Kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2013: Để TP Cẩm Phả xứng đáng là đầu tàu

Năm 2013 là một năm khó khăn cho hoạt động sản xuất, phát triển KT-XH cho tất cả các địa phương trong tỉnh. Riêng ở TP Cẩm Phả, nhiệm vụ này càng trở nên khó khăn hơn khi thành phố mới thực hiện nâng cấp đô thị chưa lâu; các chỉ tiêu nhiệm vụ hàng năm được giao luôn cao hơn các địa phương khác; chưa kể hàng loạt kế hoạch đang còn thực hiện dang dở...

Đạt và vượt nhiều chỉ tiêu quan trọng

Là một trong 4 đầu tàu phát triển KT-XH trọng điểm của tỉnh, trong những năm qua, chỉ tiêu về thu ngân sách luôn được TP Cẩm Phả hoàn thiện khá sớm. Tuy nhiên, do những tác động của suy thoái kinh tế ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp đã khiến nguồn thu của thành phố sụt giảm nghiêm trọng. Cho đến tháng 9-2013, theo báo cáo thống kê của UBND tỉnh thì dự kiến số thu ngân sách cả năm của TP Cẩm Phả sẽ không đạt dự toán năm.

Để đạt được số thu theo dự toán, trong quý III và quý IV, TP Cẩm Phả đã đẩy mạnh tăng cường công tác tuyên truyền, kết hợp với kiểm tra xử lý việc chấp hành các quy định về thuế, lệ phí. Trong đó, chú trọng rà soát nguồn thu phí vệ sinh đối với công trình xây dựng và thuế XDCB tỉnh ngoài (khoản thu này các năm trước còn thấp) để tăng thu ngân sách. Đồng thời, thành phố đã chỉ đạo, yêu cầu các đơn vị thực hiện tốt việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước trong các cơ quan, đơn vị và trong đầu tư. Nhờ những nỗ lực này, nhiệm vụ thu NSNN năm 2013 của Cẩm Phả đã cơ bản hoàn thành. Theo báo cáo của UBND TP Cẩm Phả, dự kiến, tổng thu ngân sách thành phố năm 2013 trên địa bàn ước đạt trên 1.033 tỷ đồng, đạt 103,5% kế hoạch tỉnh, đạt 101,17% kế hoạch thành phố, tăng 10,75% so với cùng kỳ. Ngân sách địa phương được hưởng (không bao gồm thu bổ sung từ ngân sách tỉnh, thu để lại quản lý chi qua NSNN, thu chuyển nguồn) ước đạt trên 990 tỷ đồng, tăng 10,4% so với cùng kỳ. Một số khoản thu đạt cao như: Thuế ngoài quốc doanh tăng 30,96% so với cùng kỳ năm 2013; tiền thuê mặt đất tăng 28,6% so với cùng kỳ; thu phí, lệ phí Trung ương tăng 8,89% so với cùng kỳ; thu thuế sử dụng đất nông nghiệp tăng 47,6% so với cùng kỳ...

Ông Nguyễn Trọng Minh, Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả cho biết: “Xác định những khó khăn ảnh hưởng tới việc thực hiện các chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2013, ngay từ đầu năm, TP Cẩm Phả đã xây dựng và triển khai nhiều giải pháp về tăng cường công tác quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước trong từng nhiệm vụ công tác; vào cuộc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bổ sung nguồn thu ngân sách; đẩy nhanh tiến độ GPMB... Đặc biệt, càng về cuối năm việc rà soát, đôn đốc các ngành chức năng thực hiện nhiệm vụ càng được tăng cường. Thông qua đó, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các ngành, góp phần hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ được giao”.

Với những giải pháp tích cực đó, đến hết năm 2013, nhiều chỉ tiêu phát triển KT-XH của TP Cẩm Phả đều đạt. Ngoài thành công từ số thu ngân sách, TP Cẩm Phả còn đạt và vượt nhiều chỉ tiêu quan trọng khác. Thống kê hết năm 2013, địa phương thực hiện giải quyết việc làm mới cho 4.300 lao động, đạt 100% so với kế hoạch của tỉnh, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 71,5%. Công tác giảm nghèo được quan tâm, chú trọng, số hộ nghèo đến hết năm giảm được 105 hộ nghèo, tăng 5% so với kế hoạch tỉnh giao. Cũng trong năm 2013, thành phố đã cho khởi công xây dựng nhiều công trình trọng điểm, có ý nghĩa lớn cho hoạt động phát triển kinh tế, xã hội của địa phương như: Trung tâm hành chính công thành phố; kè chống sạt lở kết hợp với đường giao thông đoạn từ Bến phà Tài Xá đến chân Cầu I - Vân Đồn; khu đô thị Hoà Lạc (phường Cẩm Bình)...

Xây dựng những nhiệm vụ mới

Năm 2014 là năm thứ tư TP Cẩm Phả thực hiện kế hoạch 5 năm giai đoạn 2011-2015, cũng là năm tạo đà cho những bước đột phá lớn, hoàn thành kế hoạch 5 năm. Trên cơ sở những kết quả đã đạt được của năm 2013, TP Cẩm Phả đã họp bàn, xây dựng các nhiệm vụ trọng tâm sẽ triển khai trong năm 2014.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng là tập trung triển khai, hoàn thiện các quy hoạch như: Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH; Quy hoạch chung điều chỉnh xây dựng; Quy hoạch bảo vệ môi trường, phát triển nguồn nhân lực... Thực hiện đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính gắn với xây dựng chính quyền điện tử. Song song với đó là nhiệm vụ đẩy mạnh phát triển kinh tế. Tăng cường quản lý điều hành thu, chi ngân sách, phấn đấu hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kế hoạch ngân sách năm 2014. Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để các ngành công nghiệp Trung ương, địa phương phát triển, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư sản xuất, kinh doanh có hiệu quả trên địa bàn. Thực hiện chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế nông nghiệp; đầu tư tập trung, có trọng tâm, trọng điểm; từng bước xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp. Khuyến khích, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư xây dựng các trung tâm thương mại, siêu thị, các chợ. Tập trung phát triển mạnh các ngành dịch vụ cảng biển, thương mại, du lịch, vận tải, bưu chính viễn thông và các loại hình dịch vụ khác. Đẩy mạnh quản lý thị trường và ổn định giá cả thị trường; chú trọng công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Hướng tới mục tiêu xây dựng thành phố văn minh đô thị, thành phố cũng đã xây dựng các nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước về trật tự đô thị, quản lý đất đai; cấp giấy phép xây dựng cho các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện; tập trung rà soát, đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp. Trong năm 2014, sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ bồi thường GPMB các dự án trọng điểm và các dự án phục vụ chỉnh trang đô thị, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng xã hội. Tập trung cho công tác đầu tư XDCB, chỉnh trang đô thị hướng vào khu vực trung tâm, ưu tiên hàng đầu cho các dự án công trình trọng điểm thiết yếu... Kiên quyết giải quyết nợ đọng, đình, hoãn giãn tiến độ và cắt giảm các công trình chưa thực sự cấp bách, cấp thiết.

Hồng Nhung