Là trung tâm du lịch, dịch vụ của Quảng Ninh, phường Bãi Cháy đang sở hữu nhiều quỹ đất có giá trị và hàng loạt dự án lớn được kỳ vọng tạo động lực phát triển. Tuy nhiên, nhiều năm qua, không ít dự án chậm triển khai, chậm tiến độ hoặc tồn đọng đã làm giảm hiệu quả sử dụng đất, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và lãng phí nguồn lực xã hội. Với tinh thần không né tránh, không để tồn tại kéo dài, tỉnh Quảng Ninh đang quyết liệt rà soát, tháo gỡ từng dự án, từng vướng mắc để đưa các nguồn lực vào phục vụ phát triển.
Qua rà soát, trên địa bàn phường Bãi Cháy hiện còn 17 dự án chậm tiến độ, tồn đọng liên quan đến giải phóng mặt bằng (GPMB), thủ tục đầu tư, điều chỉnh quy hoạch, thực hiện kết luận thanh tra hoặc năng lực triển khai của chủ đầu tư. Có những dự án đã kéo dài gần một thập kỷ như: Dự án Nhà điều hành và kho bãi container của Công ty TNHH Hội An, chậm tiến độ khoảng 9 năm; Dự án Cảng cạn tổng hợp và bãi chứa container của Công ty TNHH Vận tải nhiên liệu Sài Gòn chậm tới khoảng 17 năm.
Đáng chú ý, nhiều dự án đã được giao đất, được hưởng các điều kiện thuận lợi về hạ tầng, vị trí nhưng vẫn chưa phát huy hiệu quả đầu tư như kỳ vọng. Trong khi đó, Bãi Cháy là địa bàn có tốc độ đô thị hóa và phát triển du lịch nhanh, nhu cầu về các công trình dịch vụ, lưu trú, vui chơi giải trí chất lượng cao ngày càng lớn. Không chỉ ảnh hưởng đến diện mạo đô thị, việc dự án chậm triển khai còn làm giảm hiệu quả sử dụng đất, gây lãng phí nguồn lực xã hội và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của địa phương.
Theo đánh giá của các cơ quan chức năng, nguyên nhân tồn tại khá đa dạng. Có dự án vướng GPMB kéo dài; có dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý; cũng có dự án chậm triển khai do năng lực và quyết tâm của chủ đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu.
Điểm đáng chú ý trong đợt rà soát lần này là tỉnh không chỉ dừng ở việc kiểm tra, đánh giá mà đã xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, địa phương và chủ đầu tư đối với từng dự án cụ thể. Tại buổi làm việc với Đảng ủy phường Bãi Cháy, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác số 1, yêu cầu các đơn vị phải rà soát kỹ từng dự án, phân loại rõ nhóm vướng mắc để có giải pháp xử lý phù hợp; đồng thời kiên quyết không để tình trạng đất đai, tài sản công bị bỏ hoang kéo dài.
Đối với những dự án còn khả năng triển khai, tỉnh tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn về thủ tục, đất đai, quy hoạch theo đúng quy định pháp luật. Ngược lại, những dự án không còn phù hợp với định hướng phát triển hoặc nhà đầu tư không đủ năng lực thực hiện sẽ bị xem xét xử lý, thu hồi theo quy định.
Ông Trần Mạnh Hùng, Chủ tịch UBND phường Bãi Cháy, cho biết: Địa phương đang phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, chủ đầu tư rà soát từng dự án, từng phần diện tích, thủ tục còn vướng mắc để đề xuất hướng xử lý. Quan điểm là phải làm rõ trách nhiệm, xác định lộ trình cụ thể và không để những tồn tại kéo dài thêm.
Trong bối cảnh Quảng Ninh đang tập trung phát triển dịch vụ, du lịch chất lượng cao và xây dựng Hạ Long trở thành trung tâm du lịch quốc tế, việc khơi thông các dự án tại Bãi Cháy có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Đại diện Công ty CP Đầu tư và Phát triển Sơn Long - chủ đầu tư dự án Khu khách sạn, dịch vụ du lịch tại phường Bãi Cháy, cho biết: Hiện nay là giai đoạn rất thuận lợi để phát triển các dự án dịch vụ, du lịch chất lượng cao. Nếu các thủ tục được tháo gỡ kịp thời, doanh nghiệp hoàn toàn có thể huy động nguồn lực đầu tư, tạo thêm sản phẩm mới phục vụ du khách và đóng góp cho tăng trưởng kinh tế địa phương.
Từ góc độ nhà đầu tư, nhiều doanh nghiệp cũng mong muốn các cơ quan chức năng tiếp tục đồng hành, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn liên quan đến thủ tục đầu tư, đất đai và quy hoạch. Tuy nhiên, cùng với sự hỗ trợ của tỉnh, các chủ đầu tư phải thể hiện trách nhiệm cao hơn trong việc thực hiện cam kết, bố trí nguồn lực và đẩy nhanh tiến độ dự án.
Thực tế cho thấy, nếu tiếp tục để các dự án kéo dài nhiều năm sẽ không chỉ gây lãng phí đất đai mà còn làm mất cơ hội phát triển, giảm hiệu quả khai thác các lợi thế về du lịch, dịch vụ của địa phương.
Việc thành lập các Tổ công tác của Tỉnh ủy để trực tiếp rà soát, tháo gỡ khó khăn cho các dự án chậm tiến độ thể hiện quyết tâm rất lớn của Quảng Ninh trong việc khơi thông các nguồn lực phát triển. Mục tiêu không chỉ là giải quyết những tồn tại kéo dài nhiều năm, mà còn tạo dựng môi trường đầu tư minh bạch, công bằng, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai và phát huy tối đa giá trị các nguồn lực xã hội.
