Dự án xây dựng lưới điện nông thôn tỉnh Quảng Ninh đang trong giai đoạn cán đích hoàn thành mục tiêu đưa điện về tận các thôn bản vùng sâu, vùng xa, từng bước làm thay đổi bộ mặt nông thôn. Qua đó, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống và phát triển kinh tế rút ngắn khoảng cách giữa miền núi và miền xuôi, khẳng định sự quan tâm của Đảng và Nhà nước từ một chủ trương đúng.
Được triển khai từ tháng 9-2011, dự án xây dựng lưới điện nông thôn tỉnh Quảng Ninh có tổng kinh phí đầu tư lên tới 338 tỷ đồng để kéo điện về cho 226 thôn, khe, bản chưa có điện của tất cả các địa phương trên địa bàn tỉnh. Vốn thực hiện dự án từ nguồn vốn của Tổng Công ty Điện lực miền Bắc (phần trung áp, các trạm biến áp) và của UBND tỉnh Quảng Ninh (phần hạ áp). Với việc hỗ trợ đầu tư xây dựng mới, cải tạo để nâng chất lượng lưới điện hạ thế, lưới điện sau đầu tư sẽ bảo đảm tổn thất điện năng chỉ còn 15% (mức chung của cả nước trên địa bàn nông thôn), chất lượng lưới điện bảo đảm kỹ thuật. Để đạt được mục tiêu trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai đầu tư theo thứ tự ưu tiên: Đầu tư lưới điện cho khu vực biên giới Việt - Trung ở 23 thôn, khe, bản của 7 xã thuộc 3 địa phương vùng biên gồm Bình Liêu, Hải Hà và Móng Cái. Với quy mô xây dựng hơn 50km đường dây trung thế, hơn 50km đường dây hạ thế, 21 trạm biến áp với tổng dung lượng 1.272KVA, có mức đầu tư 38,1 tỷ đồng. Đáng mừng trong dịp Tết Nguyên đán 2013 nhiều hộ dân ở các xã vùng biên giới được đón cái Tết đầm ấm trong niềm vui có điện lưới quốc gia. Anh Chíu Vằn Lềnh, thôn Nậm Đảng, xã Đồng Văn (huyện Bình Liêu) không giấu được niềm vui: Mình đi nhiều nơi nhìn mọi người được sử dụng cái điện mà thấy thèm lắm. Nay được Nhà nước quan tâm đã cho cái điện bà con mình vui lắm. Trước đây nhà mình cũng tích cóp được ít tiền mua cái ti vi nhưng do sử dụng thuỷ điện nhỏ, không xem được nên phải bán rồi. Điện về tận thôn bản, gia đình cũng cố gắng mua ti vi, sắm đài nghe để sáng cái đầu, tiếp cận những kiến thức khoa học kỹ thuật để áp dụng vào sản xuất, trẻ con cũng có điều kiện học hành tốt hơn...
Nhằm đảm bảo nguồn vốn đầu tư cho công trình, các ngành liên quan của tỉnh đã thực hiện phân bổ nguồn vốn đầu tư cho giai đoạn I. Do đó, việc bố trí vốn được đảm bảo, về phía tỉnh đã hoàn thành việc phân bổ 18 tỷ đồng. Đối với Công ty Điện lực miền Bắc đã ghi vốn đầu tư năm 2011 là 17 tỷ đồng và tiến hành uỷ quyền cho Công ty Điện lực Quảng Ninh vay vốn để triển khai thi công dự án. Tính đến thời điểm này đã hoàn thành đóng điện 18/18 trạm biến áp; đường dây hạ áp sau các trạm đã hoàn thành là 17/18 trạm, cấp điện cho 1.219 hộ/1.498 hộ. Tuy nhiên, tuyến đường dây hạ áp không hoàn thành trước Tết Nguyên đán 2013 thuộc trạm biến áp Loòng Vài cấp điện cho các thôn Loòng Vài, Co Sen, Ngàn Cậm, Cao Sơn (xã Hoành Mô, Bình Liêu) với tổng số hộ dân cần cấp điện 279 hộ, tổng số đường dây hạ áp là 10.010km. Như vậy, việc thực hiện dự án xây dựng lưới điện nông thôn trên địa bàn tỉnh giai đoạn I đang bị chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra. Nguyên nhân một phần do tập quán của bà con dân tộc là xây nhà ở những vị trí cao, nằm rải rác, thưa thớt nên việc vận chuyển vật tư đến sát chân cột và quá trình đào móng, dựng cột, kéo dây cũng gặp rất nhiều khó khăn. Ngoài ra, việc phân chia các gói thầu xây lắp chưa hợp lý, một gói thầu thi công ở nhiều địa điểm khác nhau dẫn đến hạn chế trong công tác vận chuyển, điều động lực lượng và máy móc thi công; các nhà thầu cũng chưa chủ động bám sát và phối hợp với các cấp chính quyền để tháo gỡ vướng mắc khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, thi công... Hiện tại các địa phương và nhà thầu đã cùng phối hợp khắc phục khó khăn, tích cực triển khai để đảm bảo tiến độ.
