Để nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp, vừa qua Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh đã triển khai việc đưa vào sử dụng con dấu thứ hai tại bộ phận giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của một số sở, ngành. Phóng viên Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh đã có cuộc phỏng vấn đồng chí Đỗ Ngọc Nam, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh về nội dung này.
- Đề nghị đồng chí cho biết việc triển khai con dấu thứ 2 của các đơn vị tại Trung tâm có những ưu điểm gì và hiệu quả ra sao?
+ Việc giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh hiện nay đang thực hiện theo nguyên tắc "4 tại chỗ", nghĩa là tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả ngay tại Trung tâm. Điều này có hiệu quả rõ rệt là minh bạch quy trình và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, từ khâu phê duyệt đến trả kết quả vẫn còn một bước nữa là đóng dấu. Do các con dấu đang được quản lý ở các sở, ngành nên khi hoàn tất thủ tục vẫn phải chuyển hồ sơ về các sở, ngành để đóng dấu trước khi trả kết quả cho tổ chức, công dân. Điều này không chỉ kéo dài thêm thời gian, mà còn có thể phát sinh các vấn đề phức tạp khác trong quá trình di chuyển hồ sơ ra khỏi Trung tâm.
Trước vấn đề trên, sau khi rà soát nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành đăng ký thêm con dấu thứ hai tại Trung tâm để phục vụ công tác giải quyết thủ tục hành chính.
Sau khi triển khai con dấu thứ hai, quy trình giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm từ "4 tại chỗ" được đẩy lên thành "5 tại chỗ", bao gồm: Tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả ngay tại Trung tâm. Điều này đã mang lại hiệu quả rõ rệt là rút ngắn thời gian, và quan trọng hơn đó là toàn bộ quy trình thực hiện khép kín ngay tại Trung tâm, được giám sát chặt chẽ, giảm thiểu các điều kiện dễ phát sinh tiêu cực trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
- Hiện nay, việc triển khai con dấu thứ 2 là mô hình chưa có tiền lệ. Vậy làm sao để quản lý được việc sử dụng con dấu này đúng mục đích và chức năng?
+ Để thực hiện tốt nội dung này, chúng tôi đã xây dựng quy chế phối hợp với từng sở, ngành trên cơ sở quy định pháp luật hiện hành về quản lý và sử dụng con dấu. Theo đó, Trung tâm sẽ lập bộ phận quản lý các con dấu và bộ phận lưu trữ hiện hành. Các sở, ngành sẽ đăng ký một chữ ký phê duyệt cho mỗi thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, toàn bộ quy trình ký, đóng dấu và chuyển lưu trữ hiện hành đều được giám sát chặt chẽ và có báo cáo đánh giá hàng ngày. Chúng tôi cho rằng việc quản lý và sử dụng con dấu thứ hai của các sở, ngành tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công sẽ phục vụ tốt cho công tác giải quyết thủ tục hành chính với tổ chức, công dân và đảm bảo an toàn, tuân thủ đúng theo các quy định pháp luật hiện hành.
- Vậy đã có bao nhiêu đơn vị thực hiện mô hình này và lộ trình cụ thể để triển khai con dấu thứ 2 đến 100% đơn vị tại Trung tâm được xác định ra sao?
+ Ngày 9/1 Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh đã phối hợp với 6 Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Du lịch, Văn hoá và Thể thao, Tư pháp ký kết quy chế phối hợp quản lý, sử dụng con dấu thứ hai trong giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm. Đây là 6 sở đầu tiên triển khai sử dụng con dấu thứ 2 tại Trung tâm.
Theo lộ trình Trung tâm đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giai đoạn 1 sẽ triển khai với 12 sở và 3 chi cục, văn phòng có tần suất giải quyết thủ tục hành chính nhiều nhất. Sau đó giai đoạn 2 sẽ tiếp tục triển khai đối với các sở, ngành còn lại. Qua đó, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính và đặc biệt là giảm đáng kể thời gian, tạo điều kiện giải quyết nhanh chóng, thuận lợi thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Nguyễn Thanh (Thực hiện)
