Những tháng đầu năm 2019, số lượng người nước ngoài đến Quảng Ninh tham quan du lịch và làm việc tăng nhanh. Đây là điều kiện thuận lợi cho kinh tế-xã hội Quảng Ninh phát triển, song bên cạnh đó luôn tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp.
Theo thống kê của Phòng Quản lý xuất nhập cảnh (XNC), từ đầu năm 2019 đến nay đã có trên 1,7 triệu lượt người nước ngoài từ 233 quốc gia, vùng lãnh thổ đến Quảng Ninh tạm trú, tăng 15% so với cùng kỳ 2018. Trong đó có 60.390 lượt người nước ngoài thuộc 20 quốc gia trọng điểm. Như vậy, trung bình mỗi ngày có khoảng 10.000 lượt người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh qua cửa khẩu Quốc tế Móng Cái.
Bên cạnh đó, tại địa phương hiện còn có 2.756 người nước ngoài thuộc 45 quốc tịch làm việc tại 158 cơ quan, doanh nghiệp. Đặc biệt từ ngày 27/5/2019, Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn tổ chức đón chuyến bay quốc tế đầu tiên từ Thâm Quyến (Trung Quốc)-Vân Đồn, đường bay Hồ Nam (Trung Quốc)-Vân Đồn và đường bay Incheon(Hàn Quốc)-Vân Đồn, đến nay đã có 39 chuyến bay quốc tế chở 3.348 lượt khách nhập cảnh, xuất cảnh qua cảng đảm bảo an toàn tuyệt đối.
Thượng tá Vũ Văn Thức, Trưởng Phòng Quản lý XNC, chia sẻ: Những năm gần đây, người nước ngoài đến Quảng Ninh tăng cao, hành vi vi phạm pháp luật của người nước ngoài ngày càng đa dạng và phức tạp hơn. Nhiều đối tượng nước ngoài phạm tội lẩn trốn sang Việt Nam, sử dụng các thiết bị công nghệ cao để tổ chức đánh bạc trên mạng internet, trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, cướp tài sản, tàng trữ, sử dụng tiền giả.
Để công tác quản lý người nước ngoài đạt hiệu quả, với chức năng nắm tình hình, quản lý cư trú, hoạt động, giải quyết mọi vấn đề phát sinh, liên quan đến người nước ngoài sau khi nhập cảnh vào Quảng Ninh, Phòng Quản lý XNC luôn chủ động triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp phù hợp với thực tiễn từng giai đoạn một cách cụ thể; phân công rõ người, rõ việc và chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Phòng, Công an tỉnh về nhiệm vụ được giao.
Cùng với đó, đơn vị tham mưu Giám đốc Công an tỉnh thực hiện tốt vai trò đơn vị đầu mối, chủ trì tham mưu cho tỉnh thống nhất chỉ đạo các sở, ngành, UBND các địa phương phối hợp chặt chẽ với công an thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về người nước ngoài theo đúng quy định pháp luật; phân công trách nhiệm giữa các đơn vị trực thuộc trong phối hợp quản lý người nước ngoài tại địa phương. Đồng thời, tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thực hiện quy định về người nước ngoài; thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh công tác quản lý XNC qua biên giới và tăng cường đấu tranh, xử lý hoạt động XNC trái phép.
Bên cạnh đó, đơn vị đặc biệt coi trọng công tác cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý XNC. Nổi bật là việc chủ động nghiên cứu, xây dựng phần mềm khai báo tạm trú qua mạng Internet; ứng dụng máy đọc hộ chiếu để khai báo tạm trú cho người nước ngoài. Cách làm này đã được Cục Quản lý XNC (Bộ Công an) lấy làm điển hình và nhân rộng ra trong toàn quốc. Hiện Quảng Ninh có 2.004 tài khoản do các cơ sở lưu trú đăng ký trên mạng để khai báo tạm trú cho người nước ngoài, tỷ lệ khai báo tạm trú trực tuyến đạt 99%.
Với cách làm trên, hoạt động của người nước ngoài tại Quảng Ninh cơ bản được kiểm soát chặt chẽ, không để hình thành “điểm nóng”, tụ điểm phức tạp. Các vụ việc có yếu tố nước ngoài đều được phát hiện sớm, giải quyết kịp thời, đảm bảo yêu cầu chính trị, pháp luật, nghiệp vụ và đối ngoại. Tính đến hết tháng 7, Phòng Quản lý XNC và công an các đơn vị, địa phương phối hợp xử lý trên 450 trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực XNC; bắt giữ, bàn giao cho lực lượng chức năng Trung Quốc 46 đối tượng phạm tội bị truy nã trốn sang Việt Nam, 92 đối tượng hoạt động mạng trái phép trên đất Việt Nam; giải quyết 41 vụ việc liên quan 96 người nước ngoài; phối hợp với Cơ quan điều tra Công an tỉnh khởi tố bị can đối với 11 người nước ngoài phạm pháp hình sự tại Việt Nam.
Tuấn Hương
[links()]
