Từ ngày 1-6-2016, Luật Trẻ em chính thức có hiệu lực thi hành. Cùng với việc Việt Nam phê chuẩn Công ước về Quyền trẻ em của Liên hợp quốc, đây là cơ sở pháp lý quan trọng để Quảng Ninh nói riêng và cả nước nói chung thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và thúc đẩy việc thực hiện ngày càng tốt hơn những quyền cơ bản của trẻ em.
Lãnh đạo Sở LĐ-TB&XH cho biết: Năm 2016, Sở đã phối hợp với các sở, ngành liên quan của tỉnh tích cực tham mưu đề xuất cho HĐND, UBND tỉnh ban hành các chương trình, chính sách của tỉnh về trẻ em giai đoạn 2016-2020, tạo tiền đề quan trọng cho công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em những năm tiếp theo. Sở cũng đã bổ sung nâng cấp phần mềm cơ sở dữ liệu trẻ em và sổ quản lý trẻ em triển khai tới 14 huyện và 186 xã, phường, thị trấn phục vụ công tác quản lý trẻ em giai đoạn 2016-2020. Hiện phòng LĐ-TB&XH các huyện, thị xã, thành phố quản lý danh sách, tình trạng trẻ em dưới 16 tuổi, trong đó có trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt (HCĐB), trẻ em có nguy cơ rơi vào HCĐB và theo dõi biến động của trẻ em trên địa bàn toàn tỉnh.
Hiện toàn tỉnh có trên 302.000 trẻ em dưới 16 tuổi, trong đó có trên 141.000 trẻ em dưới 6 tuổi và trên 2.800 trẻ em có HCĐB thuộc diện được hưởng chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội theo Nghị định của Chính phủ. Cùng với chính sách của Trung ương, Quảng Ninh đã ban hành và thực hiện chính sách đặc thù của tỉnh hỗ trợ dinh dưỡng nâng cao thể trạng cho 1.045 trẻ mồ côi, không có nguồn nuôi dưỡng với số tiền trên 3,1 tỷ đồng, 27 trẻ nhiễm HIV/AIDS, 321 trẻ em nhiễm HIV, không nguồn nuôi dưỡng được cấp thẻ BHYT và hỗ trợ học phí cho 3.880 trẻ em thuộc hộ cận nghèo, tự kỷ, không có nguồn nuôi dưỡng... Công tác quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc trẻ em được tăng cường qua hoạt động phối hợp liên ngành; tổ chức tốt các hoạt động vì trẻ em trợ giúp nhân dịp Tết Nguyên đán, hoạt động Tháng hành động vì trẻ em, Ngày Quốc tế thiếu nhi 1-6, Tết Trung thu, Diễn đàn trẻ em các cấp...
Trong năm qua, 114 trẻ nuôi dưỡng tại Trung tâm Bảo trợ trẻ em có HCĐB tỉnh tiếp tục được quan tâm, chăm sóc an toàn, đảm bảo đầy đủ chế độ, chính sách. Trẻ em tại đây được chăm sóc y tế, giáo dục, học nghề, giới thiệu việc làm để tái hoà nhập cộng đồng. Bên cạnh đó, tỉnh đã thực hiện có hiệu quả việc xã hội hoá công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em. Theo thông tin từ Quỹ bảo trợ trẻ em cấp tỉnh, trong năm qua, toàn tỉnh đã vận động các đơn vị, cá nhân ủng hộ được trên 2,3 tỷ đồng, hỗ trợ cho trên 3.500 lượt trẻ em có hoàn cảnh khó khăn; Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi tỉnh đã kêu gọi tặng 209 suất quà, 204 suất học bổng, 105 góc học tập, 116 xe đạp, xe lăn với tổng trị giá gần 500 triệu đồng, cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn...
Cùng với công tác chăm sóc tập trung đối tượng trẻ em có HCĐB, toàn tỉnh triển khai nhiều mô hình trợ giúp trẻ em tại cộng đồng. Điển hình như mô hình “Thí điểm cá nhân và gia đình nhận nuôi có thời hạn trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn” (Đề án 647) với sự tham gia của 75 gia đình; mô hình “Hỗ trợ dạy nghề gắn tạo việc làm cho trẻ em có HCĐB”. Theo đó, Trung tâm Công tác xã hội (Sở LĐ-TB&XH) phối hợp với các địa phương trên địa bàn tỉnh, khảo sát nhu cầu học nghề của 300 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn (từ 13-16 tuổi) để nắm bắt điều kiện, đánh giá nhu cầu học nghề của các em; tổ chức ký hợp đồng khoán việc đối với 25 cơ sở dạy nghề theo hình thức “cầm tay chỉ việc” đối với 30 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Toàn tỉnh duy trì và nhân rộng các mô hình bảo vệ, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em. 4 địa phương: Tiên Yên, Quảng Yên, Cẩm Phả và Hạ Long xây dựng, duy trì mô hình “Ngôi nhà an toàn”, “Cộng đồng an toàn”; 24.500 lượt trẻ em, người dân, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn các nguy cơ gây mất an toàn trong cộng đồng. Đến nay, qua khảo sát, tư vấn tại 1.200 ngôi nhà đã có 812 “Ngôi nhà an toàn”; 168/186 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn “Xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em” năm 2016 (tăng 10 xã, phường, thị trấn so với năm 2015).
Nhờ sự vào cuộc tích cực của tỉnh, năm 2016, các chỉ số về bảo vệ, chăm sóc trẻ em đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tỷ lệ trẻ em có HCĐB chỉ chiếm 0,88%; 95% trẻ em có HCĐB được trợ giúp, chăm sóc thường xuyên từ cộng đồng và nhà nước để phục hồi, tái hoà nhập và có cơ hội phát triển; 80% trẻ em có nguy cơ rơi vào HCĐB được cung cấp các kiến thức, kỹ năng sống, được trợ giúp (tăng 7% so với năm 2015). Đặc biệt là số lượng trẻ em được hưởng chính sách tăng nhiều, trẻ bị tử vong do tai nạn thương tích giảm so với năm 2015.
Phương Thúy
