Thời gian qua, nhiều cử tri trong tỉnh cho rằng việc thẩm định hồ sơ và tổ chức giám định y khoa cho đối tượng tham gia hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị phơi nhiễm chất độc hoá học trong kháng chiến chống Mỹ, bị chậm trễ; đồng thời đề nghị cơ quan chức năng thực hiện công tác này theo quy định.
Theo số liệu thống kê của Sở LĐ-TB&XH, việc giải quyết chế độ đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học được thực hiện từ ngày 1-1-2000. Cơ quan chức năng của tỉnh đã tổ chức lập hồ sơ xác nhận và thực hiện chính sách cho 4.407 đối tượng. Trong đó, người trực tiếp tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học là 3.469 và con đẻ của họ bị dị dạng, dị tật là 938 người. Thực hiện các văn bản quy định, hướng dẫn của các cơ quan chức năng, Sở LĐ-TB&XH đã phối hợp hướng dẫn các địa phương trong tỉnh thủ tục lập hồ sơ xác nhận người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị phơi nhiễm chất độc hoá học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh. Đến ngày 30-11-2014, Sở LĐ-TB&XH đã tiếp nhận và thẩm định 3.430 lượt hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ đối với người hoạt động kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hoá học. Trong đó có 1.441 trường hợp đủ điều kiện và đã có 627 trường hợp đã hoàn thiện hồ sơ chuyển đến Hội đồng giám định y khoa tỉnh - Sở Y tế từ tháng 5-2014. Theo báo cáo của Hội đồng giám định y khoa tỉnh, đến nay đã giám định cho 137 trường hợp; 11 trường hợp đã trả kết quả về Sở LĐ-TB&XH và Sở đã ra quyết định giải quyết chế độ cho đối tượng. Còn 419 trường hợp Sở LĐ-TB&XH đang tiến hành lập thủ tục chuyển đến Hội đồng giám định y khoa trong tháng 12-2014 và 395 trường hợp phải hoàn thiện hồ sơ.
Theo báo cáo giải trình của đồng chí Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tại kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh khoá XII, trong số 3.430 hồ sơ đề nghị giải quyết thì có đến 60% hồ sơ phải trả địa phương để bàn giao lại cho đối tượng. Lý do là một phần bản khai quá trình tham gia kháng chiến của đối tượng không đúng với hồ sơ giấy tờ gốc đối tượng cung cấp; hồ sơ, giấy tờ gốc và các giấy tờ liên quan khác bị tẩy xoá, không đúng với quy định, không xác định được vùng, miền hoạt động kháng chiến của đối tượng. Do đó, chính sách này ngừng lại để kiện toàn, thay đổi về quy trình lập thủ tục hồ sơ xác nhận, giải quyết chế độ cho đối tượng với nội dung chặt chẽ hơn. Đến năm 2012, chính sách đã được sửa đổi, bổ sung và ban hành mới. Tuy nhiên, cả năm 2013 các địa phương không triển khai được việc lập hồ sơ xác nhận, giải quyết chế độ cho người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học. Bởi, đến tháng 11-2013 mới có Thông tư hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hoá học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ. Và đến tháng 7-2014 mới có Thông tư của Bộ LĐ-TB&XH hướng dẫn một số nội dung xác nhận và thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, trong đó có hướng dẫn bổ sung về xác nhận đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học… Một lý do khác đó là cho đến ngày 23 và 24-10-2014, Bộ Y tế mới chủ trì phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH tổ chức tập huấn, hướng dẫn các địa phương triển khai việc khám, giám định xác định bệnh, tật liên quan đến phơi nhiễm chất độc hoá học theo quy định tại Thông tư liên tịch số 41, trong đó có hướng dẫn khám, giám định đối với bệnh thần kinh ngoại biên cấp hoặc bán cấp tính (theo số liệu thống kê sơ bộ có khoảng 90% số hồ sơ đề nghị xác nhận liên quan đến bệnh thần kinh ngoại biên cấp hoặc bán cấp tính).
Cũng theo đồng chí Giám đốc Sở LĐ-TB&XH, sau khi tiếp nhận và thẩm định hồ sơ, những hồ sơ đủ điều kiện sẽ được chuyển sang Hội đồng Giám định y khoa tỉnh. Các hồ sơ chưa đủ điều kiện, Sở LĐ-TB&XH tỉnh đã yêu cầu phòng LĐ-TB&XH các địa phương gửi thông báo tới các xã, phường. Tiếp đó, xã, phường sẽ trực tiếp yêu cầu các đối tượng bổ sung hoàn thiện hồ sơ. Tới đây, Sở LĐ-TB&XH sẽ phối hợp với một số sở, ban, ngành liên quan và các đoàn thể, địa phương tập trung giải quyết những hồ sơ tồn đọng và phấn đấu giải quyết dứt điểm những hồ sơ đúng, đủ điều kiện theo quy định vào tháng 10-2015 theo Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 27-10-2013 của Thủ tướng Chính phủ về tổng rà soát chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong 2 năm (2014-2015).
Nguyễn Huế
