Nhằm khắc phục triệt để quan niệm vốn tồn tại từ lâu “tăng người - tăng ngân sách - chia công việc”, xã Hải Lạng (Tiên Yên) đã và đang quyết tâm triển khai đề án tinh giản bộ máy, biên chế. Việc tinh giản gắn liền với cơ cấu lại, nhất thể hoá, chuẩn hoá với số lượng hợp lý, giảm chi phí hoạt động...
Trong những năm qua, tình hình kinh tế - xã hội của xã Hải Lạng có những chuyển biến tích cực. Nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tuy nhiên, cấp uỷ Đảng, chính quyền cũng nhận thức rất rõ, hoạt động của hệ thống chính trị ở địa phương vẫn còn những mặt hạn chế. Chức năng nhiệm vụ của các tổ chức trong hệ thống đôi khi chưa rõ ràng, phương thức chậm đổi mới, chưa đồng bộ. Bên cạnh đó, trình độ năng lực của một số cán bộ công chức chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa có định hướng sát, đúng nên dẫn đến tính trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ. Không những vậy, số lượng đội ngũ không chuyên trách từ xã đến thôn tăng mạnh, nhất là từ năm 2010 trở lại đây nhưng hoạt động lại không đủ mạnh. Một tỷ lệ nhỏ cán bộ công chức còn thiếu kỹ năng thực hành và kỹ năng tham mưu, xây dựng văn bản trong các hoạt động nhà nước của địa phương…
Trước thực trạng bất cập đó, việc đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị, xây dựng một tổ chức bộ máy đồng bộ, tinh gọn ổn định tại xã Hải Lạng là một việc làm cần thiết. Ông Đinh Văn Khuây, Bí thư Đảng uỷ xã, Trưởng BCĐ tinh giản bộ máy biên chế xã Hải Lạng cho biết: “Triển khai Nghị quyết 10-NQ/TU về thực hiện nhiệm vụ năm 2014 và Chỉ thị 25-CT/TU về “đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tinh giản bộ máy, biên chế”, xã đã xây dựng đề án tinh giản bộ máy, biên chế giai đoạn 2014-2020. Đề án được triển khai nhằm mục đích sắp xếp lại bộ máy trên cơ sở vừa đảm bảo tinh, gọn, vừa phù hợp với nhiệm vụ, không bỏ chức danh chỉ giảm người làm; thực hiện kiêm nhiệm, nhất thể hoá một số chức danh nhằm phát huy tối đa vai trò lãnh đạo của Đảng với chính quyền, MTTQ và các đoàn thể. Khi Đề án triển khai sẽ giảm 8 cán bộ không chuyên trách cấp xã, 117 người hưởng phụ cấp không chuyên trách thôn, tiết kiệm chi phí trên 730 triệu đồng”.
Cũng theo ông Khuây, điểm nhấn trong việc tinh giản bộ máy, biên chế tại xã Hải Lạng sẽ tập trung vào việc cơ cấu lại quy mô thôn hợp lý, đảm bảo phát huy tác dụng “thôn là cánh tay nối dài của chính quyền cấp xã”, phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư. Cụ thể như: Thực hiện triệt để nguyên tắc bố trí Trưởng thôn kiêm nhiệm Chi hội trưởng nông dân. Bố trí đảng viên là cán bộ công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã kiêm Bí thư Chi bộ ở những thôn Chi bộ không phát huy được vai trò lãnh đạo. Bên cạnh đó, nhất thể hoá vai trò của Bí thư chi bộ kiêm Trưởng ban Công tác Mặt trận ở những thôn hoạt động còn hạn chế.
Đề án được thực hiện phải đảm bảo tính khoa học, khách quan, công khai, minh bạch, dân chủ, kế thừa và phát triển, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương và yêu cầu của tình hình mới. Để đề án tinh giản bộ máy, biên chế tại xã đạt kết quả tốt nhất, cần huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; đặc biệt, vai trò lãnh đạo của Chi bộ các thôn. “Công tác tuyên truyền vận động về hiệu quả của việc tinh giản bộ máy, biên chế nhằm tạo sự đồng thuận và thống nhất cao trong hệ thống chính trị từ xã đến thôn cần được chú trọng. Bên cạnh đó, công tác quy hoạch cán bộ để nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ phải rõ ràng. Trọng tâm vào hai vấn đề then chốt là năng lực làm việc và tinh thần ý thức trách nhiệm. Đẩy mạnh việc vận động những người hoạt động không chuyên trách tiếp tục tham gia công tác theo các mô hình tự quản của cộng đồng dân cư, phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân cư”, ông Khuây nhấn mạnh thêm.
Lưu Phương Thảo
