Thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01/2002 giữa T.Ư Hội LHPN và Bộ Công an về “Quản lý, giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và TNXH” giai đoạn 2008-2012, Hội LHPN và Công an tỉnh đã chỉ đạo xây dựng nhiều mô hình quản lý, giáo dục TTN gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Chương trình phối hợp đã đạt được nhiều kết quả, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự ATXH trên địa bàn.
Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động
Ngay sau khi có hướng dẫn của T.Ư Hội LHPN Việt Nam và Bộ Công an, BCĐ thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01 của tỉnh đã xây dựng và thống nhất kế hoạch liên ngành triển khai thực hiện nghị quyết trên địa bàn tỉnh. Hội LHPN và Công an tỉnh đã tập trung xây dựng mô hình “Quản lý, giáo dục thanh thiếu niên có nguy cơ làm trái pháp luật” lồng ghép với thực hiện phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”; đồng thời hướng dẫn các cấp hội phụ nữ và công an tại 14 huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho CBCS, hội viên, phụ nữ và người dân về công tác phòng, chống tội phạm (PCTP) và TNXH. Từ năm 2008 đến nay, hai ngành đã mở 114 buổi hội thảo với chủ đề về PCTP, ma tuý, mại dâm, buôn bán phụ nữ và trẻ em, TNXH; tổ chức các diễn đàn “Tiếng nói người trong cuộc”, “Trẻ em nói về vấn đề xã hội”, 28 buổi giao lưu giữa các CLB phòng chống TNXH, HIV/AIDS... Hội LHPN và Công an tỉnh còn tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền chỉ đạo các cấp, ngành, đoàn thể tổ chức hàng trăm đợt tuyên truyền giáo dục pháp luật phù hợp với từng vùng, đối tượng. Trong đó, chú trọng đến các gia đình có con em thuộc đối tượng có nguy cơ cao phạm tội, mắc TNXH, những gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, nhằm tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức về vai trò của thành viên gia đình trong việc quản lý, giáo dục và phòng ngừa thanh thiếu niên (TTN) vi phạm pháp luật và mắc TNXH.
Cũng trong 5 năm qua, thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01, quần chúng nhân dân đã cung cấp cho các cơ quan chức năng trên 10.000 nguồn tin liên quan đến công tác ANTT, trong đó có trên 7.000 nguồn tin có giá trị, giúp cho cơ quan chức năng điều tra làm rõ 6.086 vụ phạm pháp hình sự; vận động 207 đối tượng có lệnh truy nã ra đầu thú.
Nhân rộng các mô hình
Cụ thể hoá nghị quyết, Hội LHPN và Công an tỉnh đã phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, đơn vị trong tỉnh xây dựng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”. Từ năm 2008, toàn tỉnh đã xây dựng được 91 mô hình bảo vệ ANTQ. Nhiều mô hình hoạt động mang lại hiệu quả cao như: “5 không” trong các cơ sở GD-ĐT, “Giữ đảo bình yên”, “Cụm liên kết tự quản”, “Dòng họ tiên tiến, thôn xóm bình yên, gia đình hạnh phúc”, “Cụm liên kết đảm bảo ANTT vùng giáp ranh”, “Tự quản bảo vệ đường biên, cột mốc, ngư trường, bến bãi”. Riêng Hội LHPN tỉnh xây dựng trên 300 CLB. Điển hình là các CLB “Phụ nữ với pháp luật”, “Phụ nữ xây dựng gia đình hạnh phúc và không có TNXH”; 229 “Chi hội nòng cốt thực hiện và chấp hành pháp luật”, thu hút gần 20.000 thành viên.
Hai ngành cũng phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức nhiều hoạt động hỗ trợ TTN và những gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, như: Dạy nghề và tạo việc làm cho đối tượng sau cai nghiện, đối tượng có nguy cơ cao mắc TNXH; hỗ trợ cai nghiện tại gia đình và cộng đồng; vận động học sinh bỏ học trở lại trường học; hỗ trợ sách, vở, đồ dùng học tập, tặng sổ tiết kiệm, trao học bổng cho học sinh nghèo vượt khó, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn... Hai ngành còn chủ động phối hợp với MTTQ, Đoàn Thanh niên, Hội Người cao tuổi, Hội Cựu chiến binh, nhà trường, thường xuyên quan tâm đến những TTN hư, mắc TNXH, có nguy cơ vi phạm pháp luật và đối tượng lầm lỗi trở về địa phương. Các cơ sở hội phụ nữ phân công trách nhiệm cho các chi hội, tổ phụ nữ và hội viên nòng cốt thực hiện cảm hoá, giúp đỡ và tạo môi trường thân thiện, giúp những đối tượng có nguy cơ vi phạm pháp luật và mắc TNXH, đối tượng từng lầm lỗi nhanh chóng tái hoà nhập cộng đồng… 5 năm qua, hai ngành đã phối hợp với các đoàn thể, quần chúng nhân dân ở địa bàn dân cư thực hiện cảm hoá, giáo dục và giúp đỡ trên 10.000 lượt đối tượng lầm lỗi, đã có 4.592 lượt người tiến bộ. Các địa phương làm tốt công tác này là Hạ Long, Uông Bí, Đông Triều, Vân Đồn, Bình Liêu, Quảng Yên…
Hoạt động của các mô hình trên còn được nhiều địa phương, đơn vị thực hiện gắn với cuộc vận động, phong trào: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”, “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, giúp nhau xoá đói, giảm nghèo và làm giàu”, “Ông, bà gương mẫu, con, cháu thảo hiền”, “Đền ơn đáp nghĩa”, “Xoá đói giảm nghèo” v.v.. Các cấp hội phụ nữ còn tín chấp với Ngân hàng CSXH cho 4.191 hộ gia đình hội viên, phụ nữ vay trên 663 tỉ đồng để phát triển kinh tế, xoá nghèo bền vững, vươn lên làm giàu.
Cùng với đó, Công an tỉnh cũng phát động nhiều phong trào thi đua như: ‘‘Vì an ninh Tổ quốc’’, “3 tăng, 3 giảm”, “3 giỏi, 4 tốt”, “Cảnh sát khu vực, công an phụ trách xã vì nhân dân phục vụ, thi đua làm nhiều việc tốt”, “Học tập và làm theo 6 điều Bác Hồ dạy CAND”… Công tác xây dựng, củng cố lực lượng an ninh cơ sở thường xuyên được quan tâm cả về số lượng, chất lượng. Hiện toàn tỉnh có 116 đơn vị công an xã với 1.592 đồng chí; 50 ban bảo vệ dân phố với 1.479 thành viên; 2.147 tổ hoà giải, 2.817 tổ an ninh nhân dân, 2.074 tổ tự quản, 600 tổ tuần tra nghĩa vụ, 72 phân đội an ninh quốc phòng và 84 tổ trật tự viên, hoạt động có hiệu quả tại địa bàn cơ sở. Nhờ đó, đã tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức của mỗi CBCS, góp phần cùng với các ngành, địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo ANTT trên địa bàn.
Thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01, công tác PCTP đã có nhiều chuyển biến tích cực; kiềm chế phát sinh tội phạm trong TTN. Phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ” được duy trì và phát triển sâu rộng trên các vùng, tuyến, địa bàn dân cư, nhất là ở nông thôn, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự ATXH trên địa bàn.
Nguyễn Chiến