Giai đoạn II của dự án được khởi công từ tháng 2-2012, khởi công đồng loạt từ tháng 6-2012 theo kế hoạch hoàn thành cơ bản các gói thầu trước ngày 31-12-2012 và hoàn thành toàn bộ dự án, đóng điện đưa vào sử dụng trước Tết Nguyên đán 2013. Dự án đầu tư giai đoạn II xây dựng 55 công trình tại 12 địa phương trong tỉnh với quy mô: Xây dựng 218,12km đường dây trung áp; 158 trạm biến áp/10.014KVA; 355,1km đường dây hạ áp và 8.048 công tơ đo đếm. Đến thời điểm này đã hoàn thành đóng điện 147 trạm biến áp, trong đó có 138 trạm đã thực hiện cấp điện cho nhân dân sử dụng với tổng số hộ dân được cấp điện là 7.206 hộ. Tuy nhiên, còn 9 trạm mặc dù đã đóng điện đến trạm nhưng chưa cấp điện được cho nhân dân do tuyến đường dây hạ áp và công tơ đo đếm phía sau trạm chưa hoàn thành. Ngoài ra, có 13 trạm biến áp cấp điện cho 989 hộ dân cũng chưa hoàn thành đóng điện, trong đó có 2 trạm thuộc công trình bổ sung. Để thuận lợi cho việc triển khai Dự án các địa phương đã tổ chức họp và thông báo với bà con nhân dân về mục đích, ý nghĩa của dự án, đồng thời vận động nhân dân tham gia ủng hộ, hiến đất để xây dựng công trình. Đến nay đa phần nhân dân đã hiểu về mục đích ý nghĩa của công trình đầu tư phát triển tiếp lưới điện nông thôn và nhiều hộ gia đình đã tự nguyện hiến đất để xây dựng. Mặc dù vậy, theo đánh giá của Sở Công thương Dự án lưới điện nông thôn giai đoạn II vẫn chậm, nguyên nhân do địa điểm đầu tư đa phần thuộc khu vực vùng sâu, vùng xa của tỉnh, nơi có đường sá giao thông không thuận tiện, dân cư tập trung thưa thớt, do vậy việc thi công xây lắp gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, năng lực thi công của một số nhà thầu còn yếu kém, ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành của dự án. Mặt khác, công tác phối hợp giữa chủ đầu tư và chính quyền địa phương trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng còn chưa nhịp nhàng, quá trình tư vấn lập dự án đã không có sự vào cuộc của địa phương, do vậy một số công trình khi thi công phải điều chỉnh lại do vướng vào quy hoạch xây dựng, đất đã được cấp giấy quyền sử dụng đất.
Dự án xây dựng lưới điện nông thôn trên địa bàn tỉnh không chỉ đáp ứng nhu cầu phục vụ đời sống dân sinh mà còn phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Do đó, chủ đầu tư, các nhà thầu thi công và địa phương cần phối hợp chặt chẽ đẩy nhanh tiến độ thi công dự án.
Thu Trang
