Sau gần 1 năm triển khai quyết liệt Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, đến nay, một mạng lưới kinh doanh mua, bán vàng miếng mới có sự quản lý của Nhà nước đã được thiết lập nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân.
Đại diện lãnh đạo NHNN Chi nhánh Quảng Ninh cho biết: “Năm 2013, công tác quản lý hoạt động ngoại hối và vàng được tăng cường, nhất là đối với hoạt động huy động vốn và cho vay bằng vàng. NHNN Chi nhánh Quảng Ninh đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai kiểm soát mạng lưới hoạt động kinh doanh vàng miếng và việc thực hiện các quy định về hoạt động kinh doanh vàng đối với các điểm giao dịch. Phối hợp với các cơ quan truyền thông tuyên truyền phổ biến việc triển khai thực Nghị định 24/NĐ-CP, thông báo công khai các điểm giao dịch kinh doanh vàng miếng trên địa bàn để các hoạt động kinh doanh mua bán vàng miếng trên địa bàn không bị xáo trộn. NHNN Chi nhánh Quảng Ninh cũng đã có công văn yêu cầu các đơn vị trên thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai giá mua, bán vàng miếng và chấp hành các quy định của pháp luật về chế độ kế toán, lập và sử dụng hoá đơn, chứng từ nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp của người dân khi mua, bán vàng miếng. Nếu cơ sở nào kinh doanh không có giấy phép sẽ bị xử phạt theo đúng quy định của pháp luật”.
Được biết, nếu như thời điểm tháng 9-2012, trên địa bàn tỉnh vẫn còn khoảng 250 hộ cá nhân, doanh nghiệp thực hiện hoạt động kinh doanh vàng, tuy nhiên, sau khi Nghị định 24 có hiệu lực thì tất cả các hộ kinh doanh này đều không đủ điều kiện để được cấp phép kinh doanh vàng miếng. Đến thời điểm này, các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh đã tất toán xong số dư huy động vốn bằng vàng. Toàn bộ số dư giữ hộ vàng đã được hạch toán ngoại bảng, các tổ chức tín dụng không được sử dụng vàng giữ hộ dưới mọi hình thức. Hiện trên địa bàn có 42 điểm giao dịch của 11 chi nhánh tổ chức tín dụng có hoạt động kinh doanh vàng miếng. Trong đó, ngân hàng có nhiều điểm giao dịch nhất là Maritimebank (10 điểm); ACB, Eximbank, SHB (6 điểm); còn lại các ngân hàng khác trung bình có từ 2-4 điểm giao dịch trên địa bàn toàn tỉnh. Các điểm giao dịch đã thực hiện nghiêm túc các quy định về hoạt động kinh doanh mua bán vàng miếng theo Nghị định 24/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 16/2012/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Thống kê từ đầu năm tới nay các đơn vị đã mua vào trên 15.400 lượng và bán ra trên 22.950 lượng vàng miếng, đáp ứng nhu cầu tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Việc giao dịch vàng miếng trên địa bàn những tháng cuối năm khá ổn định, không có nhiều biến động.
Một điểm thay đổi trong năm nay, do giao dịch vàng miếng đã được siết chặt quản lý, các nhà đầu tư đã dồn sự quan tâm nhiều hơn tới vàng trang sức, mỹ nghệ. Ông Lưu Phúc Bình, Giám đốc Công ty Vàng bạc đá quý Hạ Long - HJC cho biết: “Từ đầu năm 2013, lượng khách hàng tới mua vàng trang sức tại Công ty đã tăng lên. Đặc biệt thời điểm cuối tháng 6, đầu tháng 7, do vàng giảm giá đột ngột và có biên độ giá chênh lệch lớn với giá vàng thế giới nên khiến cho lượng khách tới giao dịch tại công ty chúng tôi tăng đột biến. Ước tính sơ bộ trong hơn 1 tháng, số lượng vàng bán ra tại công ty chúng tôi tăng từ 200-300% so với thời điểm các tháng đầu năm. Khách tới mua hàng chủ yếu là mua nhẫn tròn hoặc một số sản phẩm gia công thô. Vì giá của các sản phẩm này chênh lệch với giá vàng miếng tương đối lớn. Tuy nhiên, sau thời điểm đó, giá vàng được điều tiết dần nên sức mua của người dân cũng hạ nhiệt”.
Để minh bạch hoá thị trường vàng, đảm bảo lợi ích chính đáng của người dân cũng như nhu cầu của doanh nghiệp, mới đây, Bộ KH&CN đã có Thông tư 22/2013/TT-BKHCN quy định về đo lường chất lượng trong kinh doanh vàng và quản lý chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ lưu thông trên thị trường. Thông tư 22 được coi là sẽ cụ thể hoá thêm một bước của Nghị định 24, theo đó các ngân hàng thương mại sẽ vào cuộc giải quyết tình cảnh khó khăn về vốn vay để nhập khẩu vàng nguyên liệu. Mặt khác, khi thị trường vàng miếng đã ổn định, người dân đang hướng sự quan tâm tới vàng trang sức, mỹ nghệ thì các quy định tại Thông tư 22 sẽ là “lá chắn” bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng. Theo đánh giá của NHNN Chi nhánh Quảng Ninh, dù còn hơn 7 tháng nữa cho đến lúc Thông tư 22 chính thức có hiệu lực. Tuy nhiên, cùng với Thông tư số 16/2012/TT-NHNN về quản lý hoạt động kinh doanh vàng sẽ tạo những điểm tích cực cho thị trường vàng.
Vân Du
