Năm 2019, chủ đề công tác năm của TP Uông Bí là “Nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ”, nhằm góp phần hiện thực hóa nhiệm vụ của tỉnh, tạo nên sức bật, sự đột phá về phát triển kinh tế dịch vụ của thành phố.
[links()]
Ông Nguyễn Mạnh Hà, Chủ tịch UBND thành phố, khẳng định: Trong năm 2019, Uông Bí tự tin sẽ tạo nên sự phát triển đột phá về kinh tế dịch vụ. Bởi Uông Bí đã sẵn có lợi thế về tài nguyên du lịch và đa dạng các loại hình dịch vụ; việc phát triển kinh tế dịch vụ cũng được thành phố xác định và thực hiện trong nhiều năm qua, đã đạt được những thành tựu nhất định.
Tiền đề vững
Uông Bí đã được xác định là trung tâm phía tây của tỉnh với 3 trục trung tâm là: Du lịch, chăm sóc sức khỏe và đào tạo nhân lực chất lượng cao. Đây là hành lang rộng mở để Uông Bí phát triển các loại dịch vụ liên quan: Giáo dục, y tế, du lịch, viễn thông, hành chính công, thương mại, khoa học công nghệ, bất động sản, nông nghiệp... Đặc biệt, trong chiến lược phát triển của thành phố gần đây cho thấy kinh tế dịch vụ tiếp tục được đưa lên hàng đầu, nhất là dịch vụ về du lịch.
Trong 3 năm gần đây, TP Uông Bí liên tiếp đưa ra những chính sách phát triển dịch vụ du lịch. Đơn cử như Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 22/3/2016 về phát triển dịch vụ TP Uông Bí giai đoạn 2016-2020; Chương trình hành động về phát triển du lịch giai đoạn 2013-2020, định hướng đến năm 2030 và Nghị quyết số 01-NQ/TU về xây dựng Yên Tử xứng tầm là Trung tâm Phật giáo - Thiền phái Trúc Lâm Việt Nam của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và mới đây là Nghị quyết số 11-NQ/TU về phương hướng, nhiệm vụ năm 2019, trong đó trọng tâm là việc triển khai, tổ chức thực hiện chủ đề năm “Nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ”...
Năm 2018, Uông Bí có sự đầu tư căn bản, đồng bộ, làm thay đổi lượng và chất trong hoạt động dịch vụ du lịch trên địa bàn, trong đó vấn đề bảo vệ môi trường, giảm xung đột giữa kinh tế công nghiệp và du lịch tiếp tục được đẩy mạnh với những biện pháp quyết liệt nhất từ trước đến nay.
Khu di tích, danh thắng Yên Tử được làm mới về cả hình thức và nội hàm thông qua việc bảo vệ, gìn giữ, phát huy giá trị của cha ông, đồng thời nâng cao và đa dạng các loại hình dịch vụ cao cấp, phù hợp tại quần thể dịch vụ Trung tâm văn hóa Trúc Lâm Yên Tử. Từ sự định hướng, khuyến khích của thành phố, hàng loạt các thắng cảnh trên địa bàn được đánh thức, mang vẻ đẹp rạng rỡ như hồ Yên Trung, thác Lựng Xanh... Các nhà đầu tư cũng chung tay hình thành những điểm du lịch mới như chợ cảnh, thung lũng hoa Yên Tử, công viên hoa Yên Trung lake... Hệ thống hạ tầng kỹ thuật như các tuyến đường vào Yên Tử, kết nối Yên Tử với Đông Triều, Hoành Bồ được hoàn thiện; hệ thống hạ tầng lưu trú, phục vụ ăn nghỉ, giải trí được mở rộng, hiện đại hơn...
Sự chuẩn bị kỹ càng đã giúp giá trị tăng thêm ngành thương mại, du lịch, dịch vụ và thuế trong cơ cấu kinh tế của Uông Bí năm 2018 đạt cao nhất với 17,2%, trong đó doanh thu giao thông vận tải đạt 823,2 tỷ đồng (tăng 16%); tổng mức luân chuyển hàng hóa lưu thông trên thị trường đạt 14.142 tỷ đồng (tăng 18%); doanh thu du lịch đạt gần 690 tỷ đồng... góp phần đưa thu nhập bình quân của người dân Uông Bí đạt 6.700USD/năm, tăng 700USD so với năm 2017. Đây là động lực lớn để thành phố tiếp tục thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ trong năm 2019.
