Theo kết quả công bố về xếp hạng và đánh giá chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2015 của UBND tỉnh, Sở Công Thương đạt 82,38 điểm, đứng thứ 9/19 sở, ban, ngành thuộc nhóm tốt; giảm 0,52 điểm so với năm 2014; tụt 8 bậc trên bảng xếp hạng. Do đó, năm 2016 này, ngành Công thương đang thực hiện đồng bộ các giải pháp với quyết tâm “thăng hạng”.
Lý giải cho việc tụt bậc trên bảng xếp hạng, đồng chí Nguyễn Mạnh Hà, Giám đốc Sở Công Thương, cho biết: Nguyên nhân của thực trạng trên là do một số chỉ tiêu thành phần CCHC của ngành năm 2015 giảm điểm. Trong đó, việc ban hành Kế hoạch CCHC hàng năm chỉ đạt 1/3 điểm bởi kế hoạch ban hành muộn so với quy định, nội dung sơ sài, chưa cụ thể hoá các tiêu chí, chưa bố trí kinh phí. Tiêu chí gắn kết quả thực hiện CCHC với đánh giá thi đua, khen thưởng của từng bộ phận, từng CBCC chỉ đạt 0,5/1 điểm. Nguyên nhân là do Sở chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời Quyết định số 2491/QĐ-SCT về ban hành Quy chế xét thi đua khen thưởng khi có những quy định mới ban hành, thay thế. Chỉ số hiện đại hoá nền hành chính cũng chỉ đạt 5/7 điểm là do Sở chưa có từ 5 dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và từ 2 dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 4.
Nhận thấy tầm quan trọng của công tác CCHC, ngành đã quyết liệt triển khai, quán triệt các nội dung, nhiệm vụ của chương trình, kế hoạch về CCHC tới toàn thể CBCCVC. Ngay từ đầu năm 2016, Sở đã xây dựng kế hoạch CCHC năm 2016 và giai đoạn 2016-2020. Ngoài tổ chức các cuộc họp chuyên đề, trong tất cả các cuộc họp giao ban hàng tháng, nội dung về CCHC luôn được lãnh đạo Sở yêu cầu báo cáo. Do đó kết quả thực hiện hàng tháng về CCHC của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị trực thuộc luôn được theo dõi, cập nhật, đánh giá, định hướng kịp thời. Đồng thời, CCHC là một trong những tiêu chí quan trọng trong thi đua giữa các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị trực thuộc và giữa các CBCCVC.
Nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút các nguồn lực đầu tư, thời gian qua, Sở đã chủ động rà soát, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh ban hành các quy định, cơ chế, chính sách đối với lĩnh vực của ngành kịp thời tháo gỡ vướng mắc. Cụ thể, các thủ tục hành chính cấp giấy phép hoạt động điện lực; danh mục, quy trình thực hiện thủ tục hành chính theo Nghị định số 19/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh dầu khí; thủ tục hành chính mới căn cứ Thông tư 52/2015/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định chi tiết hoạt động mua bán hàng hoá qua biên giới của thương nhân… Đáng chú ý, Sở đã tham mưu UBND tỉnh phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; phân cấp quản lý nhà nước thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hoá lỏng (LPG) của các cửa hàng bán LPG chai cho các huyện, thị xã, thành phố; cắt giảm 40% thời gian thẩm định hồ sơ thuộc lĩnh vực an toàn thực phẩm. Qua đó, góp phần giảm tối đa thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Đặc biệt, để giúp doanh nghiệp có thể chủ động nắm bắt thông tin, Sở đã chỉ đạo các phòng, đơn vị, bộ phận niêm yết công khai địa chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị về quy định hành chính của tổ chức, cá nhân, qua đó kịp thời giải quyết những vướng mắc liên quan. Bên cạnh đó, Website của Sở công bố công khai và minh bạch các thủ tục hành chính (TTHC). Tại đây quy định cụ thể về thời gian giải quyết các TTHC, thành phần hồ sơ... giúp cho các tổ chức, cá nhân biết và thực hiện đúng quy định. Hiện tất cả các phòng, ban của Sở đều áp dụng tiêu chuẩn ISO trong hoạt động chuyên môn. Đây là biện pháp nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, tạo nền nếp làm việc khoa học, nâng cao trách nhiệm trong công việc.
Đến nay, 71/71 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở đã được đưa vào Trung tâm Hành chính công tỉnh với tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn đạt trên 95%. Hiện, Sở đang đề xuất đơn giản hoá, cải cách quy trình thực hiện theo cơ chế “1 thẩm 1 phê” với 9 TTHC như: Thủ tục thông báo hoạt động bán hàng đa cấp, thủ tục xác nhận đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, đăng ký dấu nghiệp vụ của thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định thương mại… Đồng thời, đề xuất cắt giảm 24 TTHC, tiết kiệm được là 329 ngày và 2.312 giờ như: Thủ tục cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vận chuyển hàng công nghiệp nguy hiểm rút ngắn thời gian thẩm định từ 20 ngày xuống còn 15 ngày, cấp lại giấy phép mua bán nguyên liệu thuốc lá từ 15 ngày xuống còn 7 ngày, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu từ 30 ngày xuống còn 10 ngày… Song song với đó, Sở sẽ đưa 35 TTHC áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 7 TTHC vào áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
Với những cố gắng và nỗ lực, ngành Công thương sẽ tiếp tục có những bứt phá để thăng hạng trong công tác CCHC năm 2016, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút các nguồn lực đầu tư, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển.
Quỳnh Hoa
