Thực hiện kế hoạch thanh tra kinh tế - xã hội được UBND tỉnh phê duyệt hàng năm trên cơ sở định hướng của Thanh tra Chính phủ, trong 6 tháng đầu năm 2012, các cơ quan Thanh tra trên địa bàn tỉnh đã triển khai 216 cuộc thanh, kiểm tra, với 52 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội; 164 cuộc thanh, kiểm tra chuyên ngành. Qua công tác thanh tra, kiểm tra đã kiến nghị xử lý sai phạm với tổng số tiền 29.363.900.000 đồng, trong đó, kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước 11.280.060.000 đồng, giảm trừ quyết toán và giá trị xây lắp 8.669.900.000 đồng; kiến nghị kỷ luật và kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với 5 tập thể, 7 cá nhân; kiến nghị xử phạt vi phạm hành chính 4.174 trường hợp, với tổng số tiền 9.413.890.000 đồng, phát mại hàng hoá với tổng giá trị 6.610.163.000 đồng, tước 617 giấy phép lái xe, tịch thu 309,83m3 gỗ, 7.416kg động vật rừng các loại. Kết quả đã thu hồi sau thanh tra, kiểm tra 10.393.600.000 đồng.
Riêng lĩnh vực thanh tra kinh tế - xã hội, 6 tháng đầu năm, Thanh tra tỉnh đã triển khai và thực hiện 15 cuộc thanh tra, tại một số đơn vị như: Thanh tra Đề án kiên cố hoá trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên tại TX Quảng Yên, huyện Hoành Bồ, Đầm Hà, thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật trong việc thực hiện Dự án khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền nghề cá giai đoạn I, ở Tiên Yên... Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm với tổng số tiền là: 18.470.540.000 đồng, trong đó kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 10.443.482.000 đồng, giảm trừ giá trị quyết toán 8.027.060.000 đồng. Kết quả đã thu hồi được 2.322.950.000 đồng.
Đặc biệt trong năm 2012, toàn ngành Thanh tra đã tập trung vào thanh tra các lĩnh vực trọng điểm như xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất đai, quản lý và sử dụng tài chính, ngân sách. Các cơ quan thanh tra nhà nước trên địa bàn đã tiến hành thanh, kiểm tra về việc thực hiện các chính sách pháp luật trong công tác quản lý, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu đô thị trên địa bàn huyện Vân Đồn; công tác quản lý thu, chi ngân sách năm 2010 và đầu tư xây dựng cơ bản từ năm 2005-2010 tại huyện Tiên Yên; việc chấp hành chính sách pháp luật trong công tác quản lý, thực hiện dự án Đường liên huyện Đầm Hà - Bình Liêu... Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm với tổng số tiền 17.103.800.000 đồng, trong đó kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 9.013.740.000 đồng.
Trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, các cơ quan Thanh tra của tỉnh đã thực hiện các cuộc thanh tra về công tác quản lý hợp đồng thuê đất của các đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh như công tác quản lý sử dụng đất đai của Trung tâm chuyển giao tiến bộ kỹ thuật nông, lâm nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; việc quản lý sử dụng đất tại khu 9A, phường Cửa Ông, TP Cẩm Phả; việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý sử dụng đất đai của Công ty CP Thương mại Quảng Ninh; thanh tra việc quản lý đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với một số đơn vị trực thuộc trên địa bàn... Qua thanh tra đã kiến nghị thu hồi 1.486.730.000 đồng; thu hồi và điều chỉnh lại 13 giấy CNQSD đất nông nghiệp không đúng số thửa, diện tích và hiện trạng sử dụng đất.
Bên cạnh hoạt động thanh tra theo các lĩnh vực trọng điểm, các cơ quan thanh tra trên địa bàn tỉnh còn tiến hành các cuộc thanh, kiểm tra theo chuyên ngành. Cụ thể từ đầu năm đến nay, thanh tra các sở, ngành đã tiến hành 164 cuộc thanh, kiểm tra, đối với 4.360 đơn vị, tổ chức, cá nhân trên các lĩnh vực như: bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, khám chữa bệnh, kinh doanh điện, xăng dầu, phân bón, thuốc chữa bệnh, bảo vệ thực vật, đo lường chất lượng sản phẩm, nhãn hàng hoá, xây dựng nhà ở, hoạt động quảng cáo, kinh doanh dịch vụ du lịch, bản quyền tác giả, giao thông vận tải...
Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện sai phạm và kiến nghị xử phạt vi phạm hành chính 4.174 trường hợp, với tổng số tiền 9.807.060.000 đồng, phát mại hàng hoá với tổng giá trị 6.610.163.000 đồng, tước 617 giấy phép lái xe, tịch thu 309,83m3 gỗ và 7.416kg động vật rừng các loại.
Ngoài ra, việc thực hiện thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện các quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng cũng được ngành thanh tra thực hiện nghiêm túc. Qua thanh tra cho thấy, về cơ bản, các địa phương đã chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chương trình hành động phòng, chống tham nhũng. Tại các địa phương đều có trụ sở tiếp công dân, bố trí nơi tiếp công dân theo quy định của pháp luật, tạo điều kiện thuận tiện cho công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; xây dựng lịch tiếp công dân của lãnh đạo và phân công cán bộ thực hiện tiếp công dân theo quy định. Tuy nhiên, theo các ý kiến đánh giá tại Hội nghị sơ kết công tác thanh tra vừa qua, tại một số địa phương, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng chưa được quan tâm và thực hiện theo đúng quy định, hình thức, nội dung tuyên truyền chưa phong phú, cán bộ tiếp công dân còn phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác nên hiệu quả công tác chưa cao... Một số cuộc thanh tra còn kéo dài, nhất là trong khâu kết luận, việc đôn đốc kiểm tra, thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra còn hạn chế.
Mặc dù còn có những hạn chế nhưng nhìn chung, công tác thanh tra trong 6 tháng đầu năm 2012 có nhiều chuyển biến tích cực. Toàn ngành đã bám sát sự chỉ đạo của tỉnh phối hợp với các sở, ngành để xây dựng kế hoạch thanh tra, triển khai thanh tra và đạt kết quả tốt. Nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung về công tác quản lý nhà nước của các cơ quan quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quan trọng. Các cuộc thanh tra theo chuyên đề được triển khai sớm, theo đúng hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ và của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh. Công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành được tăng cường, hoạt động ngày càng có hiệu quả, góp phần quan trọng trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội.
Đặng Nhung
