Thực hiện Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2011-2015, mỗi năm huyện Hải Hà phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 1,5-2%, đến năm 2015 còn khoảng 1.272 hộ nghèo, chiếm khoảng 7% tổng số hộ dân.
Đầu năm 2011, Hải Hà có 3.219 hộ nghèo, chiếm 22,55% tổng số hộ dân, đến cuối năm 2011, có 997 hộ nghèo thoát nghèo, đạt 207,7% kế hoạch. Điều đó cho thấy, những hoạt động thiết thực hỗ trợ người nghèo phát triển kinh tế, xây dựng đời sống ấm no mà huyện đã và đang triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao. Trong đó, huyện xác định để giảm tỷ lệ hộ nghèo, không có hộ tái nghèo, không phát sinh mới hộ nghèo cần thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, như hỗ trợ tín dụng; hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ nâng cao chất lượng đời sống và các dịch vụ xã hội cho người dân.
Một trong những chính sách hỗ trợ quan trọng phải kể đến là chính sách ưu đãi tín dụng. Trong năm 2011, huyện đã giúp 4.320 lượt hộ nghèo vay 49 tỷ đồng vốn vay ưu đãi hộ nghèo thông qua các tổ tiết kiệm vay vốn của các hội, đoàn thể. Ngân hàng NN&PTNT huyện cũng đã cho 2.286 hộ gia đình vay 63 tỷ đồng để phát triển kinh tế. Từ chính sách này đã có nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ khó khăn được vay vốn phát triển sản xuất, tạo việc làm, vươn lên thoát nghèo. Huyện cũng hỗ trợ nguồn tư liệu sản xuất cho hộ nghèo, nhân rộng các mô hình giảm nghèo hiệu quả. Trong năm 2011, có 130 hộ được hỗ trợ 114ha đất sản xuất; 38 hộ được hỗ trợ vốn trồng rừng; 55 hộ được hỗ trợ 436 con lợn giống; 15 hộ nghèo được hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề và tạo việc làm.
Để công tác giảm nghèo bền vững, huyện chỉ đạo các ngành, đoàn thể liên quan phối hợp thường xuyên với các trường đào tạo, các trung tâm dạy nghề trong và ngoài tỉnh thông tin rộng rãi cho mọi đối tượng có nhu cầu học nghề, đào tạo để họ chủ động tiếp cận và tham gia. Trong năm 2011, huyện phối hợp với Phòng Dạy nghề Sở LĐ-TB&XH, Đoàn KT-QP 327 mở 7 lớp đào tạo, chuyển giao kỹ thuật và hỗ trợ vốn cho các hộ nghèo phát triển kinh tế. Huyện cũng triển khai xây dựng các mô hình giảm nghèo, như: Trồng mía nguyên liệu xuất khẩu; trồng mía tím, nấm rơm, mộc nhĩ; nuôi ốc hương... Từ chương trình phối hợp này, các lớp kỹ thuật trồng nấm rơm, linh chi, mộc nhĩ đã đến được với người dân ở các xã Quảng Phong, Quảng Long, Đường Hoa, Quảng Đức; lớp điện nông thôn ở xã Tiến Tới; lớp kỹ thuật chăn nuôi gia súc, gia cầm ở các xã Quảng Minh, Quảng Thắng; lớp kỹ thuật chế biến món ăn ở xã Quảng Chính. Đoàn KT-QP 327 dạy nghề và chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ giống, vốn cho một số hộ ở các xã Quảng Đức, Quảng Sơn để nuôi dê, trồng khoai tây, vừa làm tăng số lao động được đào tạo nghề, vừa tạo thêm việc làm, thu nhập. Anh Mã A Đức, thôn 4, xã Quảng Thắng cho biết: “Từ năm 1982, gia đình tôi và gần 100 hộ khác là người dân tộc Dao di cư từ Quảng Đức xuống đây lập nghiệp. Được sự giúp đỡ, hỗ trợ về nhà ở, vốn sản xuất, hướng dẫn cách canh tác, sản xuất, nên chúng tôi đã nhanh chóng hoà nhập với cuộc sống mới. Gia đình tôi được vay vốn hộ nghèo thông qua các tổ tín chấp của Hội Nông dân, Hội Phụ nữ xã để đầu tư chăn nuôi lợn, trồng mía tím, lúa nước, ngô, đậu tương, đã thoát nghèo...”.
Cùng với đó, nguồn kinh phí hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu ở các xã đặc biệt khó khăn, ven biển đã góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế của huyện và tạo động lực cho hộ nghèo, hộ cận nghèo vươn lên thoát nghèo bền vững. Các xã Quảng Sơn, Quảng Đức, Quảng Thịnh và một số thôn của các xã khác được đầu tư theo chương trình 135 và chương trình giảm nghèo của huyện. Trong năm 2011, các xã này đã xây mới 14 công trình trị giá 9,26 tỷ đồng. Các xã ven biển, đảo được đầu tư xây dựng nơi neo đậu tàu, thuyền tránh, trú bão, các tuyến đê biển và công trình đập nước, hệ thống cống, mương tưới kiên cố phục vụ sản xuất và bảo vệ sản xuất; đường giao thông liên xã, liên thôn tạo điều kiện cho nhân dân phát triển sản xuất, ổn định đời sống. Huyện cũng huy động nhiều nguồn lực từ sự phối hợp giữa các ngành, đoàn thể, nguồn xã hội hoá để hỗ trợ xây mới 92 nhà, sửa chữa 3 nhà ở cho các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách với số tiền gần 2,2 tỷ đồng.
Các chính sách hỗ trợ về y tế, giáo dục cho hộ nghèo, như cấp phát thẻ bảo hiểm y tế, khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo; miễn, giảm học phí, hỗ trợ, sách vở, đồ dùng học tập, cho vay ưu đãi học sinh, sinh viên con hộ nghèo... cũng đã góp phần giúp nhiều hộ nghèo từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống.
Nguyễn Hoa
