhất các quan điểm, chủ trương, giải pháp tinh giản bộ máy, biên chế với Phòng GD-ĐT trong việc tham mưu xây dựng đề án của cấp huyện.
- Vậy những phương án chủ yếu nào đã được ngành GD-ĐT đưa ra để tham mưu cho các cấp uỷ, chính quyền?
+ Có thể chia thành 2 nhóm giải pháp như sau: Một là, nhóm các phương án về sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế. Cụ thể là: Hợp nhất các cơ sở GD-ĐT theo hướng nâng cao hiệu quả hoạt động, tập trung nguồn nhân lực, cơ sở vật chất phục vụ và nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; sắp xếp hợp lý các điểm trường lẻ mầm non, tiểu học nhằm giảm số điểm trường hoạt động không hiệu quả; điều chỉnh việc phân vùng tuyển sinh để tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh đến trường; phân công kiêm nhiệm phù hợp đối với một số vị trí phục vụ (kế toán, thư viện, thiết bị thí nghiệm, y tế trường học, văn thư, thủ quỹ …); điều chỉnh số học sinh/lớp phù hợp để giảm số lớp nhằm sử dụng hiệu quả các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục hiện có; đảm bảo đến năm 2016 không phát sinh thêm nhu cầu biên chế.
Hai là, nhóm các phương án về đổi mới mô hình hoạt động như: Thí điểm mô hình trường học “Đầu tư công, quản trị tư”; thí điểm mô hình đơn vị trường học tự trang trải một phần kinh phí chi thường xuyên từ nguồn thu học phí.
- Được biết, trong cuộc họp gần đây nhất do Sở GD-ĐT chủ trì với lãnh đạo 14 Phòng GD-ĐT trong tỉnh, cũng còn nhiều ý kiến băn khoăn về tính khả thi của các phương án trên khi mà vướng quá nhiều bởi các quy định của Chính phủ, Bộ GD-ĐT trước đó. Ngành GD-ĐT sẽ “gỡ” thế nào, thưa đồng chí?
+ Nhằm đảm bảo việc tinh giản bộ máy, biên chế được thực hiện có lộ trình phù hợp, đồng thời hoàn thành các mục tiêu của ngành đến năm 2015 về phổ cập giáo dục, xây dựng trường chuẩn quốc gia... theo các nghị quyết của Tỉnh uỷ và HĐND tỉnh, trên cơ sở các phương án theo đề xuất của các đơn vị, địa phương, Sở GD-ĐT sẽ tiến hành phân loại để triển khai thực hiện. Với các phương án không “vướng” quy định chung, thuộc thẩm quyền của địa phương, đơn vị thì chủ động thực hiện ngay. Các phương án cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ mới thực hiện được thì tiến hành tổng hợp, đề xuất với tỉnh xem xét, ban hành cơ chế, chính sách để thực hiện. Còn với các phương án “vướng” quy định chung thì cũng tiến hành tổng hợp, báo cáo tỉnh để xin ý kiến các bộ, ngành trước khi thực hiện.
- Trong dư luận hiện nay, nhiều ý kiến lo ngại khi ngành thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế sẽ có không ít trường hợp “bị mất việc”, gây xáo trộn trong tâm lý của đội ngũ cán bộ, viên chức trong ngành. Ý kiến của đồng chí về vấn đề này?
+ Để thực hiện tốt chủ trương tinh giản bộ máy, biên chế, chúng tôi xác định công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận của cán bộ, giáo viên, nhân viên trong toàn ngành là nhiệm vụ có tính quyết định. Với phương châm tinh giản bộ máy, biên chế để “hiệu quả hơn, tốt hơn, phù hợp hơn”, quan điểm chỉ đạo của ngành là: Tinh giản bộ máy, biên chế nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức, bộ máy, khơi dậy tinh thần tự học, tự bồi dưỡng của cán bộ, giáo viên, nhân viên, tiến hành đào tạo và đào tạo lại nhằm bố trí người làm việc phù hợp để phát huy năng lực, sở trường của mỗi cá nhân, đảm bảo sự ổn định của đội ngũ, đồng thời đảm bảo an sinh xã hội và quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động.
- Xin cảm ơn đồng chí!
Cẩm Nang (Thực hiện)
[links()]
