Từ rất nhiều năm nay, công tác chăm sóc sức khoẻ cho người nghèo luôn được tỉnh quan tâm. Không chỉ thực hiện đầy đủ các chính sách của nhà nước, tỉnh còn có những ưu tiên khác để người nghèo tiếp cận tốt nhất với các dịch vụ y tế.
Thực hiện tốt chính sách của Nhà nước
Từ năm 2004, ông Nguyễn Bình Trung, khu 3, phường Cao Thắng (TP Hạ Long) đã bị suy thận. 2 năm đầu khi Quảng Ninh chưa triển khai kỹ thuật chạy thận nhân tạo, ông phải lên tận Hà Nội điều trị. Không công ăn việc làm, con cái chết hết, vợ chồng ông đành phải bán nhà đi chữa bệnh. Năm 2006, ông chuyển về chạy thận tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Dẫu bớt chi phí đi lại, thuê nhà, song tiền chạy thận hàng tháng của ông cũng khá lớn. Vợ ông phải đi rửa bát thuê để kiếm tiền lo cuộc sống hàng ngày và chữa bệnh cho chồng. Liệt vào hộ nghèo của phường, ông được cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT). Nhờ vậy ông mới duy trì chạy thận được nhiều năm nay.
Không chỉ với ông Trung mà việc cấp thẻ BHYT còn giúp rất nhiều hộ nghèo bớt đi phần khó khăn khi chẳng may có thành viên trong gia đình bị ốm đau. Từ năm 1994, ngoài đưa đối tượng thuộc diện hộ đói, diện bảo trợ xã hội và trẻ em dưới 6 tuổi vào diện miễn giảm viện phí, thuốc men theo chỉ đạo của Chính phủ, Quảng Ninh còn đưa thêm 30% hộ nghèo vào diện hỗ trợ này bằng nguồn kinh phí của tỉnh. Nhờ vậy, số người nằm trong diện miễn giảm kinh phí khám, chữa bệnh của tỉnh cao hơn một số tỉnh, thành khác. Lúc đầu, công tác khám, chữa bệnh cho người nghèo chỉ được áp dụng từ tuyến huyện trở lên. Đến năm 2002, 100% các xã xa bệnh viện, trung tâm y tế trên địa bàn đã tổ chức hoạt động khám chữa bệnh cho người nghèo. Nhờ đó, nhiều người nghèo có điều kiện tiếp cận với các dịch vụ y tế.
Năm 2002, khi Chính phủ ban hành Quyết định 139/2002/QĐ-TTg về việc khám, chữa bệnh cho người nghèo, đối tượng nằm trong diện hưởng chế độ hỗ trợ khám, chữa bệnh được mở rộng, bao gồm cả đối tượng thuộc hộ nghèo và nhân dân các xã nằm trong chương trình 135. Tỉnh đã chỉ đạo các ban, ngành chức năng, các địa phương rà soát, khẩn trương cấp thẻ khám chữa bệnh cho người nghèo. Để đáp ứng kịp nhu cầu đặt ra, UBND tỉnh còn thành lập Quỹ Khám chữa bệnh cho người nghèo và Ban quản lý quỹ, trong đó 75% tổng giá trị quỹ được trích từ nguồn ngân sách tỉnh; số còn lại được huy động từ nguồn đóng góp, tài trợ, viện trợ của các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước và các nguồn huy động khác. Nhờ đó, đa phần người nghèo của tỉnh được hỗ trợ, tiếp cận với các dịch vụ y tế một cách kịp thời.
Năm 2005, Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2005/ NĐ-CP về Điều lệ Bảo hiểm y tế, trong đó có việc thực hiện mua thẻ BHYT cho người nghèo, tỉnh đã bắt tay thực hiện ngay. Số lượng người nghèo, kể cả số nghèo phát sinh theo tiêu chí mới và những đối tượng bảo trợ xã hội, gia đình chính sách... được thống kê hàng năm một cách đầy đủ, kịp thời để cấp thẻ BHYT. Riêng năm 2012, tỉnh đã cấp thẻ BHYT cho hơn 132.480 người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, dân tộc thiểu số ở các xã thuộc vùng khó khăn với kinh phí mua thẻ gần 7 tỷ đồng. Hiện, các địa phương đang tiến hành rà soát cư dân đang cư trú tại các xã đảo trên địa bàn để cấp thẻ BHYT theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
Đến những chính sách riêng
Không chỉ thực hiện tốt chính sách của Nhà nước với công tác chữa bệnh cho người nghèo, tỉnh còn chỉ đạo các ngành đẩy mạnh hoạt động chăm sóc sức khoẻ cho người nghèo trên địa bàn tỉnh.
Hàng năm, các đơn vị trực thuộc ngành Y tế thường xuyên phối hợp cùng các ngành, đoàn thể… tổ chức nhiều đợt khám, chữa bệnh miễn phí cho nhân dân ở các xã nghèo của tỉnh. Từ năm 2012 đến nay, ngành Y tế đã tổ chức đoàn khám chữa bệnh và cấp thuốc miễn phí cho nhân dân các xã vùng khó khăn tại 4 huyện: Tiên Yên, Ba Chẽ, Móng Cái và huyện đảo Cô Tô với tổng số 2.256 lượt người. Mới đây nhất, tỉnh đã ban hành công văn về việc nâng mức hỗ trợ 100% kinh phí đóng BHYT đối với người thuộc hộ gia đình cận nghèo.
Về phía các đơn vị y tế cũng có nhiều hình thức hỗ trợ, giúp đỡ người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn khi đi khám, chữa bệnh, như: Hỗ trợ phương tiện vận chuyển cấp cứu, hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh, hỗ trợ sinh hoạt ăn uống. Ở Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Lao và Phổi tỉnh còn có “Nồi cháo tình thương” để hỗ trợ bữa ăn cho bệnh nhân có hoàn cảnh khó khăn. Không chỉ có vậy, ngành Y tế còn phối hợp cùng Tổ chức Phòng chống mù loà châu Á - Thái Bình Dương triển khai mỗi năm 4-5 đợt mổ thay thuỷ tinh thể miễn phí cho người bị đục thuỷ tinh thể trên địa bàn. Từ năm 2012 đến nay, các đoàn đã khám sàng lọc trên 3.129 trường hợp đục thuỷ tinh thể và các bệnh về mắt, trong đó triển khai mổ mắt theo phương pháp Phaco cho 105 ca an toàn.
Những hoạt động chăm lo sức khoẻ cho người nghèo của tỉnh và các ngành là nguồn động viên giúp người nghèo vươn lên phát triển kinh tế, từ đó góp phần giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn.
Thu Nguyệt
