Theo số liệu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) cung cấp, hiện toàn tỉnh có hơn 302.000 trẻ em dưới 16 tuổi, trong đó gần 2.900 trẻ có hoàn cảnh đặc biệt (mồ côi không nơi nương tựa, bị bỏ rơi); 1.732 trẻ khuyết tật, tàn tật; 161 trẻ em nhiễm HIV/AIDS; 7.212 trẻ con hộ cận nghèo; 365 trẻ sống trong gia đình có người vi phạm pháp luật và đang trong thời gian thi hành án.
Trong năm 2016, tỉnh, các ngành, địa phương đã triển khai rất nhiều giải pháp để bảo vệ chăm sóc trẻ em (BVCSTE). Chẳng hạn như: UBND tỉnh đã ban hành một số chính sách về trẻ em tại Quyết định số 292/2016/QĐ-UBND, ngày 1-2-2016 về việc Quy định thực hiện chính sách hỗ trợ một số đối tượng trẻ em chưa thuộc diện hưởng chính sách hiện hành của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 theo Nghị quyết của HĐND tỉnh; chương trình bảo vệ trẻ em và thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020; một số chính sách giáo dục đặc thù của tỉnh về trẻ em... Những chính sách về trẻ em của trung ương, tỉnh được các ngành, địa phương thực hiện đầy đủ. Năm 2016, 99% trẻ dưới 6 tuổi được cấp thẻ BHYT; hơn 2.000 trẻ được hưởng chính sách bảo trợ xã hội; 1.045 trẻ mồ côi không có nguồn nuôi dưỡng được hỗ trợ dinh dưỡng nâng cao thể trạng; 3.880 trẻ em thuộc hộ cận nghèo, tự kỷ, không có nguồn nuôi dưỡng được hỗ trợ học phí... Về phía các ngành, địa phương đã chủ động triển khai nhiều hoạt động, từ tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng đến thực hiện các mô hình hỗ trợ cho trẻ. Trong năm 2016, toàn tỉnh đã tổ chức 162 buổi tuyên truyền trực tiếp, lồng ghép các nội dung về công tác BVCSTE cho 13.555 lượt người nuôi dưỡng, cha mẹ, trẻ em và cán bộ trực tiếp làm công tác BVCSTE của các sở, ngành, địa phương. Hoạt động can thiệp, trợ giúp trẻ em được đẩy mạnh thông qua các mô hình, dịch vụ, như: Phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ; phòng ngừa, hỗ trợ trẻ em bị nhiễm và ảnh hưởng bởi HIV/AIDS; mô hình hỗ trợ phục hồi chức năng cho trẻ khuyết tật hệ vận động; mô hình sàng lọc và tư vấn, trị liệu cho trẻ em rối nhiễu tâm trí; mô hình gia đình cá nhân nhận nuôi dưỡng trẻ em mồ côi; mô hình Ngôi nhà an toàn, cộng đồng an toàn cho trẻ... Các đơn vị, địa phương đã tiến hành khảo sát, tư vấn tại 1.200 ngôi nhà, tuyên truyền cho 24.526 lượt trẻ em, người dân, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn về những nguy cơ gây mất an toàn trong cộng đồng. Bằng kinh phí hỗ trợ của tỉnh và nguồn xã hội hoá, 14 huyện, thị xã, thành phố tổ chức 49 lớp dạy bơi miễn phí cho 420 trẻ em trong dịp hè 2016. Đặc biệt, TX Đông Triều đã hỗ trợ kinh phí và kêu gọi nguồn vận động các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn hỗ trợ 21 bể bơi mini tại 21 trường học trên địa bàn các xã, thị trấn giao cho các trường quản lý, kinh phí trên 100 triệu đồng/bể... Tỉnh và các địa phương, ngành, doanh nghiệp, cá nhân cũng đã tăng cường thăm hỏi, tặng quà, hỗ trợ cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trong dịp Tết cổ truyền, ngày Quốc tế thiếu nhi, Tết Trung thu, vào đầu năm học mới...
Mới đây, triển khai nhiệm vụ năm 2017, Sở LĐ-TB&XH đã đề ra một số chỉ tiêu chủ yếu cho công tác BVCSTE như: Duy trì 95% trẻ có hoàn cảnh đặc biệt được trợ giúp; duy trì 168 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn “Xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em”. Theo đó, Sở sẽ trình UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo về giải pháp, nguồn lực triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu trên, nhất là trong các đợt cao điểm Tháng hành động vì trẻ em, ngày Quốc tế thiếu nhi 1-6, Tết Trung thu, Ngày toàn dân đưa trẻ đến trường... Bên cạnh đó, ngành cũng tiếp tục tăng cường các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức của cộng đồng về BVCSTE, phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em; xây dựng và nhân rộng mô hình trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt... Tuy nhiên, công tác BVCSTE vẫn còn khó khăn bởi cán bộ làm công tác này ở cấp xã luôn biến động, trình độ chuyên môn nghiệp vụ còn hạn chế, nên việc thực hiện chính sách hỗ trợ về giáo dục, hỗ trợ trẻ em và triển khai một số hoạt động mô hình BVCSTE còn chậm. Mặc dù, tình hình trẻ em bị xâm hại, bị tử vong do tai nạn thương tích tuy đã giảm nhưng diễn biến phức tạp. Vấn đề xây dựng cộng đồng an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích, vấn đề vui chơi, giải trí của trẻ em chưa được chính quyền địa phương thực sự quan tâm, chỉ đạo. Năm 2016, số trẻ em bị tử vong do tai nạn thương tích là 55 trẻ (đuối nước, tai nạn giao thông, ngã, điện giật...). Từ ngày 16-11-2015 đến 15-11-2016, toàn tỉnh xảy ra 21 vụ xâm hại với 23 trẻ bị xâm hại, trong đó, riêng xâm hại tình dục 14 vụ/14 trẻ... Điều này cho thấy, công tác BVCSTE cần tiếp tục được quan tâm với sự chung tay mạnh mẽ hơn của các cấp, ngành.
Thu Nguyệt
