Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, đạt được một số kết quả quan trọng. Điều này, đã góp phần từng bước làm thay đổi mối quan hệ giữa chính quyền và người dân, doanh nghiệp; giảm bớt những phiền hà, nhũng nhiễu, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi đến giao dịch với cơ quan hành chính.
Nhiều năm qua, kinh tế của Quảng Ninh luôn duy trì tốc độ tăng trưởng khá. Tuy vậy, tỉnh xác định để phát triển một cách bền vững, hệ thống chính trị phải không ngừng đổi mới từ tư duy, nhất quán trong vận hành; bám sát thực tiễn, tôn trọng và hành động theo quy luật khách quan, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo cho sự phát triển.
Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong nước thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA), mục tiêu đổi mới quy trình đầu tư theo hướng từ “trên xuống” thay vì từ “dưới lên”; thực hiện thu hẹp đầu mối, thí điểm nhất thể hóa chức danh, thí điểm thực hiện cơ quan tham mưu giúp việc dùng chung, thí điểm hợp nhất các cơ quan báo chí địa phương thành Trung tâm Truyền thông tỉnh, thí điểm trung tâm điều hành thông minh...
Tỉnh đã rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; thiết lập, vận hành nền hành chính phục vụ; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 cho toàn bộ các cơ quan hành chính từ tỉnh đến cấp xã; xây dựng chính quyền điện tử và từng bước đào tạo công dân điện tử… Theo đó, đã cắt giảm thời gian, đầu mối làm việc, kết nối nhanh nhất dưới sự chỉ đạo thường xuyên của các đồng chí lãnh đạo tỉnh, đảm bảo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, cạnh tranh bình đẳng, minh bạch.
Điểm nhấn trong đổi mới, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân và doanh nghiệp khi có nhu cầu giải quyết các thủ tục hành chính, đó là triển khai thành công kết nối liên thông văn bản 4 cấp (trung ương, tỉnh, huyện, xã). Tỉnh tiếp tục hoàn thành việc kết nối trục liên thông của tỉnh và trục liên thông văn bản chính phủ, đảm bảo việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số trên trục liên thông văn bản quốc gia. Hệ thống chính quyền điện tử tỉnh đã gửi, nhận văn bản điện tử liên thông đến 95 đơn vị; trong đó có 33 bộ, ban, ngành, 62 tỉnh, thành phố trong nước. Từ tháng 9/2019, tỉnh đưa trụ sở mới Trung tâm Phục vụ hành chính công mới vào hoạt động, thay cho phải làm việc ghép với trụ sở Liên cơ quan số 2 diện tích hẹp, không đáp ứng được nhu cầu làm việc của cán bộ, công chức, không đủ không gian để người dân, doanh nghiệp đến làm việc. Trung tâm điều khiển thông minh của tỉnh được tích hợp và chia sẻ dữ liệu thông tin một cách linh hoạt, thống nhất, cung cấp thông tin có giá trị, giúp công tác quản lý điều hành của chính quyền, dịch vụ thông minh cho người dân và doanh nghiệp hiệu quả.
Tính đến nay, có 1.436 thủ tục hành chính đưa vào thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; trong đó có 1.361 thủ tục của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, 56 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương và các bộ thủ tục của đơn vị chuyên môn... 9 tháng năm 2019, Trung tâm đã tiếp nhận 61.257 hồ sơ, giải quyết 99,98% hồ sơ trước hạn và đúng hạn, 7 hồ sơ quá hạn, tỷ lệ đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đạt cao.
Những giải pháp tích cực, hiệu quả, những công trình, mô hình tiên tiến, đảm bảo tính khoa học, phù hợp với thực tiễn đổi mới quản lý, sáng tạo trong điều hành của tỉnh, đã đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc của nhân dân và doanh nghiệp, xây dựng nền hành chính phục vụ, vì sự tiện ích cho người dân và doanh nghiệp.
Đỗ Phương
[links()]
