Một trong những nét mới của kỳ thi tốt nghiệp THPT, bổ túc THPT năm học 2008-2009 là tổ chức thi theo cụm. Sở GD-ĐT đã có phương án tổ chức cho thí sinh của 59 trường THPT và trung tâm HN&GDTX trên toàn tỉnh thi theo 22 cụm.
Phần lớn các cụm thi đều đảm bảo đúng nguyên tắc của Bộ GD-ĐT (có ít nhất 3 trường THPT hoặc 3 trung tâm HN&GDTX). Riêng 3 cụm thi: Cô Tô, Bình Liêu và Ba Chẽ mỗi cụm chỉ có 1 trường THPT (cụm Ba Chẽ gồm cả học sinh THPT và bổ túc THPT); cụm thi Hải đảo (Vân Đồn) có 2 trường THPT.
Theo ông Vũ Văn Hoa, Phó Phòng Khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục (Sở GD-ĐT), Cô Tô, Bình Liêu, Ba Chẽ, và Hải đảo (Vân Đồn) là những địa bàn rất khó khăn, vì thế Sở GD-ĐT đã báo cáo với Bộ GD-ĐT cho phép ở những nơi này thành lập Hội đồng thi chỉ có 1 hoặc 2 trường THPT để việc di chuyển của học sinh được thuận lợi hơn. Dự kiến, kỳ thi tốt nghiệp năm nay, toàn tỉnh sẽ có khoảng gần 18.000 thí sinh hệ THPT và bổ túc THPT dự thi.
