Theo tin từ Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn quốc gia, vào hồi 14 giờ ngày 27/7, vị trí tâm bão số 1 ở vào khoảng 20,0 độ vĩ Bắc; 107,4 độ kinh Đông. Sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm bão mạnh cấp 9, giật cấp 10 - 12.
Dự báo trong 6 giờ tới, bão di chuyển theo hướng Tây - Tây Bắc, mỗi giờ đi được khoảng 15-20km. Dự báo, chiều tối và đêm nay, bão sẽ đi vào khu vực địa phận các tỉnh ven biển đồng bằng Bắc Bộ. Do ảnh hưởng của bão, vùng biển Quảng Ninh có gió mạnh cấp 7-8, giật cấp 9 - 10. Biển động mạnh.
1. Công tác chỉ đạo:
Để chủ động đối phó với diễn biến của bão, nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại có thể xảy ra do bão và hoàn lưu sau bão; Ủy ban nhân dân Tỉnh yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các địa phương; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị đóng trên địa bàn Tỉnh, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản VN và Tổng Công ty Đông Bắc thực hiện khẩn trương một số nội dung sau:
Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung Công điện số 13/CĐ-UBND ngày 26/7/2016 của Ủy ban nhân dân Tỉnh.
Tổ chức thông tin, tuyên truyền bằng tất cả các phương tiện thông tin đại chúng xuống đến tận người dân nắm được diễn biến cơn bão để chủ động các biện pháp phòng, chống và trú tránh an toàn trước 16 giờ ngày 27/7/2016. Tiếp tục khẩn trương kêu gọi tàu thuyền vẫn đang ở ngoài khơi về các tàu, thuyền ra khơi vào sáng ngày 27/7/2016. Nghiêm cấm các tàu, thuyền ra khơi vào sáng ngày 27/7/2016, riêng tàu du lịch tham quan Vịnh Hạ Long lệnh cấm bến trước 8 giờ ngày 27/7/2016, các phương tiện ngủ qua đêm phải về nơi trú tránh trước 10 giờ ngày 27/7/2016.
Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản VN và Tổng Công ty Đông Bắc và các địa phương có các phương án an toàn đối với các khu vực khai thác hầm lò, bãi thải, các vùng có nguy cơ sạt lở, các khu vực ao đầm, lồng bè nuôi trồng thủy sản, bến tàu, cầu cảng, vùng trũng ngập lụt, nhà ở đã xuống cấp nghiêm trọng ... chủ động sơ tán, di chuyển vào nơi trú tránh an toàn để tránh thiệt hại, tập trung tại các địa phương ven biển, hải đảo, khu vực thành phố và vùng núi.
Sở Giao thông vận tải chủ động phối hợp với các địa phương và các đơn vị kiểm tra và xử lý ngay các vị trí giao thông, khu dân cư thường hay xảy ra ngập lụt để tiêu thoát nước kịp thời, các điểm ta luy sạt lở để hạn chế thấp nhất đất đá sạt xuống đường gây tai nạn và ách tắc giao thông (đường tránh Hạ Long - Cẩm Phả, tránh Cửa Ông), các khu vực ngầm tràn phải có người canh gác và cảnh báo không cho người qua lại khi có mưa lũ, các khu vực bến cảng, bến tàu phải thực hiện chằng chống nhà cửa, tàu thuyền; lưu ý đảm bảo an toàn cho các phương tiện giao thông khi di chuyển qua cầu Bãi Cháy và cầu Vân Đồn.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động phối hợp với các địa phương kiểm tra các công trình đê, kè, cống để có biện pháp gia cố, chằng chống các vị trí, khu vực xung yếu, chỉ đạo các Công ty thủy lợi thực hiện tháo nước giảm áp lực của các hồ chứa xuống đến 70% sức chứa để đảm bảo an toàn cho các hồ, đập; hướng dẫn các khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao có phương án gia cố nhà lưới, hệ thống dàn cây ... để giảm thiệt hại.
Sở Xây dựng chủ động phối hợp với các địa phương thực hiện kiểm tra, rà soát các công trình xây dựng đang thi công, riêng đối với chung cư cấp độ D tại thành phố Hạ Long và TP Cẩm Phả phải thực hiện di dời các hộ dân sơ tán xong trước 16 giờ ngày 27/7/2016 để đảm bảo an toàn tính mạng tài sản.
