Huyện Đông Triều hiện có 789 hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ đối với người hoạt động kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hoá học. Tuy nhiên, sau quá trình kiểm tra thẩm định, có 533/789 hồ sơ không đảm bảo theo quy định. Trong số những hồ sơ trả lại, có nhiều đối tượng đề nghị tuổi đã cao, hoàn cảnh khó khăn... Như vậy, việc chậm trễ giải quyết chế độ sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới quyền lợi của những đối tượng này.
Theo báo cáo của Sở LĐ-TB&XH, tính đến trước ngày 30-6-2014, Sở đã tiếp nhận và thẩm định 789 hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ đối với người hoạt động kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hoá học của huyện Đông Triều. Trong đó chỉ có 256 hồ sơ đủ điều kiện giới thiệu đến Hội đồng Giám định y khoa tỉnh để khám, giám định xác định tỷ lệ bệnh tật, tuy nhiên vẫn cần phải hoàn thiện bổ sung hồ sơ, như: Lý lịch cán bộ, lý lịch quân nhân gốc để đối chiếu với bản sao; bản sao bản tóm tắt bệnh án... Còn lại, 533 hồ sơ không đủ điều kiện (chiếm 67%).
Ông Nguyễn Thế Thịnh, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH cho biết, 533 hồ sơ không đủ điều kiện với lý do: UBND cấp xã chưa thực hiện đúng chức năng theo quy định tại khoản 2, Điều 29, Thông tư số 05/2013 của Bộ LĐ-TB&XH. Xã mới chỉ xác nhận có hộ khẩu thường trú tại địa phương, mà không xác nhận các yếu tố trong bản khai của đối tượng, như thời gian tham gia kháng chiến tại vùng địch sử dụng chất độc hoá học từ tháng 8-1961 đến 30-4-1975 và bệnh tật theo quy định của Thông tư Liên tịch số 41/2013 của Bộ Y tế và Bộ LĐ-TB&XH. Trong số 533 hồ sơ này có 329 hồ sơ chỉ có bản sao bệnh án, mà theo quy định phải là bản gốc tóm tắt bệnh án; 204 hồ sơ không đảm bảo giấy tờ theo quy định tại khoản 2, Điều 27, Thông tư số 05/2013 của Bộ LĐ-TB&XH. Toàn bộ số hồ sơ không đủ điều kiện nêu trên Sở đã lập biên bản nêu rõ lý do bàn giao lại cho Phòng LĐ-TB&XH huyện Đông Triều để giao lại cho đối tượng.
Đức Chính là một trong những xã trên địa bàn huyện có nhiều hồ sơ đề nghị hưởng chế độ nhiễm chất độc hoá học (62 hồ sơ). Tuy nhiên, sau khi kiểm tra, thẩm định, 80% trong số đó bị trả lại để hoàn thiện, bổ sung hồ sơ. Trao đổi về việc này, ông Phạm Hoàng Hà, Phó Chủ tịch UBND xã Đức Chính, cho biết: Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ lao động ở xã còn hạn chế, nên chưa giải thích, hướng dẫn cụ thể cho các đối tượng khi làm hồ sơ đề nghị. Từ đó, dẫn đến tình trạng nhiều đối tượng ghi thông tin chưa chính xác, làm hồ sơ bệnh án không chuẩn... Do đó, nhiều hồ sơ không đảm bảo điều kiện, thiếu nhiều nội dung theo quy định và bị trả lại để hoàn thiện, bổ sung hồ sơ.
Ông Phạm Xuân Thuỷ (thôn Hạ 2, xã Tràng An, huyện Đông Triều) cho biết: “Tôi đã gửi hồ sơ đề nghị được hưởng chế độ, nhưng hồ sơ bị trả lại để hoàn thiện và bổ sung những nội dung thiếu theo quy định. Nhưng tôi tuổi đã cao, lại bệnh tật ốm đau suốt, không biết có thể chờ được đến ngày có chế độ không nữa. Bởi vậy, tôi rất mong các cơ quan có thẩm quyền nhanh chóng hoàn thành hồ sơ đảm bảo yêu cầu để những đối tượng như chúng tôi sớm được hưởng chế độ”.
Trước thực trạng trên, Sở LĐ-TB&XH đã và đang triển khai nhiều biện pháp để các địa phương nhanh chóng giải quyết các hồ sơ chưa đủ điều kiện. Cuối tháng 6 vừa qua, Sở đã tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm và tập huấn nghiệp vụ cho hơn 200 cán bộ làm công tác tiếp nhận giải quyết hồ sơ của 14 huyện, thị xã, thành phố; trực tiếp hướng dẫn về điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình lập hồ sơ xác nhận với đối tượng. Đồng thời có nhiều văn bản yêu cầu các phòng LĐ-TB&XH thực hiện đúng quy trình lập hồ sơ xác nhận theo quy định. Sở còn có văn bản đề nghị Cục Người có công (Bộ LĐ-TB&XH) và các cơ quan liên quan hướng dẫn xử lý những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, như về: Lý lịch quân nhân, lý lịch cán bộ, lý lịch Đảng chỉ ghi phiên hiệu đơn vị, không ghi rõ địa điểm đóng quân, giấy tờ xác nhận sau ngày 30-4-1975. Bên cạnh đó, Sở cử tổ công tác đến các địa phương có nhiều hồ sơ để tuyên truyền hướng dẫn đối tượng và cán bộ địa phương lập và thẩm định hồ sơ, tạo điều kiện cho đối tượng được giải quyết chế độ nhanh chóng, kịp thời.
Trúc Linh
