Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 210/KH-UBND của UBND tỉnh về hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai, ngày 19/6, Tổ công tác hỗ trợ lưu động của tỉnh đã trực tiếp rà soát, hướng dẫn và tháo gỡ vướng mắc cho 42 trường hợp tại phường Bình Khê. Không chỉ giúp người dân xử lý các hồ sơ tồn đọng kéo dài, hoạt động này còn góp phần nâng cao năng lực giải quyết thủ tục hành chính của chính quyền và cán bộ ở cơ sở.
Từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức đi vào hoạt động, đưa cấp xã trở thành cấp quản lý gần dân, sát dân nhất, đồng thời được giao thêm nhiều nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai, từ cấp giấy chứng nhận, lần đầu xác nhận nguồn gốc đất, giải phóng mặt bằng đến xử lý tranh chấp, khiếu nại.
Theo thống kê của phường Bình Khê, trung bình một tháng, phường tiếp nhận trên 1.000 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó phần lớn là lĩnh vực đất đai. Tuy nhiên, quá trình giải quyết thủ tục trong lĩnh vực này gặp không ít khó khăn do nhiều thửa đất không có giấy tờ, chuyển nhượng qua nhiều lần bằng giấy viết tay hoặc thỏa thuận miệng. Có trường hợp lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, gây khó khăn trong xác định thời điểm sử dụng và chủ sử dụng hợp pháp. Bản đồ địa chính qua các thời kỳ khác nhau cũng chưa đồng bộ, nhiều khu vực chưa cập nhật kịp thời biến động đất đai. Một số nơi phát sinh chồng lấn ranh giới giữa các hộ dân hoặc thay đổi mốc giới hành chính, khiến hồ sơ phải rà soát nhiều lần, chưa đủ điều kiện xác nhận. Trong khi đó, lực lượng cán bộ chuyên môn ở cơ sở còn mỏng và yếu, khối lượng công việc lớn nên áp lực xử lý ngày càng tăng.
Qua trích xuất trên hệ thống và danh sách địa phương cung cấp, hiện có 20 hồ sơ tồn đọng, thời gian giải quyết kéo dài. Trong đó, phần lớn các trường hợp xin cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), chuyển đổi mục đích sử dụng đất và đăng ký biến động đất đai…
Để việc tháo gỡ đạt hiệu quả, trước khi xuống làm việc trực tiếp với các công dân, Tổ công tác đã yêu cầu phường Bình Khê thông tin rộng rãi, công khai và liên hệ đến người dân liên quan. Đồng thời, các thành viên trong Tổ công tác cũng đã rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng từng hồ sơ, họp bàn và đưa ra các phương án xử lý cụ thể, thậm chí có hồ sơ được xem xét, thảo luận tới 4 lần trước khi đưa ra hướng giải quyết.
Tại buổi làm việc, các thành viên Tổ công tác đã trực tiếp làm việc với UBND và các cơ quan chức năng của phường Bình Khê và công dân, rà soát từng hồ sơ cụ thể, phân tích nguyên nhân vướng mắc, vận dụng các quy định của pháp luật, thống nhất phương án xử lý tối ưu nhất đối với từng trường hợp. Đối với các hồ sơ còn thiếu thành phần, Tổ công tác cùng với phường đã hướng dẫn cụ thể, rõ ràng để người dân bổ sung hoàn thiện. Với các hồ sơ đã đầy đủ điều kiện pháp lý, Tổ công tác đề nghị cơ quan chức năng tiếp nhận, giải quyết theo quy trình và hẹn trả kết quả đúng quy định.
