Thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than trên địa bàn tỉnh”, TP Cẩm Phả đã nỗ lực đề ra nhiều giải pháp hiệu quả trong việc đấu tranh phòng ngừa và ngăn chặn, xử lý các vi phạm về khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép.
Cả hệ thống cùng vào cuộc
Quán triệt các quan điểm, mục tiêu của Nghị quyết số 12-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết số 23-NQ/TU của BTV Thành uỷ, UBND thành phố đã đề ra các giải pháp và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các phòng, ban, đơn vị và các phường, xã trên địa bàn để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý các hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than.
Cụ thể như trong đợt tổng kiểm tra vào tháng 8 vừa qua, Đoàn kiểm tra liên ngành của thành phố đã phát hiện 21 điểm tập kết than trái phép với tổng khối lượng khoảng 1.613 tấn than, chủ yếu là than bùn và bã xít, một lượng nhỏ than trôi nhặt, than cám. Đoàn cũng đã kiểm tra và phát hiện 50 điểm có hiện tượng, nguy cơ khai thác, vận chuyển, chế biến, tập kết than trái phép trên địa bàn 7 phường, xã. Đơn cử như phường Quang Hanh có 15 điểm. Trong đó: 6 điểm thu gom, tập kết than (4 điểm số lượng than ít, tổng số khoảng 65 tấn than cám; 2 điểm số lượng than tương đối lớn, tổng khối lượng 600 tấn, chủ yếu là than bùn và phụ phẩm); 7 cảng bãi của các đơn vị kinh doanh ngoài ngành than tại cụm cảng Km6 (Công ty TNHH Hải Đăng; Công ty CP DV&TM Hồng Gia; Công ty TNHH Hoàng Minh; Công ty CP Đầu tư và Phát triển TTP; Công ty CP Đầu tư khoáng sản - Than Đông Bắc, Tổng Công ty 319, Bộ Quốc Phòng; Công ty CP DV&TM 126; Công ty CP Công nghiệp mỏ xây dựng Đông Bắc); 1 điểm khai thác than chưa có giấy phép khai thác (Công ty Than Quang Hanh); 1 điểm có tiềm ẩn nguy cơ khai thác than trái phép thuộc vườn rừng của hộ gia đình ông Nguyễn Văn Sản... Trên cơ sở kiểm tra đã xử lý và có văn bản kiến nghị đề xuất UBND thành phố một số nội dung, giải pháp nhằm quản lý hiệu quả hơn hoạt động khai thác, kinh doanh, chế biến và tiêu thụ than trên địa bàn.
Theo đó, các đơn vị chức năng của thành phố đã tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý đối với các hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ than, lập bến bãi trái phép trên địa bàn. Thành phố cũng triển khai thông báo rộng rãi trong nhân dân về đường dây nóng của tỉnh và của thành phố, để nhân dân biết, cung cấp thông tin. Thành phố cũng đã tiếp nhận được những thông tin phản ảnh đúng sự việc góp phần ngăn chặn, xử lý kịp thời nhiều hành vi khai thác, vận chuyển than trái phép. Bên cạnh đó, các phường, xã tiếp tục duy trì tổ công tác và tổ chức đợt ra quân cao điểm kiểm tra các điểm tập kết than trái phép, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất tại các vị trí để xảy ra tình trạng tập kết than, đá xít trái phép. Các phường, xã đã chủ trì phối hợp với các phòng, ban liên quan và các đơn vị ngành than tổ chức lập biên bản, ký cam kết đối với các hộ gia đình có vườn rừng, đất ở nằm trong ranh giới quản lý tài nguyên than của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và Tổng Công ty Đông Bắc. Các hộ gia đình đã được vận động ký cam kết không khai thác than trái phép và không cho các đối tượng khác vào khai thác than trái phép trên diện tích đất do gia đình quản lý và chủ động tố giác tội phạm.
Tiếp tục tăng cường các giải pháp
Mặc dù nỗ lực thực hiện nhiều giải pháp, nhưng thực tế hiện nay vẫn còn hiện tượng tập kết, chế biến, kinh doanh than nhỏ lẻ trên địa bàn một số phường, xã. Đặc biệt, việc chưa giải quyết triệt để trên 73.000 tấn than các loại của các DN ngoài ngành Than tại các cảng bến hiện nay cũng gây khó cho công tác quản lý nhà nước.
Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, xử lý của các lực lượng chức năng gặp nhiều khó khăn do thiếu phương tiện, mặt khác khai trường ranh giới mỏ của các doanh nghiệp ngành than nằm đan xen với các vườn rừng của nhà dân. Vẫn còn tình trạng một số người dân còn tiếp tay cho các hành vi vi phạm để hưởng lợi qua việc cho thuê đất, thuê nhà để làm than, bao che cho các đối tượng vi phạm. TP Cẩm Phả nằm trên địa bàn có hệ thống giao thông vận tải thuỷ, bộ thuận lợi nên dễ tạo điều kiện cho hoạt động vận chuyển, tiêu thụ than trái phép, trong khi chế tài bắt giữ, xử lý còn không đủ tính răn đe và vượt khả năng kiểm tra, xử lý của thành phố...
Để thực hiện thắng lợi NQ 12, thành phố đã chỉ đạo các lực lượng chức năng tiếp tục tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh, yêu cầu các cơ quan, doanh nghiệp cam kết không tiếp tay, hỗ trợ cho các cá nhân tập kết nhằm xuất than trái phép. Đồng thời, cũng đã yêu cầu các doanh nghiệp ngoài ngành than trong thời gian được giao, thuê cảng, bến để lưu, chứa than... giải toả lượng than còn tồn đọng và các sản phẩm ngoài than nằm ngoài quy hoạch của dự án.
Đối với công tác quản lý nhà nước các dự án trên đất có than, thành phố đã chỉ đạo UBND các phường, xã và các phòng, ban yêu cầu các chủ dự án trong quá trình thi công, san gạt tạo mặt bằng để thực hiện dự án nếu phát hiện thấy than, yêu cầu các chủ dự án dừng thi công và có báo cáo kịp thời về UBND tỉnh để xem xét, giải quyết. Các trường hợp đã được giao đất nhưng để xảy ra các hoạt động khai thác, tập kết, chế biến than, đá xít trái phép hoặc không có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời, UBND các phường, xã, các lực lượng chức năng đã có văn bản yêu cầu nhưng cố tình không thực hiện, sẽ xem xét đề xuất thu hồi theo quy định. Nhìn chung việc quản lý nhà nước các dự án trên đất có than đã được UBND thành phố chỉ đạo kịp thời, các đơn vị, doanh nghiệp đã tuân thủ thực hiện.
Trao đổi về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Chí Thăng, Bí thư Thành uỷ Cẩm Phả cho biết: Phải khẳng định công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than là một nhiệm vụ trọng tâm và xuyên suốt trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo. Thực tế, để giải toả các tụ điểm tập kết, chế biến, kinh doanh than một cách triệt để thì cần có lộ trình với nhiều giải pháp đồng bộ từ Trung ương đến địa phương. Nhưng có lẽ điều quan trọng hơn cả đó là nâng cao nhận thức và chất lượng cuộc sống cho người dân, điều mà thành phố đang nỗ lực thực hiện.
Thanh Phong
