Khi chúng tôi đến Phòng GD-ĐT thị xã Quảng Yên để tìm hiểu về cách thức triển khai tinh giản bộ máy, biên chế trong ngành, đồng chí Đỗ Đình Thế, Trưởng Phòng GD-ĐT cho biết: Thực hiện chủ đề công tác năm 2014 của tỉnh về “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế và đồng hành cùng doanh nghiệp”, Phòng GD-ĐT thị xã đã nghiêm túc xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, trong đó định hướng rõ những yêu cầu, nhiệm vụ, nhất là việc rà soát, sắp xếp để tinh giản bộ máy, biên chế nhằm sử dụng hiệu quả nhất những nguồn lực cho phát triển sự nghiệp GD-ĐT của địa phương.
Phòng GD-ĐT thị xã phối hợp với các phường, xã chủ động rà soát, đánh giá hiện trạng và nhu cầu sử dụng cơ sở vật chất hiện có; tổng hợp phương án sắp xếp, cơ cấu đội ngũ của các cơ sở giáo dục…
Hiện, toàn thị xã có 58 trường công lập và 4 trường ngoài công lập. Tổng biên chế tính đến ngày 31-3-2014 là 1.593; hợp đồng là 320 người (đối với cấp học mầm non). Theo đánh giá của Phòng GD-ĐT thị xã Quảng Yên, thời gian qua cán bộ, giáo viên, nhân viên trong ngành ở thị xã được quan tâm, tạo điều kiện và có nhiều cơ hội để học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Phòng GD-ĐT cũng nghiêm túc chỉ đạo, triển khai việc đánh giá phân loại cán bộ, giáo viên, nhân viên theo năm học và theo từng giai đoạn. Tỷ lệ cán bộ, giáo viên đạt chuẩn cao. Cụ thể, cấp mầm non đạt 68,8%, tiểu học đạt trên 85%, trung học cơ sở đạt trên 45%... Trên cơ sở tuân thủ những quy định hiện hành của Chính phủ, liên bộ về cơ cấu tổ chức, định biên đối với các trường học, Phòng GD-ĐT thị xã đã xây dựng các phương án, đề xuất về kiện toàn tổ chức, tinh giản biên chế theo hướng nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ, giáo viên, tiếp tục thực hiện hiệu quả các chương trình, mục tiêu lớn của tỉnh về phổ cập giáo dục, xây dựng trường chuẩn quốc gia, sử dụng có hiệu quả nguồn lực cho sự phát triển ngành Giáo dục. Các phương án cụ thể ngành GD-ĐT thị xã đã và đang xây dựng, triển khai như sau: Rà soát lại đội ngũ cán bộ quản lý, tiến tới đảm bảo số phó hiệu trưởng các trường không nhiều hơn so với quy định về hạng trường. Chẳng hạn như tới đây dự kiến sẽ giảm 1 phó hiệu trưởng ở Trường THCS Nam Hoà vì hiện nay trường hạng 3 này có 2 hiệu phó. Đồng thời rà soát lại các điểm trường, từng bước sắp xếp lại điểm trường theo hướng tập trung cho phù hợp với quy định và thực tế của địa phương. Cùng với đó là điều chỉnh tăng sĩ số học sinh trên mỗi lớp học nhưng phải đảm bảo phù hợp với đặc điểm của từng trường, điểm trường và với quy định; rà soát, sàng lọc đội ngũ, thực hiện tinh giản biên chế khi Nhà nước ban hành chính sách tinh giản biên chế. Thị xã cũng khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển trường ngoài công lập, nhất là cấp học mầm non.
Cùng với đó, Phòng GD-ĐT thị xã đã xây dựng các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục như: Tiếp tục tập trung đánh giá, phân loại cán bộ, giáo viên, nhân viên; tạo điều kiện và khuyến khích cán bộ, giáo viên, nhân viên tự học tập, tham gia các khoá đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ. Ngành tiếp tục tham mưu làm tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển cán bộ quản lý và bố trí giáo viên, nhân viên hợp lý. Từ nay đến năm 2015 tạm dừng việc tách trường công lập. Phòng GD-ĐT thị xã dự kiến số cán bộ, giáo viên, nhân viên thuộc các trường công lập trên địa bàn thị xã năm học 2014-2015 là 1.962 người (trong đó: Mầm non là 624, tiểu học là 703, trung học cơ sở là 635 người). So với biên chế được giao năm 2012 (1.627) tăng 335 người; so với biên chế tạm giao năm 2013 (1.949), tăng 13 người. Số lượng tăng chủ yếu tập trung ở cấp mầm non bởi vì nhiều năm nay chưa được tuyển dụng mới, chủ yếu là hợp đồng.
Chị Bùi Thị Luyến, Hiệu trưởng Trường Mầm non Hoa Hồng thị xã Quảng Yên cho biết: Hiện trường có 35 biên chế và 13 hợp đồng. Thông thường, số lượng trẻ đến lớp hàng năm ở Trường Mầm non Hoa Hồng không ổn định, vì vậy nhà trường phải sử dụng giáo viên, nhân viên hợp đồng để kịp thời đáp ứng nhu cầu gửi trẻ của phụ huynh. Thực hiện sự chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền và Phòng GD-ĐT thị xã, thời gian qua nhà trường đã phối hợp thực hiện nghiêm túc việc rà soát, xác định vị trí việc làm của từng cán bộ, giáo viên, nhân viên. Ban Giám hiệu nhà trường cũng động viên chị em tích cực học tập, nâng cao trình độ, đáp ứng ngày một tốt hơn yêu cầu công việc. Đối với những giáo viên hợp đồng có trình độ, năng lực nổi trội, nhà trường sẽ nghiên cứu, đề xuất vào biên chế thay một số giáo viên đến tuổi nghỉ hưu trong thời gian tới đây.
Nguyễn Huế
