Về việc triển khai xây dựng Đề án tinh giản bộ máy, biên chế của ngành Giáo dục huyện Bình Liêu, đồng chí Đào Ngọc Anh, Trưởng Phòng GD-ĐT huyện cho biết: Chúng tôi đã nghiêm túc xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, trong đó định hướng rõ những yêu cầu, nhiệm vụ, nhất là việc rà soát, sắp xếp để tinh giản bộ máy, biên chế. Tính đến 31-3-2014, biên chế của ngành là 777, trong đó Phòng GD-ĐT là 14, các trường là 763 biên chế. Năm 2013, ngành đã ký hợp đồng ngắn hạn đối với 46 giáo viên. Số lượng biên chế cơ bản đáp ứng được nhu cầu của ngành. Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ này chưa đồng đều, cơ cấu giáo viên THCS chưa phù hợp, còn có hiện tượng thừa thiếu cục bộ giữa các bộ môn; các trường THCS chưa có nhân viên thư viện, thiết bị…
Hiện trên địa bàn huyện có 24 trường trực thuộc với 145 điểm trường và 464 lớp học. Do yêu cầu của công tác phổ cập giáo dục nên mạng lưới trường lớp, điểm trường mở rộng đến hầu hết các thôn, bản. Tuy nhiên, việc đi lại giữa các thôn, bản với điểm trường trung tâm không được thuận lợi nên tỷ lệ học sinh/lớp mỏng, điều này gây khó khăn trong công tác quản lý, tổ chức dạy và học; quy mô bộ máy quản lý cồng kềnh, lãng phí về cơ sở vật chất và nhân lực. Trước thực tế đó, Phòng GD-ĐT huyện đã xây dựng phương án kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các trường. Trong đó, mục tiêu là huy động học sinh lớp 4, lớp 5 từ các điểm trường lẻ về học tại trường chính và tổ chức bán trú; chuyển đổi các trường TH, THCS thành trường phổ thông dân tộc bán trú; hình thành điểm trường vệ tinh thông qua việc thực hiện ghép lớp 3, lớp 4, lớp 5 từ các điểm trường lẻ xung quanh. Cùng với đó, sẽ ghép lớp khác khối trong cùng điểm trường và trường; ghép học sinh ở 2 độ tuổi khác nhau học cùng một trình độ; xoá điểm trường có ít học sinh. Theo đó, phương án tinh giản chung của ngành từ năm học 2014 đến 2020 là: Xoá Trường THCS Tình Húc vì số lượng học sinh ít, nhiều học sinh từ nhà đến Trường THCS thị trấn gần hơn đến Trường THCS Tình Húc. Theo đó, học sinh các bản của xã Tình Húc gồm: Nà Phạ, Co Nhan, Bắc Liềng, Nà Kẻ, Nà Làng sẽ chuyển sang học ở Trường THCS thị trấn; học sinh các bản: Chang Nà, Khe Và, Khe Lạc, Khe Cóc, Khe Bốc sẽ học ở Trường PTDT nội trú (trường này đang được xây dựng ở địa bàn xã Tình Húc). Theo phương án, sẽ giảm 22 điểm trường, 107 lớp; 7/8 trường tiểu học và 5/9 trường THCS sẽ có học sinh bán trú.
Để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, Phòng GD-ĐT đề nghị UBND huyện bố trí cho phòng 17 biên chế, tăng 3 biên chế so với chỉ tiêu giao năm 2014. Trong đó, lãnh đạo phòng 4 người (1 trưởng phụ trách chung, 3 phó phụ trách 3 cấp học và các nội dung liên quan khác); vị trí của các hoạt động chuyên môn là 12 biên chế và vị trí các công việc hỗ trợ, phục vụ là 1 biên chế.
Theo lộ trình từ năm 2014 đến 2020, các trường sẽ giảm 169 biên chế. Cụ thể các năm học: 2014-2015 giảm 100; 2015-2016 giảm 32; 2016-2017 giảm 8; 2017-2018 giảm 10; 2018-2019 giảm 7; 2019-2020 giảm 12. Với phương án trên, dự kiến sẽ tiết kiệm được khoảng trên 18 tỷ đồng. Tuy nhiên, để thực hiện việc tinh giản bộ máy, biên chế đối với ngành cần phải thực hiện đồng thời với việc đầu tư cơ sở vật chất, hiện đại hoá trang thiết bị, đồ dùng dạy học. Việc xây dựng mô hình trường phổ thông dân tộc bán trú cần phải đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất để đảm bảo đủ điều kiện cho học sinh ở bán trú tại điểm trung tâm, hoặc cụm điểm trường trung tâm... Dự kiến nguồn kinh phí đầu tư cơ sở vật chất là trên 15 tỷ đồng.
Việc tinh giản biên chế cũng cần phải đi đôi với việc đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng số viên chức thiếu để đảm bảo sự cân đối giữa các cấp học, bộ môn trong từng cấp học. Việc giải quyết đối với đội ngũ nhân viên dôi dư sẽ gặp khó khăn bởi đội ngũ mới tuyển dụng có tuổi đời và tuổi nghề còn trẻ nên ít nhiều tác động đến tâm lý của đội ngũ này. Phòng GD-ĐT đề nghị cấp thẩm quyền ban hành chính sách giải quyết chế độ cho những người nghỉ hưu trước tuổi, những người thôi việc ngay, những người thôi việc sau khi đi học để tự tìm việc mới; ban hành chính sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CC,VC và chế độ chính sách hỗ trợ cho học sinh bán trú tiểu học.
Nhật Dạ
