Hướng đến mục tiêu chuyên nghiệp và hiện đại hoá nền hành chính từ tỉnh đến địa phương, thời gian qua Quảng Ninh đã tích cực đẩy mạnh việc xây dựng chính quyền điện tử (CQĐT) các cấp. Qua đó, từng bước góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan nhà nước, tạo đà thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên địa bàn tỉnh.
Để triển khai Đề án xây dựng CQĐT giai đoạn 2012-2014 một cách hiệu quả, tỉnh đã thành lập BQL điều hành dự án xây dựng CQĐT. Đồng thời tiến hành khảo sát hiện trạng hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) trên địa bàn, nâng cấp một số thiết bị và phần mềm chuyên dùng trên nền của công nghệ mới, công nghệ mã nguồn mở phục vụ xây dựng CQĐT. Qua đó, tỉnh đã phê duyệt Đề án gồm 8 nhóm dự án thành phần đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm và chương trình đào tạo cán bộ, công chức, truyền thông, công dân điện tử. Đến nay, các dự án hạng tầng kỹ thuật cơ bản như Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh, Trung tâm mạng máy tính của các cơ quan Đảng đảm bảo tiến độ và đã hoàn thành các hạng mục quan trọng, dự kiến đến cuối tháng 9-2014 sẽ đưa vào khai thác, sử dụng. Khi đó, tất cả các sở, ngành, UBND các địa phương và các trung tâm hành chính công (HCC) sẽ được kết nối liên thông trong cùng hệ thống để trao đổi văn bản điện tử, hồ sơ công việc qua môi trường mạng, sử dụng đường truyền số liệu chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng và Nhà nước.
Đối với các nhóm dự án đầu tư xây dựng các phần mềm của hệ thống CQĐT, đến nay đã hoàn thành đầu tư, trang bị hệ thống phần mềm nền tảng phục vụ phát triển các phần mềm ứng dụng, hệ thống thông tin thuộc CQĐT. Các hệ thống thông tin, phần mềm ứng dụng chuyên ngành đã thực hiện xong phần xây dựng chương trình khung; đồng thời đang triển khai phân tích, thiết kế mô hình mô phỏng quy trình nghiệp vụ chi tiết theo yêu cầu của các sở, ban, ngành và các địa phương, đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Bên cạnh đó, để thực hiện Đề án xây dựng CQĐT một cách hiệu quả, tỉnh cũng chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và các địa phương tập trung nhiều giải pháp nâng cao kỹ năng tiếp cận CNTT cho người dân, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng CNTT trong xử lý công việc cho cán bộ công chức. Đến nay, BQL điều hành dự án đã tổ chức được 3 khoá đào tạo quản trị điều hành hệ thống thông tin cho gần 90 học viên là cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách về CNTT trên địa bàn tỉnh. Sở TT&TT phối hợp với TP Uông Bí, hoàn thành 13 lớp tập huấn cho gần 600 học viên là trưởng thôn, khu, đại diện các đoàn thể như Hội Phụ nữ, Cựu Chiến binh, Đoàn Thanh niên...
Bên cạnh đó, gắn với xây dựng CQĐT, tỉnh cũng chỉ đạo xây dựng các trung tâm HCC cấp tỉnh, cấp huyện nhằm giúp người dân thuận tiện trong tiếp cận với các thủ tục. Tính đến thời điểm này, toàn tỉnh đang có 1 trung tâm HCC của tỉnh và 4 trung tâm HCC tại các địa phương Uông Bí, Cẩm Phả, Vân Đồn, Móng Cái đi vào hoạt động. Các trung tâm HCC khi đi vào hoạt động, cơ bản đáp ứng được nhu cầu giải quyết liên quan đến các thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp tạo được sự tin tưởng, hài lòng và ủng hộ lớn từ phía nhân dân. Qua thống kê, kể từ khi đưa vào hoạt động, Trung tâm HCC tỉnh đã tiếp hơn 12.000 lượt công dân và nhận được tổng số 5.808 hồ sơ thuộc các lĩnh vực; trong đó 5.601 hồ sơ đã giải quyết, 94 hồ sơ đang chờ bổ sung, tỉ lệ trả kết quả đúng hẹn đạt trên 96%. Các hồ sơ chủ yếu tập trung vào các bộ phận Kế hoạch và Đầu tư, Công an, Tài nguyên và Môi trường... Bên cạnh đó, hoạt động của các trung tâm HCC tại một số địa phương cũng được đẩy mạnh. Như Trung tâm HCC TP Uông Bí, để tạo điều kiện đơn giản hoá, rút ngắn thời gian, quy trình giải quyết các TTHC cho người dân, đã đưa vào thực hiện tại Trung tâm 134/168 TTHC, đạt tỷ lệ gần 80%. Trung tâm còn phối hợp với Bưu điện thành phố triển khai dịch vụ trả hồ sơ, kết quả tại chỗ; phối hợp với Trung tâm Tư vấn thiết kế kiến trúc cử cán bộ tư vấn, tiếp nhận xử lý một số nội dung liên quan đến thiết kế công trình và đo vẽ trích lục thửa đất mà trước đây nhân dân tự chịu trách nhiệm…
Để xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, góp phần đẩy mạnh thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh, theo chủ trương của tỉnh, thời gian tới, tỉnh sẽ thành lập trung tâm HCC tại tất cả các địa phương trong tỉnh. Qua đó, từng bước đơn giản hoá các TTHC, rút ngắn thời gian quy trình giải quyết, tạo môi trường thông thoáng trong thu hút đầu tư, tạo sự thân thiện, tin tưởng của người dân đối với chính quyền…
Nguyễn Thanh