Các địa phương chỉ đạo nhân dân chằng chống nhà cửa, sẵn sàng phương án sơ tán dân ở những khu vực nguy hiểm đến nơi an toàn; chỉ đạo tháo nước đệm cho các vùng sản xuất nông nghiệp để hạn chế thấp nhất thiệt hại cây trồng do ngập lụt. Kiểm tra, thống kê và có phương án bổ sung ngay các phương tiện, thiết bị, vật tư, hậu cần và lực lượng theo đúng phương châm "4 tại chỗ"; phân công lãnh đạo phụ trách kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc từng địa bàn dân cư, đến tận tổ dân, khu phố, thôn, xóm, từng khu vực để triển khai thực hiện và trực tại địa bàn phân công.
Yêu cầu UBND huyện Cô Tô thực hiện rà soát, thống kê chặt chẽ và đảm bảo an toàn, hậu cần cho khách du lịch hiện còn lưu trú tại địa phương.
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh tiếp tục thông tin, kêu gọi các tàu thuyền về nơi trú tránh an toàn. Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh, BCH Biên phòng và Công an Tỉnh duy trì lực lượng trực ban, kiểm tra, rà soát lại các phương tiện, thiết bị, vật tư để sẵn sàng làm nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn khi có yêu cầu.
Sở Tài nguyên và Môi trường phải kiểm tra, hướng dẫn và có phương án thực hiện ngay việc phòng và xử lý sự cố tràn dầu (nếu xảy ra) của các kho chứa, khu vực có xăng, dầu và các tàu trên sông, nước. Các ngành: Viễn thông, điện, nước phải tổ chức kiểm tra để có phương án bổ sung gia cố kịp thời các vị trí cột ăng ten, cột điện, đường ống cấp thoát nước bị suy yếu có nguy cơ dễ xảy ra sự cố; riêng Điện lực Quảng Ninh có phương án cho việc cấp điện và thực hiện thông báo khi cắt điện để đảm bảo an toàn.
Đài Khí tượng thủy văn Quảng Ninh theo dõi chặt chẽ diễn biến của cơn bão để cung cấp kịp thời cho hệ thống đài truyền hình của tỉnh và các địa phương kịp thời thông tin đến người dân. Hệ thống thông tin; Đài truyền hình, báo Quảng Ninh, Cổng thông tin điện tử của Tỉnh tổ chức thường trực và thường xuyên liên tục cập nhật thông tin, diễn biến của cơn bão để thông tin truyền tải xuống tận người dân.
UBND Tỉnh tổ chức các đoàn kiểm tra vào ngày 27, 28/7/2016 để kiểm tra, chỉ đạo các biện pháp phòng chống cơn bão số 1 tại các khu vực trọng điểm của TP Hạ Long, TP Cẩm Phả, TP Uông Bí, huyện Vân Đồn, các khu vực hầm lò, bãi thải của ngành than. Các thành viên Ban Chỉ huy PCTT&TKCN của Tỉnh được phân công theo dõi các địa bàn chủ động phối hợp với các địa phương tổ chức kiểm tra, chỉ đạo phòng chống cơn bão số 1 ngay trong sáng ngày 27/7/2016.
Yêu cầu các địa phương, đơn vị theo dõi chặt chẽ diễn biến của bão, tổ chức trực ban nghiêm túc 24/24 giờ, báo cáo kết quả triển khai về Văn phòng BCH Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh và Ủy ban nhân dân Tỉnh.
Ngày 26/7/2016, Ban Chỉ huy PCTT Tỉnh tổ chức họp trực tuyến với các địa phương trong tỉnh để chỉ đạo công tác phòng chống bão số 1.
Ngày 27/7/2016, UBND tỉnh thành lập 6 đoàn công tác do các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh làm trưởng đoàn trực tiếp xuống các địa phương trên địa bàn toàn tỉnh ứng phó với cơn bão số 1. Ngoài ra, các thành viên của Ban Chỉ huy theo Quyết định số 2198/QĐ-UBND ngày 30/7/2012; số 1221/QĐ-UBND ngày 25/4/2016 và số 1634/QĐ-UBND ngày 01/6/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh đã trực tiếp xuống địa bàn được phân công để chỉ đạo về công tác ứng phó với bão số 1.
2. Công tác triển khai:
2.1. Lực lượng Biên phòng tỉnh: Đã tổ chức bắn pháo hiệu báo bão (48 viên) tại các vị trí đã quy định; phát 12 bản tin kêu gọi tàu thuyền về nơi tránh trú bão. Đến thời điểm hiện nay, đã kêu gọi 5.098 phương tiện/20.683 lao động về nơi tránh trú. Thông báo thông tin về bão cho 15 tàu nước ngoài đang neo đậu tại các cảng.
2.2. Lực lượng do Bộ chỉ huy Quân sự chỉ đạo:
- Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh: Huy động 840 CBCS; 1.550 dân quân tự vệ; 20 ô tô các loại; 03 tàu; 20 xuồng cao tốc sẵn sàng tham gia ứng phó.
