Với quyết tâm đẩy mạnh chương trình phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, thời gian qua, huyện Vân Đồn đã tranh thủ tối đa nguồn lực, nhất là từ Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình 135, để triển khai đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng đồng bộ, hỗ trợ các mô hình phát triển sản xuất... Qua đó, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, từng bước rút ngắn khoảng cách phát triển giữa các khu vực trên địa bàn.
Đồng bộ nhiều giải pháp
Vân Đồn là huyện miền núi, hải đảo với diện tích đất tự nhiên là 55.320ha. Toàn huyện có 12 xã, thị trấn, gồm 79 thôn, khu phố với trên 4,8 vạn người. Là một trong những huyện khó khăn của tỉnh, có địa bàn rộng, phức tạp, trong đó có 5 xã thuộc tuyến đảo, 6 xã khó khăn thuộc diện bãi ngang. Toàn huyện có 5 thôn thuộc Đề án 196 của tỉnh, là: Đồng Dọng và Đồng Cống (xã Bình Dân), Đài Van (xã Đài Xuyên), Đài Làng (xã Vạn Yên), Bản Sen (xã Bản Sen). Hết năm 2018, toàn huyện còn 2,24% hộ nghèo...
Trên cơ sở đánh giá toàn diện các mặt mạnh, điểm còn hạn chế trong công tác phát triển kinh tế, giảm nghèo, Nghị quyết của Đảng bộ huyện về phương hướng, nhiệm vụ năm 2019 đã đặt chỉ tiêu đến hết năm giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 1,64%.
Để đạt được chỉ tiêu này, với phương châm “mục tiêu một, biện pháp mười”, từ đầu năm đến nay, huyện Vân Đồn đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiệu quả, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân ở khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo. Trọng tâm là: Huy động tốt các nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ phục vụ phát triển KT-XH, nhất là những xã, thôn vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; triển khai có hiệu quả các dự án, mô hình hỗ trợ để hộ nghèo tiếp cận nguồn tín dụng phát triển sản xuất; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm tại chỗ cho lao động ở khu vực nông thôn...
Xác định phát triển dịch vụ - du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn sẽ tạo ra nhiều việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân, nên cùng với việc tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân phát triển hệ thống nhà hàng, khách sạn, huyện đã phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh nghiên cứu, xây dựng các sản phẩm đặc thù của địa phương kết nối với các tuyến, điểm du lịch trong tỉnh và địa phương khác, trong đó tập trung vào việc phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái, trải nghiệm gắn với bảo vệ môi trường bền vững...
Từ thực tế cơ cấu dân số ở khu vực nông thôn với trình độ dân trí đa số còn hạn chế, nhất là vùng dân tộc thiểu số, huyện Vân Đồn đã tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân về ý nghĩa của việc phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững. Huyện đã đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp thông qua thực hiện tốt việc quy hoạch các vùng canh tác, chăn nuôi tập trung; phát triển các hình thức sản xuất nông nghiệp phù hợp, hiệu quả, liên kết chặt chẽ giữa nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã và các doanh nghiệp nhằm nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp.
Những kết quả tích cực
Cùng với việc hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ, công cuộc phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, đa chiều ở huyện Vân Đồn đã đạt được những bước tiến quan trọng. Trước hết là về dịch vụ - du lịch, toàn huyện hiện có gần 200 cơ sở lưu trú với gần 2.000 phòng. Tại các cơ sở này đã thu hút hàng ngàn lao động địa phương vào làm việc cho thu nhập ổn định.
Tính đến hết tháng 9 năm 2019, lượng khách đến Vân Đồn đã đạt 1,189 triệu lượt, trong đó, khách quốc tế đạt gần 23.000 lượt. Vốn đầu tư có ý nghĩa quyết định đến duy trì, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, nên được huyện tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân tiếp cận các nguồn tín dụng. Thống kê sơ bộ, đến thời điểm hiện tại, tổng nguồn vốn huy động của các ngân hàng trên địa bàn huyện đã đạt 2.887,3 tỷ đồng, tăng 6,6% so với cùng kỳ năm 2018, tổng dư nợ vốn tín dụng đạt 1.973 tỷ đồng, trong đó cho vay lĩnh vực sản xuất, kinh doanh là 1.529 tỷ đồng. Riêng Ngân hành CSXH huyện đã cho gần 6.000 hộ vay với gần 200 tỷ đồng.
Kinh tế nông - lâm - ngư nghiệp đóng vai trò quyết định đến việc phát triển kinh tế, giảm nghèo ở khu vực nông thôn, nên được Vân Đồn tổ chức tái cơ cấu hợp lý. Toàn huyện hiện có trên 340ha trồng cam, 70ha trồng hoa đào tập trung, gần 40ha chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung, trên 3.100ha nuôi trồng thủy sản và hàng ngàn ha trồng cây lương thực, thực phẩm nằm rải rác trên địa bàn. Việc ứng dụng KHKT trong sản xuất nông nghiệp được đẩy mạnh để tạo ra những sản phẩm vừa có tính đặc thù của địa phương vừa có sức cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trường, như: Sản xuất giống sá sùng, ốc nhảy, ngao giá; chế biến sản phẩm từ hàu Thái Bình Dương, ruốc cơ trai, ứng dụng công nghệ nâng cao độ đạm của nước mắm...
Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp ở địa phương còn được thể hiện rõ qua việc hình thành các hợp tác xã, tổ hợp tác, liên doanh, liên kết trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ. Hiện nay, trên địa bàn có 19 hợp tác xã trong lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp, cùng nhiều mô hình tổ hợp tác đã và đang hoạt động có hiệu quả.
Hiện Vân Đồn đang có 28 sản phẩm tham gia Chương trình Mỗi xã, phường một sản phẩm và có 14 sản phẩm đạt từ 3-5 sao. Cùng với đó, huyện đã chủ động triển khai nhiều khóa đào tạo nghề, giải quyết việc làm tại chỗ cho bà con nông dân. Trong 10 tháng qua, huyện đã giải quyết việc làm cho 1.112 lượt lao động, nâng tỷ lệ lao động ở địa phương có việc làm thường xuyên lên 99%, trong đó, số lao động qua đào tạo đạt 58,3%.
Song song với phát triển kinh tế, huyện Vân Đồn luôn chăm lo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội cho hộ nghèo, đối tượng chính sách. Tiêu biểu, đến nay huyện đã xây mới, sửa chữa được 368 căn nhà cho đối tượng chính sách theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg (giai đoạn 2). Các thiết chế văn hóa, y tế, giáo dục... cũng được triển khai sâu rộng, để mọi người dân đều được thụ hưởng các giá trị tiên tiến, hiện đại.
Có thể thấy, công tác phát triển kinh tế, giảm nghèo đa chiều, bền vững của Vân Đồn đã đạt được những kết quả rất tích cực. Theo đánh giá sơ bộ, đến nay tỷ lệ hộ nghèo của huyện đã giảm từ 2,24% (cuối năm 2018) xuống còn dưới 2%; 100% thôn thuộc Đề án 196 của tỉnh đã đạt tiêu chí thoát khỏi Chương trình 135; có 6/11 xã đạt chuẩn nông thôn mới... Kết quả đó đã làm cho đời sống của nhân dân khu vực nông thôn, miền núi, hải đạo của Vân Đồn ngày càng ổn định và phát triển.
Quang Minh
[links()]