Lực đẩy cho năm 2019
Năm nay Uông Bí đặt mục tiêu phát triển dịch vụ theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng phát triển theo chiều sâu, đảm bảo chất lượng và hiệu quả, khẳng định thương hiệu và khả năng cạnh tranh. Cụ thể, khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng 17,5%; tỷ trọng dịch vụ trong GRDP đạt 44,3%. Các chỉ tiêu thành phần là giá trị dịch vụ thương mại tăng bình quân 18-20%; giá trị dịch vụ du lịch tăng 3-5%, trong đó khách quốc tế tăng 8-10% trở lên, thời gian lưu trú từ 1,5-2 ngày, tỷ lệ khách lưu trú đạt 18% trở lên; giá trị sản phẩm khoa học công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt 30% giá trị sản xuất công nghiệp; phổ cập các dịch vụ internet; doanh thu dịch vụ tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 12-15%; doanh thu giao thông vận tải tăng 17% trở lên; tăng tỷ lệ các TTHC được cung ứng dịch vụ công mức độ 3, 4 đạt 95%...
Để đạt được mục tiêu này, theo Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Hà, Uông Bí đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, khả thi, xác định rõ lộ trình, tiến độ thực hiện, trên cơ sở đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với tình hình thực tế. Phát triển nhiều hạng mục dịch vụ du lịch bao gồm cả công trình mới và các công trình đang triển khai. Lấy phát triển hạ tầng công nghệ thông tin viễn thông làm nền tảng để triển khai các ứng dụng thành phố thông minh; sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư công của ngân sách và đa dạng hóa các hình thức huy động vốn, đặc biệt là hình thức đối tác công - tư (PPP) để đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ; chuyển đổi các mô hình chợ, phát triển chợ văn hóa tại khu vực xã Thượng Yên Công, phát triển các điểm bán sản phẩm OCOP trở thành địa chỉ tham quan và cung ứng sản phẩm phục vụ du lịch; tăng cường xã hội hoá giáo dục, nhân rộng mô hình các trường ngoài công lập; thành lập sàn giao dịch bất động sản; nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động thanh toán qua thẻ...
Riêng đối với dịch vụ du lịch, tập trung xây dựng Khu di tích lịch sử và danh thắng Yên Tử xứng tầm là Trung tâm Phật giáo - Thiền phái Trúc Lâm Việt Nam, trở thành khu du lịch đẳng cấp quốc gia và quốc tế. Trong đó, hình thành nhiều gói sản phẩm đặc thù như tìm hiểu, nghiên cứu văn hóa phật giáo Thiền tông Việt Nam, tổ chức tuần thơ "Trăng vàng Yên Tử", đề án làng văn hóa dân tộc Dao dưới chân Yên Tử...
Cùng với việc tổ chức tốt các lễ hội trên địa bàn, Uông Bí phát huy lợi thế của 3 dòng sông (sông Sinh, sông Uông và sông Sến) gắn với các trang trại vườn đồi, nuôi trồng thuỷ sản thành các điểm du lịch sinh thái cộng đồng, du lịch khám phá thiên nhiên. Riêng đối với dịch vụ lưu trú và ăn uống, năm 2019 TP Uông Bí có kế hoạch hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện chiến lược nghiên cứu thị trường, tìm hiểu đặc điểm tâm lý, sở thích, nhu cầu, mục đích du lịch của du khách để đưa ra các loại hình sản phẩm, dịch vụ, phong cách phục vụ phù hợp, từ đó hoàn thiện và nâng cao chất lượng phục vụ...
Từ những giải pháp trên, tin rằng năm 2019, TP Uông Bí sẽ đưa kinh tế dịch vụ trên địa bàn lên tầm cao mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả, tạo nên sự đột phá.
Việt Hoa