- Các đơn vị đóng quân trên địa bàn (Sư đoàn 395; các Lữ đoàn147, 170, 242, 405; Trung đoàn 213 PKKQ...): Tổng số 2.580 CBCS; 96 phương tiện cơ giới; 50 tàu thuyền.
Tất cả các lực lượng trên tại các vị trí đóng quân, sẵn sàng triển khai ứng phó khi có yêu cầu.
3.1. Sở Nông nghiệp & PTNT:
Đã ban hành Công điện số 02/CĐ-NN&PTNT, ngày 27/7 gửi UBND các địa phương, các Công ty TNHH Thủy lợi, Công ty Cổ phần nước sạch, các Trung tâm thủy nông - Giao thông. Nội dung yêu cầu các địa phương, đơn vị triển khai ngay các biện pháp bảo đảm an toàn cho ngư dân, vùng nuôi trồng thủy sản; triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn hồ chứa, công trình thủy lợi, giao thông trên địa bàn. Các công ty TNHH Thủy lợi đã chủ động xả nước tại các hồ chứa đề phòng mưa to sau bão, hiện nay mực nước các hồ chứa đều ở mức an toàn.
Ban chỉ huy PCTT & TKCN tỉnh đã có văn bản yêu cầu tạm ngừng cấp phép thăm quan, du lịch và nghỉ đêm trên Vịnh. Thời gian yêu cầu ngừng cấp phép bắt đầu từ 8giờ, ngày 27/7/2016.
Đến thời điểm hiện nay, Chi cục Thủy sản đã liên lạc, hướng dẫn 411/411 tàu xa bờ của tỉnh vào nơi tránh trú, vùng biển an toàn.
3.2. Sở Giao thông vận tải:
Đã phân công cụ thể từng đơn vị, cá nhân theo dõi sẵn sàng xử lý tình huống tại các vị trí xung yếu. Chỉ đạo các nhà thầu đang thi công các công trình như Công ty BOT Đại Dương, BOT Biên Cương, BOT Phả Lại đã chỉ đạo và kiểm tra toàn diện công trường, thiết bị và nhân lực, sẵn sàng cho công tác phòng tránh cũng như khắc phục, xử lý kịp thời khi xảy ra tình huống.
Kiểm tra vật tư, trang bị, phương tiện đảm bảo sẵn sàng ứng phó, xử lý kịp thời các tình huống xảy ra, chủ động khơi thông cống rãnh, các vị trí dễ xảy ra tắc nghẽn dòng chảy khi có mưa lớn, kiểm tra các công trình kè, cống, các vị trí xung yếu. Bố trí cử cán bộ trực, canh gác, cảnh báo không cho người qua lại các khu vực ngầm tràn, cảng bến khi có lũ. Chủ động phương án cấm phương tiện xe mô tô, xe gắn máy qua cầu Bãi Cháy khi gió lớn hơn cấp V; chủ động biện pháp chuyển tải, vận chuyển an toàn cho các phương tiện di chuyển qua cầu Bãi Cháy, cầu Vân Đồn. Lực lượng Thanh tra giao thông đã triển khai trên toàn tuyến được phân công thực hiện phân luồng giao thông. Thông báo cho các phương tiện tàu thuyền biết các điểm thuận lợi để trú, tránh, neo đậu an toàn. Cảng vụ Đường thủy nội địa thực hiện dừng cấp phép hoạt động tàu vận tải khách các tuyến từ bờ ra đảo và trên Vịnh Hạ Long từ 8 giờ ngày 27/7/2016.
3.3. Các địa phương trong tỉnh:
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại cuộc họp trực tuyến ngày 26/7; ngay từ chiều ngày 26/7 và sáng 27/7, các địa phương đã triển khai các đoàn công tác xuống các cơ sở chỉ đạo công tác phòng chống.
- Thành phố Móng Cái: Xã Vĩnh Thực lên phương án di dời 27hộ/86 nhân khẩu ở những nơi xung yếu, có nguy cơ sạt lở về nơi an toàn. Đã cấm tàu thuyền hoạt động trên biển, sông biên giới Ka Long từ sáng 27/7.
- Huyện Cô Tô: Đã di chuyển 1.540 khách du lịch về đất liền; đối với số khách có nhu cầu lưu lại trên đảo (647 khách, 05 khách nước ngoài), huyện đã chỉ đạo không để xảy ra tình trạng chặt chém du khách. Theo báo cáo của địa phương, thời điểm 2giờ 35 phút, gió đã mạnh lên cấp 5, cấp 6, xuất hiện mưa nhỏ.
