Năm 2016 có ý nghĩa quan trọng, là năm khởi đầu giai đoạn 2016-2020 vốn được kỳ vọng sẽ tiếp nối sự chuyển đổi mạnh mẽ, đột phá của TP Uông Bí. Chính bởi vậy nên địa phương đã quyết tâm lấy chủ đề và cũng là nhiệm vụ trọng tâm của năm là “Triển khai các quy hoạch chiến lược; nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân”. Theo ông Nguyễn Anh Tú, Chủ tịch UBND thành phố, với kết quả đã đạt được thời gian qua và chiến lược, giải pháp triển khai trong thời gian tới, Uông Bí có lòng tin để thực hiện thắng lợi chủ đề và nhiệm vụ năm của mình...
Nền tảng vững từ 2015
Phải nói rằng, đối với TP Uông Bí, năm 2015 đã qua đi với dấu ấn nhiều khó khăn do hậu quả của đợt mưa lụt lịch sử, do nền kinh tế phục hồi chậm, bất động sản vẫn “đóng băng”, tiêu thụ than khó khăn, nợ đọng XDCB cao… Trong bối cảnh ấy, Uông Bí đã phát huy cao độ nội lực để hoàn thành 17/18 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có những chỉ tiêu vượt kế hoạch. Cụ thể tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng 13,5%, vượt 11% so với bình quân toàn tỉnh, trong đó giá trị tăng thêm của ngành nông, lâm, ngư nghiệp tăng 5,5%; công nghiệp - xây dựng tăng 12,6%; thương mại dịch vụ du lịch tăng 22%. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 2.535 tỷ đồng, vượt 25% dự toán tỉnh giao; thu ngân sách địa phương đạt 778 tỷ đồng, vượt 84% dự toán tỉnh giao. Tổng sản phẩm trên địa bàn đạt 13.235 tỷ đồng; GDP bình quân đầu người đạt 5.100 USD/người/năm. Tỷ lệ trả nợ XDCB lớn với trên 220 tỷ đồng và huy động nguồn lực đầu tư phát triển xã hội cao, 10,5%; giảm nghèo mạnh với tỷ lệ hộ nghèo hiện tại chỉ còn 0,71%; tăng tỷ lệ người dân được dùng nước sạch lên trên 98%...
Những con số trên cho thấy sự chuyển động mạnh mẽ trong các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Trong đó theo các chuyên gia, mức tăng trưởng 5,5% trong nông nghiệp đã là rất cao so với bản thân ngành này trong các năm gần đây. Mức tăng trưởng 12,6% của các ngành công nghiệp - xây dựng, thương mại, dịch vụ du lịch cũng rất khả quan. Riêng hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch, năm 2015 không chỉ có tốc độ tăng trưởng tốt, đạt 22%, mà còn có bước đột phá trong thu hút lượng khách quốc tế, với trên 130.000 lượt, tăng 136,3% so với 2014, cao nhất từ trước đến nay. Kết quả huy động nguồn lực đầu tư phát triển xã hội tăng 10,5% so với 2014 đã là tương đương số tiền trên 4.100 tỷ đồng cũng không dễ gì mà đạt được. Đặc biệt nhiệm vụ thu ngân sách được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhất trong 17 chỉ tiêu của thành phố. Bởi bước vào năm 2015, dự toán thu ngân sách tỉnh giao đã rất cao, không dễ gì đạt được với kế hoạch 2.027 tỷ đồng tổng thu ngân sách nhà nước, 423,676 tỷ đồng thu ngân sách địa phương. Chỉ tiêu không đạt duy nhất của TP Uông Bí là “đạt 100% trường học đạt chuẩn quốc gia” do Uông Bí mới thành lập Trường Tiểu học Phương Nam C và Trường Mầm non Đồng Chanh, chưa thể đáp ứng các tiêu chí về trường chuẩn.
Theo đánh giá của ông Nguyễn Ngọc Thu, nguyên Bí thư Thành uỷ Uông Bí, với kết quả này cho thấy tất cả các hoạt động kinh tế - xã hội của TP Uông Bí đều đang khởi sắc, đang trên đà đi lên. Và khi mà các ngành, nghề, lĩnh vực, hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn đều có “của ăn của để” như trên, đặc biệt là các đơn vị sản xuất kinh doanh mở rộng quy mô, tăng cường điều kiện làm việc, đẩy nhanh sản xuất hiện đại và giá trị cao thì đây chính là đà tốt, đà vững để Uông Bí vững tin bước vào năm 2016, vững tin hoàn thành xuất sắc chủ đề và cũng là nhiệm vụ năm của mình: Triển khai các quy hoạch chiến lược; nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.
