Bằng tư duy đổi mới, cách làm sáng tạo, quyết tâm chính trị cao và sự đồng thuận xã hội sâu rộng, nhiệm kỳ qua, Quảng Ninh không chỉ vượt qua những thách thức chưa từng có mà còn từng bước hiện thực hóa các nghị quyết của Đảng bằng những kết quả cụ thể, thực chất. Trong không khí cả nước thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, tỉnh tiếp tục cụ thể hóa tinh thần nghị quyết bằng hàng loạt công trình, phần việc trọng tâm, gắn chặt với nâng cao chất lượng tăng trưởng, cải thiện đời sống nhân dân và xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Bước vào giai đoạn 2025-2030, Quảng Ninh tiếp tục khát vọng bứt phá, giữ vững vai trò đầu tàu kinh tế vùng Đông Bắc, đóng góp ngày càng quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước.
Năm 2025 đánh dấu chặng cuối của nhiệm kỳ 2020-2025 trong bối cảnh thế giới và trong nước có nhiều biến động khó lường. Song, bằng bản lĩnh, sự chủ động và tinh thần đổi mới mạnh mẽ, Quảng Ninh đã biến thách thức thành cơ hội, đạt được những thành tựu toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về phát triển kinh tế - xã hội.
Bức tranh kinh tế năm 2025 của tỉnh khép lại với nhiều gam màu tươi sáng. GRDP của tỉnh tăng 11,89%, đứng đầu cả nước và là mức cao nhất trong cả giai đoạn 2021-2025. Đây không chỉ là con số ấn tượng về mặt tăng trưởng, mà còn phản ánh chất lượng và chiều sâu của mô hình phát triển mà tỉnh đã kiên trì theo đuổi trong nhiều năm.
Trong cơ cấu tăng trưởng, khu vực dịch vụ tiếp tục khẳng định vai trò trụ cột, đóng góp trên 50% vào tăng trưởng GRDP. Tổng lượng khách du lịch năm 2025 đạt khoảng 21,28 triệu lượt, tăng 12% so với cùng kỳ; tổng doanh thu du lịch vượt mốc 57.000 tỷ đồng, tăng hơn 22%. Du lịch không chỉ phục hồi mạnh mẽ sau đại dịch mà còn từng bước chuyển sang phát triển theo hướng chất lượng cao, bền vững, gắn với kinh tế xanh, kinh tế ban đêm và các sản phẩm du lịch mới.
Khu vực công nghiệp - xây dựng duy trì đà tăng trưởng ổn định với mức tăng 10,58%, đóng góp hơn 42% GRDP. Đáng chú ý, công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục nổi lên là trụ cột mới của nền kinh tế, đóng góp gần 28% vào tăng trưởng, phản ánh rõ nét quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ “nâu” sang “xanh”, từ khai thác tài nguyên sang sản xuất có giá trị gia tăng cao. Nông, lâm, thủy sản tăng trưởng 3,85%, vượt kế hoạch, khẳng định vai trò nền tảng trong bảo đảm an ninh lương thực, ổn định xã hội và phát triển bền vững.
Một trong những dấu ấn nổi bật nhất của nhiệm kỳ là kết quả thu ngân sách nhà nước. Năm 2025, tổng thu ngân sách của Quảng Ninh đạt trên 84.500 tỷ đồng, vượt xa dự toán Trung ương và tỉnh giao, tăng hơn 50% so với cùng kỳ. Đặc biệt, thu nội địa tăng mạnh, phản ánh sức khỏe bền vững của nền kinh tế và hiệu quả của các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu. Tính chung giai đoạn 2021-2025, tổng thu ngân sách của tỉnh đạt trên 274.000 tỷ đồng, gấp 1,3 lần giai đoạn trước, tạo nguồn lực quan trọng để đầu tư phát triển và bảo đảm an sinh xã hội.
Cùng với tăng trưởng kinh tế, môi trường đầu tư - kinh doanh của Quảng Ninh tiếp tục được cải thiện thực chất. Năm 2025, toàn tỉnh có khoảng 2.300 doanh nghiệp thành lập mới; tổng vốn đầu tư ngoài ngân sách đạt gần 476.000 tỷ đồng, gấp nhiều lần so với năm trước. Dòng vốn FDI duy trì xu hướng tích cực, đạt khoảng 1 tỷ USD, khẳng định sức hấp dẫn của Quảng Ninh trong mắt các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Phát triển kinh tế luôn gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội. Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Quảng Ninh dành nguồn lực lớn cho an sinh xã hội, y tế, giáo dục và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân. Riêng năm 2025, tổng chi an sinh xã hội đạt hơn 2.100 tỷ đồng. Chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục tiếp tục được nâng cao; tỉnh duy trì vị trí trong nhóm dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục mũi nhọn, đồng thời tạo việc làm mới cho trên 30.000 lao động mỗi năm.
Những kết quả toàn diện đó là minh chứng sinh động cho sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị; tinh thần năng động, sáng tạo của cộng đồng doanh nghiệp và sự đồng thuận, chung sức của các tầng lớp nhân dân.