Bà Vũ Thị Mắn (khu Trại Thông) xúc động cho biết: Tôi có mảnh đất thổ cư mua từ năm 1999, nhưng hiện có vướng mắc về phần diện tích đất nghĩa trang trong diện tích đề nghị cấp GCNQSDĐ nên hồ sơ của tôi gần 1 năm qua vẫn chưa được phường giải quyết; trong khi hai người con trai đều đã lập gia đình và muốn được ra ở riêng, ổn định cuộc sống mới. Do đó, khi nhận thông báo có Tổ công tác của tỉnh về tháo gỡ, tôi mừng quá, cả đêm qua không ngủ được. Giờ được Tổ công tác hướng dẫn phối hợp với địa phương điều chỉnh lại bản trích đo bản đồ địa chính và nộp lại hồ sơ để làm thủ tục cấp GCNQSDĐ, tôi cảm thấy rất vui mừng khi nỗi mong mỏi nhiều năm của cả gia đình sắp được thực hiện.
Còn trường hợp của ông Hoàng Văn Gioỏng (khu Trại Thụ), gặp vướng mắc khi nội dung kê khai về nguồn gốc sử dụng đất không khớp với kết quả xác minh của phường trong thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu. Sau khi nghiên cứu hồ sơ và đối chiếu các quy định của pháp luật, Tổ công tác đã hướng dẫn ông Gioỏng phối hợp với địa phương xác nhận nguồn gốc sử dụng đất, xác minh thời điểm sử dụng đất lấn chiếm làm thay đổi hiện trạng trước khi thực hiện cấp GCNQSDĐ theo quy định.
Ngoài việc giải quyết, xử lý các hồ sơ theo danh sách trích xuất, Tổ công tác cũng đã đưa phương án để xử lý với 22 trường hợp do phường đề xuất.
Như vậy, trong tổng số 42 trường hợp Tổ công tác thực hiện hỗ trợ lưu động, có 15 trường hợp Tổ công tác ra văn bản hướng dẫn, 9 trường hợp đã được hướng dẫn và yêu cầu địa phương tiếp nhận ngay hồ sơ cho công dân, 18 trường hợp đề nghị địa phương rà soát làm văn bản báo cáo lên Sở NN&MT để tổng hợp trả lời và xin ý kiến các bộ, ngành.
Điều đáng chú ý là bên cạnh việc hỗ trợ giải quyết các hồ sơ tồn đọng, kéo dài, Tổ công tác cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính tại cơ sở. Qua theo dõi trên hệ thống, Tổ công tác nhận thấy có tới 9/10 hồ sơ được trả lại và yêu cầu công dân bổ sung đúng vào thời điểm sắp hết hạn giải quyết. Cách làm mang tính hình thức này nhằm giúp hồ sơ không bị ghi nhận quá hạn trên hệ thống nhưng chưa thực sự bảo đảm quyền lợi của người dân.
Tổ công tác cũng lưu ý việc yêu cầu công dân tự cung cấp một số tài liệu liên quan đến hiện trạng, quy hoạch hoặc các thông tin thuộc trách nhiệm xác minh của cơ quan nhà nước là chưa phù hợp, có thể gây phát sinh bức xúc và khiếu nại kéo dài. Trên cơ sở đó, địa phương được yêu cầu nghiêm túc rút kinh nghiệm, nâng cao trách nhiệm trong hướng dẫn và giải quyết thủ tục hành chính.
Ông Nguyễn Đình Thắng, Phó Chủ tịch UBND phường Bình Khê, cho biết: Thông qua hoạt động của Tổ công tác đã tháo gỡ cho phường rất nhiều những vướng mắc, tồn đọng kéo dài. Đồng thời, đây cũng là dịp để địa phương học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm thực tiễn, giúp cho địa phương có thêm nhiều bài học quý để giải quyết các thủ tục về đất đai; giúp cho cán bộ, công chức của phường nâng cao về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Chúng tôi cũng sẽ tiếp thu nghiêm túc các chỉ đạo của Tổ công tác trong việc chấn chỉnh thái độ, tác phong ứng xử của công chức, viên chức khi thực thi nhiệm vụ, qua đó, góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ ngày càng chuyên nghiệp, hiệu quả và gần dân hơn.
