Quảng Ninh đang quyết liệt triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ các dự án chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, nhằm khơi thông nguồn lực đất đai, tạo dư địa phát triển mới và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Với quan điểm rà soát kỹ từng dự án, xử lý đúng bản chất vướng mắc, tỉnh vừa tập trung hỗ trợ các dự án có khả năng tiếp tục triển khai, vừa kiên quyết thu hồi các dự án vi phạm pháp luật, chậm đưa đất vào sử dụng, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài nguyên và cải thiện môi trường đầu tư.
Trong bối cảnh Quảng Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế trên 13% trong năm 2026, việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển được xác định là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Bên cạnh đẩy mạnh giải ngân đầu tư công, thu hút các dự án động lực mới, tỉnh cũng tập trung tháo gỡ những dự án chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, nhằm tránh lãng phí tài nguyên đất đai, mở rộng không gian phát triển và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Theo báo cáo của Đảng ủy UBND tỉnh, hiện trên địa bàn còn 108 dự án có sử dụng đất, mặt nước chậm triển khai, tồn đọng, chậm tiến độ; đồng thời có 68 dự án thuộc diện theo dõi theo Quyết định số 751/QĐ-TTg ngày 11/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ban Chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng. Trên cơ sở đó, tỉnh đã tổ chức rà soát, phân loại cụ thể từng nhóm dự án để xác định nguyên nhân, trách nhiệm và xây dựng phương án xử lý phù hợp.
Qua rà soát cho thấy, nhiều dự án chậm tiến độ do vướng mắc liên quan đến quy hoạch, GPMB, thủ tục đầu tư, đất đai, hoặc năng lực của chủ đầu tư. Một số dự án kéo dài nhiều năm, nhưng không triển khai, hoặc triển khai cầm chừng, gây lãng phí lớn về nguồn lực đất đai, ảnh hưởng tới môi trường đầu tư và đời sống người dân tại khu vực dự án. Trên cơ sở phân loại từng nhóm dự án, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ những khó khăn liên quan đến thủ tục gia hạn dự án, điều chỉnh quy hoạch, hoàn thiện hồ sơ pháp lý, GPMB; đồng thời kiên quyết thực hiện quy trình thu hồi đối với các dự án vi phạm quy định pháp luật, chủ đầu tư không đủ năng lực, hoặc cố tình chậm triển khai.
Mới đây, Thường trực Tỉnh ủy đã tổ chức họp để nghe và cho ý kiến về kết quả xử lý các dự án có sử dụng đất, mặt nước chậm triển khai, tồn đọng, chậm tiến độ trên địa bàn tỉnh. Tại hội nghị, đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh nhấn mạnh, mục tiêu quan trọng nhất của việc tháo gỡ, xử lý các dự án chậm tiến độ là khơi thông nguồn lực từ đất đai, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Theo đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu quá trình xử lý phải được triển khai đồng bộ, trên cơ sở rà soát, đánh giá toàn diện tiến độ thực hiện dự án, năng lực chủ đầu tư, tính pháp lý của các thủ tục liên quan, cũng như hiệu quả kinh tế - xã hội mà dự án mang lại. Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương đối với từng nội dung, phần việc cụ thể.
Cùng với đó, việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án phải gắn với thực hiện nghiêm chủ trương phòng, chống lãng phí; tập trung giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, kiến nghị của người dân liên quan đến dự án. Quá trình xử lý cũng phải bảo đảm phù hợp với các định hướng quy hoạch và chiến lược phát triển chung của tỉnh trong giai đoạn tới.
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, Tỉnh ủy đã thành lập Tổ công tác chỉ đạo, đôn đốc xử lý các dự án chậm tiến độ do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy trực tiếp làm Tổ trưởng; các đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy làm Tổ phó; Ban Nội chính Tỉnh ủy là cơ quan thường trực. Tổ công tác thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 2 tuần/lần nhằm kịp thời kiểm điểm tiến độ, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu Bí thư cấp ủy, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu nâng cao trách nhiệm đối với nhiệm vụ này; xác định đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đồng thời, giao các cơ quan chuyên môn, đặc biệt là Sở Xây dựng và Sở NN&MT chủ động tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp tháo gỡ phù hợp đối với từng dự án cụ thể.
Tỉnh cũng ưu tiên giải quyết các dự án thuộc các lĩnh vực động lực tăng trưởng như công nghiệp, hạ tầng giao thông, logistics, đô thị, du lịch, dịch vụ và các khu công nghiệp, khu kinh tế. Đây là những lĩnh vực có vai trò quan trọng trong mở rộng không gian phát triển, thúc đẩy tăng trưởng và tăng thu ngân sách địa phương trong giai đoạn tới.
Cùng với việc tháo gỡ các dự án tồn đọng, Quảng Ninh đang tập trung đẩy nhanh công tác GPMB cho các dự án trọng điểm, coi đây là khâu “then chốt của then chốt” trong thúc đẩy đầu tư và tăng trưởng. Hiện toàn tỉnh đang triển khai 23 dự án trọng điểm thực hiện công tác GPMB với tổng diện tích trên 8.657ha, liên quan tới hơn 14.600 tổ chức, hộ gia đình và cá nhân. Theo đánh giá của các địa phương, nhiều dự án trước đây chậm tiến độ do vướng mắc mặt bằng, đất đai, thủ tục pháp lý, hiện đang đã từng bước được tháo gỡ nhờ sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Các địa phương tập trung rà soát từng trường hợp cụ thể, tăng cường đối thoại với người dân, đẩy nhanh xác nhận nguồn gốc đất, bố trí tái định cư và bàn giao mặt bằng sạch cho các dự án.
Song song với việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án có khả năng tiếp tục triển khai, tỉnh cũng kiên quyết xử lý đối với các dự án vi phạm. Qua rà soát của các cơ quan chức năng, nhiều dự án đã được giao đất, cho thuê đất, nhưng chậm đưa đất vào sử dụng trong thời gian dài, gây lãng phí nguồn lực và ảnh hưởng tới môi trường đầu tư. Đối với các trường hợp này, tỉnh yêu cầu thực hiện đầy đủ quy trình thanh tra, kiểm tra và thu hồi theo đúng quy định của pháp luật.
Quan điểm xuyên suốt của Quảng Ninh là không đánh đổi môi trường đầu tư lấy sự dễ dãi trong quản lý. Những dự án thực sự có khó khăn khách quan, nhà đầu tư có năng lực và thiện chí triển khai sẽ được tỉnh đồng hành tháo gỡ. Ngược lại, các dự án cố tình chây ì, vi phạm pháp luật, hoặc không còn phù hợp với định hướng phát triển sẽ bị xử lý dứt điểm nhằm tạo quỹ đất sạch phục vụ thu hút đầu tư mới.
Việc quyết liệt tháo gỡ các dự án chậm tiến độ không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai mà còn tạo hiệu ứng tích cực đối với môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh. Đây cũng là giải pháp quan trọng nhằm khơi thông các nguồn lực xã hội, thúc đẩy giải ngân đầu tư, tạo việc làm, tăng thu ngân sách và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.
