Cảng vụ đường thuỷ nội địa Quảng Ninh (ĐTNĐ QN) quản lý 48 cảng, bến hàng hoá và hành khách nằm rải rác từ TP Uông Bí đến Móng Cái.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ đơn vị đã triển khai áp dụng công nghệ thông tin cấp phép phần mềm bằng máy vi tính tại tất cả các đại diện cụm cảng thuộc cơ quan. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, cấp phép cho phương tiện bằng phần mềm máy tính đã đảm bảo công tác lưu trữ dữ liệu được khoa học, công tác phối kết hợp nhận và truyền dữ liệu, công tác cập nhật hồ sơ giấy tờ của phương tiện, các thông số kỹ thuật và bằng cấp chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên được chính xác tránh được những sai sót, nhầm lẫn trong quá trình làm thủ tục cấp phép cho phương tiện. Đặc biệt trong việc đảm bảo an toàn cho mỗi chuyến tàu du lịch hoạt động chở khách tham quan trên Vịnh Hạ Long, Cảng vụ ĐTNĐ QN đã tiến hành lắp đặt và đưa vào sử dụng hệ thống quản lý bằng công nghệ định vị vệ tinh GPS và xây dựng hệ thống liên lạc VHF. Hệ thống trên giúp đơn vị quản lý được hoạt động của tàu du lịch về vị trí, thời điểm, vận tốc tuyến hành trình, khi có sự cố xảy ra có thể liên lạc giữa tàu với tàu, giữa tàu với cơ quan quản lý.
Song song với đó, Cảng vụ ĐTNĐ QN luôn nghiêm túc chấp hành đầy đủ những quy định của Nhà nước và pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trên cơ sở đó đề ra những quy định, quy chế hoạt động cụ thể phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của mình. Các cảng, bến trước khi cấp mới, cấp lại giấy phép hoạt động đều được kiểm tra, thẩm định theo đúng quy trình quy định. Từ đầu năm đến nay, đơn vị đã cấp mới 4 bến; cấp lại 3 bến. Thực hiện sự chỉ đạo của Sở GTVT và lãnh đạo cơ quan các đại diện cụm cảng thường xuyên kiểm tra nhắc nhở các chủ cảng, bến đầu tư duy tu bảo dưỡng các trang thiết bị an toàn, hệ thống phòng cháy, chữa cháy các trang thiết bị bốc xếp hàng hoá, đặc biệt là các điều kiện an toàn cho hành khách khi lên xuống phương tiện. Các cảng, bến chấp hành tốt Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, đã đầu tư nâng cấp các trang thiết bị an toàn, nâng cao chất lượng hiệu quả trong khai thác kinh doanh, bảo đảm các điều kiện hoạt động và tiêu chuẩn cảng, bến thuỷ nội địa được quy định tại Quyết định số 31/2004/QĐ - BGTVT Bộ GTVT “Ban hành tiêu chuẩn cấp kỹ thuật cảng, bến thuỷ nội địa”. Các cảng, bến tiêu thụ than đã thực hiện tốt theo chủ trương quy hoạch của UBND tỉnh Quảng Ninh. Từng bước lập quy hoạch và xây dựng theo quy hoạch được duyệt, đảm bảo theo tiêu chuẩn cảng bến thuỷ nội địa.
Để đảm bảo tốt trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa cơ quan đã tập trung kiểm tra và xử lý nghiêm các phương tiện vi phạm đặc biệt là những phương tiện tái phạm, hết hạn đăng kiểm, thuyền viên trên phương tiện thiếu bằng, chứng chỉ chuyên môn hoặc có bằng, chứng chỉ chuyên môn nhưng không phù hợp, thiếu các trang thiết bị an toàn trên phương tiện. Từ đầu năm đến nay đã xử phạt vi phạm hành chính 274 trường hợp với số tiền trên 130 triệu đồng. Các lỗi vi phạm chủ yếu là: Điều khiển phương tiện vào cảng mà không có giấy phép vào cảng; thiếu trang thiết bị an toàn của phương tiện theo quy định; thuyền viên làm việc trên phương tiện không có bằng, chứng chỉ chuyên môn; không có danh bạ thuyền viên theo quy định; không bố trí đủ thuyền viên và thuyền viên làm việc trên phương tiện không có tên trong danh bạ; sử dụng giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đã hết hiệu lực; không kẻ số đăng ký phương tiện; bố trí không đúng tín hiệu của phương tiện...
Cùng với đó, Cảng vụ ĐTNĐ QN và Ban Quản lý Vịnh Hạ Long đã ký kết quy chế phối hợp trong công tác quản lý hoạt động tàu du lịch tại các cảng, bến ở điểm tham quan, lưu trú trên Vịnh Hạ Long, hai cơ quan đã thường xuyên phối hợp chặt chẽ trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn các chủ phương tiện, thuyền viên và khách du lịch khi tham quan, lưu trú trên Vịnh chấp hành tốt các quy định của pháp luật về giao thông vận tải đường thuỷ nội địa và giữ gìn bảo vệ cảnh quan môi trường di sản Vịnh Hạ Long. Phối kết hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng và chủ cảng, bến trong công tác giữ gìn đảm bảo trật tự an toàn giao thông ĐTNĐ trong phạm vi trách nhiệm quản lý. Các đại diện cụm cảng thường xuyên duy trì công tác kiểm tra, tuyên truyền hướng dẫn, nhắc nhở và yêu cầu các chủ cảng, bến chủ phương tiện, thuyền trưởng phải thường xuyên duy tu bảo dưỡng và đầu tư trang thiết bị an toàn, xây dựng phương án phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, chủ động ứng phó kịp thời các tình huống xấu có thể xảy ra đặc biệt trong mùa mưa bão.
Với những giải pháp hiệu quả đó, trong thời gian qua, hoạt động của các cảng, bến thuỷ nội địa trên địa bàn tỉnh từng bước đi vào nền nếp, an toàn cảng, bến và phương tiện luôn được giữ vững.
Thái Cảnh
