Không có các bệnh viện tư nhân lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, các cơ sở hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn Quảng Ninh tuy mới dừng ở quy mô nhỏ, lẻ, song vài năm trở lại đây khá phát triển. Để đảm bảo quyền lợi cho người dân, chất lượng khám, chữa bệnh, sử dụng thuốc trên địa bàn, ngành Y tế và các địa phương luôn chú trọng đến công tác quản lý hoạt động của các cơ sở y, dược tư nhân.
Nếu như năm 2008, trên địa bàn tỉnh chỉ có 600 cơ sở hành nghề y, dược tư nhân thì đến nay, toàn tỉnh đã có tới 1.063 cơ sở, trong đó có 352 cơ sở hành nghề y, 143 cơ sở hành nghề y học cổ truyền và 568 cơ sở kinh doanh dược. Các cơ sở này tập trung chủ yếu ở Hạ Long, Cẩm Phả, Uông Bí, Móng Cái, Đông Triều. Để tạo thuận lợi cho các cơ sở y, dược tư nhân, Sở Y tế đã đẩy mạnh việc thẩm định, cấp giấy phép hoạt động và chứng chỉ hành nghề cho cơ sở và những người trực tiếp làm việc tại cơ sở theo đúng quy định. Thời gian cấp phép ngắn bằng 1/2 so với trước. Các thủ tục, quy trình, hướng dẫn để cấp phép đều được đưa trên hệ thống trang web của Sở Y tế. Từ đây, người dân có thể tải các văn bản hoặc đăng ký thông tin qua mạng gửi về Sở. Trên cơ sở đó, Sở đi thẩm định, cấp phép. Nhờ vậy, từ đầu năm nay, Sở Y tế đã cấp chứng chỉ hành nghề y cho 669 trường hợp, chứng chỉ hành nghề dược cho 119 trường hợp. Sở cũng đã cấp lại giấy phép hoạt động cho 253 cơ sở hành nghề y tư nhân và 31 cơ sở hành nghề dược tư nhân. Danh sách các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân được công bố trên cổng thông tin điện tử của Sở Y tế để nhân dân nắm được, từ đó cùng tham gia giám sát hoạt động của các cơ sở này.
Bên cạnh việc cấp phép, Sở Y tế còn phối hợp cùng các địa phương tăng cường công tác thanh, kiểm tra hoạt động của các cơ sở y, dược tư nhân trên địa bàn, đình chỉ những cơ sở hoạt động bất hợp pháp, nghiêm cấm người bán thuốc rong trên địa bàn. Trong năm 2013, Sở Y tế đã kiểm tra 158 cơ sở hành nghề y, dược tư nhân; qua đó xử phạt 51 cơ sở với số tiền phạt là 305,3 triệu đồng. Phòng Y tế các địa phương cũng đã kiểm tra 541 cơ sở, xử phạt 42 cơ sở với số tiền phạt là 242 triệu đồng. Qua kiểm tra trong năm, các đoàn chưa phát hiện trường hợp tai biến gây tử vong tại các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân.
Mặc dù công tác kiểm tra giám sát hoạt động hành nghề y, dược tư nhân trên ở tỉnh đã được tăng cường, song thực tế vẫn chưa được thường xuyên liên tục. Bởi lẽ, phòng y tế các huyện, thị, thành phố, nơi được UBND địa phương giao nhiệm vụ quản lý hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn, nhưng nhân lực còn mỏng. Bởi vậy việc tham mưu thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát, xử lý cơ sở hành nghề chưa được nhiều. Trong khi đó, nhiều cá nhân, tổ chức hành nghề chưa tuân thủ các quy định của nhà nước. Qua kiểm tra thực tế cho thấy, các lỗi vi phạm của cơ sở hành nghề y, dược tư nhân tập trung ở việc thuê kỹ thuật viên, y sĩ giúp việc không có chứng chỉ hành nghề; hành nghề, quảng cáo quá phạm vi cho phép, không niêm yết giá; chứng chỉ hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã hết hạn, nhưng không đi làm lại... Theo Quy định của Bộ Y tế, đến hết năm 2013 phải hoàn thành việc cấp mới và cấp lại giấy phép hoạt động của các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân. Tuy nhiên đến nay, trong số 355 cơ sở hành nghề y tế tư nhân trong toàn tỉnh vẫn có 97 cơ sở chưa có giấy đủ điều kiện kinh doanh hoạt động do chưa đủ điều kiện và do chưa nộp hồ sơ làm lại.
Có thể khẳng định rằng, trong những năm qua, các cơ sở hành nghề y tế tư nhân trên địa bàn tỉnh đã có những đóng góp nhất định trong công tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân, giúp người dân dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ y tế hơn; góp phần giảm tải cho các bệnh viện. Ngoài việc tạo điều kiện cho các cơ sở y, dược tư nhân hoạt động, thời gian tới, ngành Y tế tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương thanh, kiểm tra, kiên quyết không để các cơ sở chưa có giấy phép đủ điều kiện hoạt động, nhằm bảo vệ quyền lợi tốt nhất cho người dân khi sử dụng loại hình dịch vụ này.
Thu Nguyệt
