Nhận thức được tầm quan trọng của biển, đảo và di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng. Những năm qua TP Hạ Long đã tổ chức và triển khai nhiều giải pháp để thực hiện tốt chiến lược biển Việt Nam gắn với bảo vệ kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới - Vịnh Hạ Long.
Với lợi thế có di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, điểm đến của nhiều du khách trong nước và quốc tế, thời gian qua việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển du lịch được tỉnh, TP Hạ Long quan tâm, nhất là việc cải thiện điều kiện giao thông đi lại, hệ thống cầu cảng, đường giao thông được làm mới, nâng cấp, từng bước gắn kết các khu du lịch biển với trung tâm du lịch của tỉnh. Cùng với đó là việc đổi mới cách thức, nâng cao chất lượng phục vụ, xây dựng thương hiệu du lịch Vịnh Hạ Long, xây dựng các cơ chế khuyến khích phát triển các sản phẩm du lịch đáp ứng nhu cầu của khách du lịch. Vì vậy, lĩnh vực du lịch của Hạ Long có bước tiến đáng kể. Tốc độ tăng trưởng bình quân trong giai đoạn (2006-2011) về khách du lịch đạt 12,8% (trong đó khách quốc tế tăng 11%/năm), doanh thu bình quân tăng 12%/năm. Trong đó năm 2010 đạt trên 1.944 tỷ đồng, khách du lịch quốc tế đạt 1,7 triệu lượt, tăng 1,7 lần so với năm 2008. Khách du lịch đến tham quan Vịnh Hạ Long năm 2011 đạt trên 4 triệu lượt khách bằng 115% so với cùng kỳ năm 2010 trong đó khách quốc tế đạt trên 2 triệu người. Trong quý I-2012 lượng khách du lịch đến thành phố 775.650 người trong đó khách quốc tế là 431.940 lượt khách, tăng 8% so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, mạng lưới tàu thuyền đưa đón khách tham quan được đầu tư phát triển với hơn 600 tàu, hệ thống nhà hàng, khách sạn ngày càng phát triển đảm bảo các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế nhằm đáp ứng nhu cầu ăn nghỉ của du khách. Đặc biệt, để bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long luôn sạch đẹp, thành phố tổ chức thu gom rác thải, nước thải trên các nhà bè và mặt Vịnh đưa lên bờ xử lý đúng quy trình. Đồng thời, yêu cầu các chủ phương tiện vận tải trên biển (tàu du lịch, tàu trở dầu…), các nhà hàng, nhà bè trên biển lập cam kết bảo vệ môi trường. Hàng năm thành phố kết hợp cùng với phòng cảnh sát môi trường tỉnh để kiểm tra công tác bảo vệ môi trường các nhà bè, nhà hàng, tàu bè trên Vịnh Hạ Long và xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi phạm.
Không chỉ phát huy thế mạnh từ du lịch mà nhiều khu, điểm nuôi trồng thuỷ sản trên Vịnh và ven Vịnh được hình thành theo quy hoạch tạo việc làm cho hàng nghìn lao động góp phần phát triển kinh tế xã hội cũng như bán và giới thiệu sản phẩm cho du khách biết những giá trị về sản phẩm thủy sản đặc trưng của vùng Vịnh Hạ Long. Hiện nay, tổng diện tích nuôi trồng thuỷ sản (nước mặn, lợ, ngọt) trên địa bàn thành phố đạt 887ha. Giá trị sản xuất thuỷ sản năm 2011 đạt 52,24 tỷ đồng bằng 102% so với cùng kỳ năm 2009, tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác đánh bắt thuỷ sản đạt 2.545 tấn. Quý I-2012 giá trị sản xuất thuỷ sản đạt 7,92 tỷ đồng bằng 100% cùng kỳ và bằng 14,6% kế hoạch năm.
Là địa phương có nhiều tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế cảng biển, do vậy Hạ Long được quan tâm đầu tư nâng cấp hệ thống cảng biển theo hướng CNH-HĐH nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Cảng Hòn Gai được xác định là cảng tổng hợp quốc gia đầu mối khu vực và là cảng biển loại I trong hệ thống cảng biển Việt Nam, bao gồm khu bến tổng hợp container Cái Lân và các bến chuyên dùng vệ tinh khác. Trong đó khu bến Cái Lân là bến chính của cảng Cái Lân có tổng diện tích 15,47ha chủ yếu làm hàng container kết hợp các loại hàng tổng hợp khác. Quy mô phát triển gồm 9 bến chính cho tàu 5 vạn DWT, tàu chở container 3.000 TEU và một bến phụ cho tàu đến 2 vạn DWT vào làm hàng. Đến nay cảng đã có 4 cầu bến với chiều dài 846m được đưa vào khai thác, tiếp nhận tàu từ 25.000 DWT đến 45.000 DWT vào làm hàng, riêng bến số 2, 3, 4 có khu vực bãi lưu hàng rộng 14ha, trang bị loại cẩu mép bến loại Post Panamax với mục tiêu đạt năng suất cao là 30 container/giờ; tổng mức đầu tư của 3 bến này là 155 triệu USD.
Với những kết quả đạt được Hạ Long đã và đang là vị trí đầu tàu trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, để bảo đảm tính hiệu quả và bền vững trong phát huy lợi thế những tiềm năng kinh tế biển, đảo và vùng ven biển TP Hạ Long đã đề ra nhiều giải pháp, trong đó tập trung: Thực hiện tốt mục tiêu quản lý, bảo tồn và phát huy bền vững, hiệu quả các giá trị Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long; đổi mới và tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục pháp luật đến các đối tượng tham gia hoạt động kinh tế, xã hội, văn hoá và cộng đồng dân cư các làng chài trên vịnh; thực hiện tốt quy chế Vịnh Hạ Long và quy định của pháp luật liên quan. Phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo hướng nuôi công nghiệp tập trung, kiểm tra, kiểm soát các chủ phương tiện nghề cá khai thác thuỷ sản mang tính chất huỷ diệt để bảo vệ, tái tạo nguồn lợi thuỷ sản. Đẩy mạnh nuôi trồng nhuyễn thể nhằm bảo vệ môi trường biển. Tạo điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh phát triển, đa dạng hoá các loại hình và nâng cao chất lượng các dịch vụ hàng hải đi đôi với công tác cải cách thủ tục hành chính.
Trang Thu