Khẳng định rõ quyết tâm giữ vững vai trò đầu tàu tăng trưởng của khu vực phía Bắc, theo Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Quản Minh Cường, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thống nhất lựa chọn chủ đề công tác năm 2026 là “Đột phá trong tăng trưởng kinh tế; nâng cao chất lượng đô thị, sớm đạt tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương”, đồng thời xác định 24 chỉ tiêu chủ yếu trên các lĩnh vực xây dựng Đảng, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội và bảo vệ môi trường. Đây không chỉ là định hướng điều hành cho một năm bản lề, mà còn thể hiện tầm nhìn chiến lược dài hạn của tỉnh trong giai đoạn phát triển mới.
Theo đó, Quảng Ninh đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2026 đạt trên 12,5%, tiếp tục duy trì mức tăng trưởng hai con số, qua đó đóng góp tích cực vào mục tiêu tăng trưởng chung của cả nước. Trọng tâm được xác định là đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế theo chiều sâu, xác lập mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Tỉnh ưu tiên thu hút dòng vốn FDI thế hệ mới, quy mô lớn, công nghệ cao, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, điện tử, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, từng bước hình thành các chuỗi giá trị sản xuất hiện đại, có sức cạnh tranh khu vực và quốc tế.
Cùng với công nghiệp, khu vực dịch vụ tổng hợp, hiện đại tiếp tục được xác định là trụ cột quan trọng của nền kinh tế. Du lịch được định hướng phát triển thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, gắn chặt với tăng trưởng xanh và phát triển bền vững. Quảng Ninh phấn đấu năm 2026 đón khoảng 22 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 5,2 triệu lượt khách quốc tế, tập trung thu hút các dự án du lịch, dịch vụ chất lượng cao, du lịch xanh, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp, tạo giá trị gia tăng lớn và lan tỏa mạnh mẽ tới các ngành, lĩnh vực khác.
Nhấn mạnh yêu cầu tạo nền tảng vững chắc cho phát triển dài hạn, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng chỉ rõ nhiệm vụ tiếp tục thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược, trong đó trọng tâm là đẩy nhanh phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Tỉnh tập trung đầu tư hạ tầng giao thông chiến lược, hạ tầng các khu kinh tế, khu công nghiệp, hạ tầng cảng biển và dịch vụ logistics, hạ tầng số, hạ tầng năng lượng, y tế, giáo dục và văn hóa; đồng thời ưu tiên hoàn thành các dự án nâng cao chất lượng đô thị, khu dân cư hiện hữu, triển khai các dự án đường sắt trọng điểm, phát triển kinh tế số, xã hội số và xây dựng Khu công nghệ số tập trung tại phường Tuần Châu.
Tại Hội nghị triển khai công tác năm 2026, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Bùi Văn Khắng nhấn mạnh: Trong vai trò một địa phương động lực của khu vực phía Bắc, Quảng Ninh xác định rõ trách nhiệm đi đầu trong hiện thực hóa khát vọng phát triển đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương. Điều này đòi hỏi tỉnh phải tiếp tục lựa chọn đúng và trúng các ngành, lĩnh vực trọng tâm, địa bàn chiến lược; khơi thông và kết nối hiệu quả các nguồn lực xã hội; giải phóng tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội và lợi thế cạnh tranh để tạo đột phá phát triển nhanh và bền vững. Theo đó, đồng chí yêu cầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng; phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Cùng với đó, tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; gắn xây dựng Đảng với nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị và điều hành phát triển.
Những thành tựu nổi bật trong 5 năm qua là kết tinh của quá trình nỗ lực bền bỉ, sáng tạo, kế thừa và phát triển của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ninh. Đó là nền tảng vững chắc để tỉnh tiếp tục bứt phá, khẳng định vai trò là một trong những cực tăng trưởng quan trọng, có sức lan tỏa mạnh mẽ trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và trên phạm vi cả nước.
Với tư duy “khơi thông nguồn lực” làm trục xuyên suốt, Quảng Ninh đã và đang khai thác hiệu quả các lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên, hạ tầng, văn hóa và con người. Giai đoạn 2020-2025, tỉnh đặc biệt chú trọng kỷ luật tài chính, ưu tiên chi đầu tư phát triển, qua đó tập trung nguồn lực cho các công trình, dự án động lực, mang tính kết nối và lan tỏa cao. Hạ tầng giao thông tiếp tục là điểm sáng với 825km đường bộ được hoàn thành, trong đó có tuyến cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, mở ra không gian phát triển mới và tăng cường liên kết vùng, hội nhập quốc tế.
Song song với đó, hệ thống khu công nghiệp được đầu tư đồng bộ, tỷ lệ lấp đầy cao, trở thành điểm đến hấp dẫn của dòng vốn đầu tư chất lượng cao. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2021-2025 đạt trên 490.000 tỷ đồng; quy mô nền kinh tế năm 2025 ước đạt khoảng 395.000 tỷ đồng, gần gấp đôi so với năm 2020, đưa Quảng Ninh vào nhóm các địa phương có quy mô kinh tế lớn nhất miền Bắc.
Với nền tảng thành tựu vững chắc của nhiệm kỳ 2020-2025 và tầm nhìn chiến lược rõ ràng cho giai đoạn 2025-2030, Quảng Ninh tự tin bước vào chặng đường phát triển mới. Khát vọng bứt phá, tinh thần đổi mới và sự đồng thuận xã hội sâu rộng sẽ tiếp tục là động lực để tỉnh khẳng định vị thế đầu tàu kinh tế vùng Đông Bắc, đóng góp ngày càng quan trọng vào mục tiêu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trong kỷ nguyên mới.
Trình bày: Hùng Sơn