Thay vì chờ người dân đến cơ quan hành chính, cán bộ trực tiếp xuống cơ sở để hướng dẫn, tháo gỡ từng hồ sơ; thay vì yêu cầu người dân bổ sung nhiều loại giấy tờ, dữ liệu số được khai thác để thay thế; thay vì bị giới hạn bởi địa giới hành chính, người dân có thể nộp hồ sơ ở bất cứ Trung tâm Phục vụ hành chính công nào trong tỉnh... Những cách làm này đang cho thấy quyết tâm của Quảng Ninh trong xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
Trong đợt hỗ trợ lưu động giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai tại phường Bãi Cháy, Tổ công tác của tỉnh đã tiếp nhận nhiều hồ sơ tồn đọng kéo dài. Trường hợp của bà Nguyễn Thị Thúy (khu Cái Dăm 6) là một ví dụ. Hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của gia đình bà Thúy nhiều lần chưa hoàn thiện do còn vướng tranh chấp. Ngay tại buổi làm việc, Tổ công tác trực tiếp kiểm tra hồ sơ, giải thích quy định và hướng dẫn các bước tháo gỡ để tiếp tục thực hiện theo đúng quy định. "Tôi rất hài lòng vì được cán bộ hướng dẫn cụ thể, dễ hiểu. Hồ sơ được xem xét ngay, nên người dân cũng yên tâm hơn" - bà Thúy chia sẻ.
Không chỉ trường hợp của gia đình bà Thúy, nhiều hồ sơ liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, đăng ký biến động, chuyển mục đích sử dụng đất, hay cấp đổi giấy chứng nhận cũng được rà soát, hướng dẫn xử lý ngay tại cơ sở. Chỉ trong một buổi làm việc, Tổ công tác đã hỗ trợ 29 trường hợp; trong đó 20 hồ sơ được hướng dẫn hoàn thiện, 9 hồ sơ đủ điều kiện được tiếp nhận để giải quyết. Việc cán bộ chủ động xuống cơ sở, trực tiếp lắng nghe và tháo gỡ từng vướng mắc đã giúp nhiều hồ sơ tồn đọng được xử lý, giảm thời gian đi lại, chi phí và tạo sự đồng thuận của người dân.
Song song với các mô hình hỗ trợ trực tiếp, Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết TTHC. Hiện toàn tỉnh có 2.210 TTHC thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp; 100% đã được cung cấp trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, trong đó hơn 1.700 thủ tục được thực hiện dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Nhờ đó, trong 6 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh đã tiếp nhận trên 342.000 hồ sơ TTHC; tỷ lệ hồ sơ thực hiện trực tuyến đạt hơn 98% tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và khoảng 99% tại các trung tâm xã, phường, đặc khu. Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với việc giải quyết TTHC tiếp tục duy trì ở mức 99%. Một bước tiến nổi bật khác là triển khai dịch vụ công phi địa giới hành chính đối với toàn bộ TTHC. Người dân có thể lựa chọn nơi nộp hồ sơ phù hợp mà không còn phụ thuộc vào nơi cư trú, tạo thuận lợi hơn trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Không chỉ số hóa quy trình, Quảng Ninh còn khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, doanh nghiệp, BHXH và dữ liệu chuyên ngành để cắt giảm giấy tờ trong quá trình giải quyết TTHC. Đến nay, tỉnh đã cắt giảm thành phần hồ sơ đối với 315 TTHC, giúp người dân không phải cung cấp lại những thông tin mà cơ quan nhà nước đã có. Cùng với đó, nhiều quy trình nội bộ tiếp tục được tái cấu trúc theo hướng tinh gọn; thời gian giải quyết hàng trăm thủ tục liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh được rút ngắn, góp phần giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất.
Từ những tổ công tác trực tiếp tháo gỡ hồ sơ ngay tại cơ sở, đến việc mở rộng dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận hồ sơ phi địa giới và khai thác dữ liệu số để giảm giấy tờ, Quảng Ninh đang từng bước chuyển mạnh từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính phục vụ. Khi thủ tục được giải quyết nhanh hơn, minh bạch hơn và thuận tiện hơn, cải cách hành chính không chỉ nâng cao chất lượng phục vụ, mà còn góp phần củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với bộ máy công quyền, tạo nền tảng cho mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả.