Tự tin, Tiến bước
Có thể thấy mục tiêu năm 2016 của Uông Bí rất rõ nét, tập trung thực hiện quy hoạch chiến lược và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Đối với nhiệm vụ triển khai quy hoạch chiến lược, hiện Uông Bí có cái thuận là đã và đang có những quy hoạch chiến lược có chất lượng tốt, có tầm nhìn, được tạo ra từ bàn tay của những đơn vị xây dựng quy hoạch uy tín nhất trong và ngoài nước. Đó là Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2030, tầm nhìn 2050; Quy hoạch phát triển dịch vụ thương mại vùng đệm Yên Tử giai đoạn 2020, tầm nhìn đến 2030; Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực; Quy hoạch phát triển hàng hoá nông nghiệp tập trung. Theo ông Nguyễn Anh Tú, để thực hiện theo các quy hoạch này, ngoài “đà” đã có thì quan trọng nhất vẫn là chiến lược, giải pháp, là nguồn lực để thực hiện. Cũng theo ông Tú, nguồn lực ở đây phải là con người và tài chính. Trong đó nguồn lực con người, cần phải có đội ngũ cán bộ công chức hành chính có tinh thần trách nhiệm, chuyên tâm, giỏi nghề, sáng tạo và năng động trong công việc. Để chuẩn bị cho việc này, thời gian qua TP Uông Bí đã triển khai hàng loạt hoạt động nâng cao chất lượng công chức bằng cách tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn; luân chuyển cán bộ phù hợp và phát huy hết năng lực bản thân; rà soát các quy trình và thắt chặt lề lối tác phong làm việc của công chức. Về nguồn lực tài chính, TP Uông Bí trên cơ sở tăng cường thu ngân sách, cố gắng quản trị khoa học, tiết kiệm chi, xử lý dứt điểm nợ đọng XDCB, tập trung phát huy nguồn vốn đầu tư xã hội. Theo ông Phạm Hồng Điệp, Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố, mục tiêu của Uông Bí là nâng cao tổng nguồn vốn đầu tư phát triển xã hội trên địa bàn. Muốn vậy Uông Bí sẽ tiếp tục phát huy tốt nhất thế mạnh thu hút đầu tư và đẩy mạnh thực hiện mô hình đối tác công - tư (PPP), huy động doanh nghiệp vào cuộc, đưa công trình đến doanh nghiệp để hai bên “song hành lợi ích”… Bên cạnh đó TP Uông Bí phải thực hiện được một nhiệm vụ quan trọng là dành quỹ đất sạch cho nhà đầu tư, cũng như nuôi dưỡng nguồn thu của thành phố. Hiện nay, thành phố đã bước đầu triển khai kế hoạch xây dựng trung tâm hành chính hiện đại theo mô hình trụ sở liên cơ quan. Như vậy các đơn vị hành chính của thành phố có trụ sở làm việc khang trang, hiện đại, thành phố thì theo đúng quy hoạch chung xây dựng cũng như tạo nên quỹ đất rộng rãi phục vụ các mục tiêu của mình.
Đối với nhiệm vụ nâng cao chất lượng phục vụ người dân, TP Uông Bí xác định là cái gốc của mọi vấn đề, cần phải được triển khai một cách tốt nhất, trong đó đi sâu vào chất, tránh hình thức. Thành phố quyết tâm tăng cường trách nhiệm, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ gắn với nâng cao chất lượng, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức, nhất là bộ phận thường xuyên tiếp xúc với nhân dân. Thành phố cũng có cơ chế để người dân tham gia đánh giá cán bộ, công chức trực tiếp thực thi công vụ thông qua các hoạt động triển khai nâng cao chỉ số hiệu quả và quản trị hành chính PAPI, chỉ số đo mức độ hài lòng và niềm tin của người dân vào nền hành chính nhà nước. Cùng với đó, Uông Bí tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động Trung tâm Hành chính công thành phố, các mô hình chính quyền điện tử xã, phường để phục vụ người dân một cách tốt nhất. Đối với những kiến nghị của cử tri và đơn thư khiếu nại của người dân, Uông Bí quyết tâm xử lý dứt điểm ngay từ cấp cơ sở, tạo sự đồng thuận trong toàn hệ thống chính trị và niềm tin trong nhân dân.
Có thể thấy, với những gì TP Uông Bí đã và đang làm, tin tưởng địa phương này sẽ thực hiện thắng lợi chủ đề và nhiệm vụ năm: “Triển khai các quy hoạch chiến lược và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân”.
Việt Hoa