- Huyện Hải Hà: Đến thời điểm 8 giờ ngày 27/7, trên địa bàn huyện có tổng số 912/912 tàu thuyền đã về bến neo đậu an toàn. Gia cố, chằng chống các lồng bè, di chuyển vào khu vực trú tránh. Đã chỉ đạo xã Cái Chiên di dời 04hộ/5 nhân khẩu ở những nơi xung yếu về nơi an toàn; đã đưa toàn bộ du khách du lịch trên đảo Cái Chiên về đất liền an toàn. Chi đạo chuẩn bị và bố trí các lực lượng, phương tiện, trang bị sẵn sàng ứng phó khi có tình huống bão đổ bộ và mưa lớn xảy ra trên địa bàn huyện.
- Thành phố Uông Bí: Thành lập các tổ công tác, trực tiếp xuống các địa bàn được phân công tổ chức kiểm tra, chỉ đạo phòng chống bão số 1. Đã sẵn sàng phương án sơ tán dân đến nơi an toàn ( đến 11 giờ ngày 27/7 có phương án sẵn sàng di dời 18 hộ dân thuộc các phường Vàng Danh, Bắc Sơn, Thượng Yên Công trong vùng đặc biệt nguy hiểm), hiện đang tiếp tục kiểm tra rà soát các vị trí nguy hiểm khác. Chỉ đạo các đơn vị ngành Than kiểm tra công tác phòng chống bão đặc biệt là các bãi thải, khu vực có nguy cơ cao về sạt lở đất, sẵn sàng triển khai phương án ứng cứu khi có tình huống. Chủ động tháo nước đệm các vùng sản xuât nông nghiệp, khơi thông dòng chảy đảm bảo tiêu thoát nước kịp thời.
- Huyện Đầm Hà: Thành lập 03 đoàn kiểm tra, chỉ đạo công tác chuẩn bị ứng phó bão số 1. Kết quả 336/336 tàu thuyền về nơi trú tránh an toàn. Hướng dẫn các hộ gia đình chằng chống, gia cố lồng bè, di chuyển về nơi an toàn trước 15 giờ ngày 27/7/2016. Chuẩn bị và triển khai phương án sẵn sàng di chuyển các hộ dân trong vùng có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất khi bão đổ bộ.
- Thành phố Hạ Long: Thành lập các tổ công tác, trực tiếp xuống các địa bàn được phân công tổ chức kiểm tra, chỉ đạo phòng chống bão số 1. Có phương án sẵn sàng phương án di dời các hộ dân khỏi vùng nguy hiểm. Bố trí lực lượng trên các địa bàn sẵn sàng huy động ứng phó khi có tình huống.
- Huyện Vân Đồn: Thành lập các tổ công tác, trực tiếp xuống các địa bàn được phân công tổ chức kiểm tra, chỉ đạo phòng chống bão số 1. Hiện toàn bộ tàu thuyền đã được đưa về nơi trú tránh an toàn; chằng chống chắc chắn 435 lồng bè, di chuyển 1350 người trên lồng bè lên bờ an toàn.
- Thị xã Quảng Yên: Sáng ngày 26/7/2016, UBND thị xã Quảng Yên đã tổ chức 02 đoàn công tác kiểm tra các vị trí đê xung yếu thuộc tuyến đê Hà Nam, Hà Bắc. Trên địa bàn có tổng số 2.683 tàu thuyền, trong đó 1.603 tàu đánh bắt xa bờ; hiện các tàu thuyền đã về nơi trú tránh an toàn. Các lồng bè được gia cố, chằng chống chắc chắn. Chủ động khơi thông dòng chảy, tiêu nước đệm đảm bảo tiêu thoát nước khi mưa lớn xảy ra.
- Theo báo cáo của Chi cục Thủy sản: Số lượng tàu xa bờ là 411 chiếc, hiện đã liên lạc được 405/411 tàu, đang tiếp tục liên lạc 06 tàu còn lại. Chi cục đã thông báo cho các tàu về vị trí và diễn biến của bão và hướng dẫn các tàu di chuyển về nơi tránh trú an toàn. Số lượng tàu thuyền công suất nhỏ hơn 90cv hiện có là 7.651 chiếc; hầu hết các tàu này đang đánh bắt ven bờ trong tỉnh và xung quanh các đảo Cát Bà, Đồ Sơn (Hải Phòng). Những tàu này đánh bắt trong ngày theo phương thức sáng đi, chiều về. Ủy ban nhân dân các địa phương đã thông báo về bão cho các chủ phương tiện có biện pháp phòng tránh.
- Theo báo cáo các địa phương, hiện nay các công trình trọng điểm về đê điều đã hoàn thành, mực nước các hồ chứa lớn của tỉnh đang ở mức an toàn. Hiện các địa phương và các Công ty Thủy lợi đang triển khai các phương án phòng chống.
PV
