Việc bàn giao 26 trạm thú y, bảo vệ thực vật thuộc Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật (Sở NN&PTNT) về cấp huyện quản lý và thành lập Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp tại các địa phương là một mô hình chưa có tiền lệ ở Quảng Ninh. Mô hình này được triển khai với mục đích nhằm thu gọn đầu mối, nâng cao sự chủ động và hiệu quả hoạt động của mạng lưới thú y, bảo vệ thực vật từ cơ sở.
[links()]Thực hiện Quyết định số 3690 của UBND tỉnh ngày 20-11-2015, Sở NN&PTNT đã bàn giao 14 trạm thú y, 12 trạm bảo vệ thực vật thuộc Chi cục Thú y và Chi cục Bảo vệ thực vật (Sở NN&PTNT) về UBND cấp huyện quản lý. Đồng thời thành lập Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp của các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở hợp nhất trạm thú y, trạm bảo vệ thực vật và bộ phận khuyến nông cấp huyện. Riêng TP Hạ Long, thực hiện tiếp nhận và chuyển bộ phận thực hiện nhiệm vụ về công tác thú y, bảo vệ thực vật cho Phòng Kinh tế quản lý.
Đồng chí Nguyễn Hữu Giang, Giám đốc Sở NN&PTNT cho biết: Đây là một trong những nội dung triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” của Sở NN&PTNT đã được Tỉnh uỷ phê duyệt. Quá trình xây dựng đề án cho đến thực hiện bàn giao, chúng tôi triển khai trên cơ sở lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của đội ngũ cán bộ, người lao động cũng như nghiên cứu kỹ chức năng, nhiệm vụ, quy chế… Bên cạnh đó, Sở NN&PTNT cũng đã thành lập các đoàn công tác về làm việc trực tiếp với các địa phương để thống nhất việc bàn giao về biên chế, nhân sự, tài sản, trang thiết bị, tài chính, hồ sơ, sổ sách và các nội dung liên quan theo quy định.
Việc thành lập Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp là nhằm thu gọn đầu mối quản lý, nâng cao tính chủ động cũng như năng lực, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của mạng lưới thú y, bảo vệ thực vật. Những năm qua, hệ thống thú y và bảo vệ thực vật ở cơ sở đóng vai trò hết sức quan trọng trong công tác phòng, chống dịch bệnh. Nhờ đó những ổ dịch nhỏ nhen nhóm từ cấp hộ gia đình đã nhanh chóng được cơ sở phát hiện, thông tin kịp thời và tổ chức dập dịch rất hiệu quả. Đơn cử tại ổ dịch nhỏ xảy ra tại một hộ gia đình thôn Đồng Tán, xã Minh Cầm, huyện Ba Chẽ xảy ra từ đầu tháng 12-2015 đã được đội ngũ thú y ở cơ sở phát hiện, tổ chức dập dịch, tiêu huỷ đàn gia cầm mắc bệnh kịp thời không để dịch lây lan trên diện rộng. Phát huy những kết quả đã đạt được, Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp tại các địa phương sẽ tiếp tục là “cánh tay nối dài” của Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật (Sở NN&PTNT). Trên thực tế, các trung tâm mặc dù trực thuộc UBND cấp huyện song vẫn phải chịu sự quản lý về mặt chuyên môn của ngành nông nghiệp tỉnh.
Trao đổi về vấn đề này, ông Đặng Tiến Hải, Phó Chủ tịch UBND thị xã Quảng Yên, cho biết: Hoàn toàn đồng tình với chủ trương đưa các trạm thú y, bảo vệ thực vật thuộc Sở NN&PTNT về cấp huyện quản lý. Việc thành lập Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp là cần thiết, đặc biệt là đối với một địa phương có thế mạnh nông nghiệp như Quảng Yên. Sau khi tiếp nhận, địa phương chúng tôi sẽ sớm kiện toàn bộ máy để Trung tâm có thể đi vào hoạt động ngay từ đầu năm 2016. Đồng thời mong muốn sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm, phối hợp chặt chẽ của Sở và các đơn vị trực thuộc Sở NN&PTNT để Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp của thị xã thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn, phục vụ sự phát triển nông nghiệp của địa phương.
Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp là một mô hình mới, Quảng Ninh là địa phương thứ hai trong cả nước mạnh dạn thực hiện mô hình này. Mặc dù còn quá sớm để khẳng định hiệu quả của các trung tâm song trên cơ sở là đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện, các trung tâm sẽ có điều kiện thuận lợi hơn, chủ động hơn trong triển khai các dịch vụ về thú y, bảo vệ thực vật, khuyến nông trên địa bàn. Bên cạnh đó, cũng vì là mô hình mới nên trong quá trình triển khai, những vướng mắc, khó khăn phát sinh sẽ tiếp tục được các sở, ngành, địa phương bàn bạc, tháo gỡ.
Phương Thuý
