Đến nay trên địa bàn tỉnh có khoảng 3.300 doanh nghiệp ngoài quốc doanh (DNNQD), doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, với khoảng 260.000 lao động, trong đó thanh niên chiếm 76,92%. Lực lượng thanh niên trong khu vực này ngày càng khẳng định vai trò xung kích, đi đầu, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh.
Theo báo cáo của BTV Tỉnh Đoàn, Uỷ ban Hội LHTN tỉnh, trong những năm qua mặc dù đã có nhiều cố gắng, song việc thành lập tổ chức Đoàn - Hội trong các DNNQD vẫn còn hạn chế, hiện mới có 67 doanh nghiệp thành lập được tổ chức Đoàn - Hội (57 cơ sở Đoàn, 10 tổ chức Hội) với khoảng gần 3.000 đoàn viên, hội viên tham gia. Nhiều doanh nghiệp có thành lập tổ chức Đoàn - Hội nhưng hoạt động không hiệu quả, không đủ sức hấp dẫn và thu hút thanh niên. Chị Nguyễn Thị Thuỷ, công nhân Công ty TNHH Đỉnh Vàng (phường Yên Thanh, TX Uông Bí) - doanh nghiệp chuyên sản xuất giày, cho biết: “Công việc của tụi em khá vất vả, ngày lao động từ 8 đến 12 tiếng, ngoài ra không có hoạt động gì khác. Nếu Công ty thành lập được tổ chức Đoàn - Hội, tạo được sân chơi lành mạnh, vui vẻ sau những ngày lao động mệt mỏi thì sẽ thu hút, tập hợp được rất nhiều bạn trẻ…”. Anh Bùi Văn Quyết, công nhân Công ty Dầu thực vật Cái Lân thì ước ao: “Trong công việc chuyên môn, chúng tôi rất muốn có tổ chức Đoàn - Hội để đại diện nói lên tiếng nói và nguyện vọng chính đáng của thanh niên với lãnh đạo công ty...”.
Một số chủ doanh nghiệp ủng hộ việc thành lập các tổ chức Đoàn - Hội trong doanh nghiệp mình nhưng lại lo ngại sinh hoạt sẽ ảnh hưởng đến thời gian sản xuất kinh doanh của công ty. Nhiều chủ doanh nghiệp cho rằng mục tiêu chính của đơn vị là sản xuất kinh doanh, thu lợi nhuận và nộp ngân sách đầy đủ, còn việc tập hợp, đoàn kết và giáo dục thanh niên không phải là trách nhiệm của doanh nghiệp. Các doanh nghiệp đi tiên phong trong việc thành lập tổ chức Đoàn - Hội hiện nay trên địa bàn tỉnh là Công ty cổ phần Quốc tế Hoàng Gia; Công ty TNHH Âu Lạc... không những không ảnh hưởng đến tình hình sản xuất kinh doanh của công ty, mà ngược lại còn tạo ra động lực để mỗi thanh niên hoàn thành tốt hơn công việc mà mình được giao.
Đồng chí Nguyễn Đức Thành, Bí thư Tỉnh Đoàn, Chủ tịch Hội LHTN tỉnh cho biết: Trong những năm qua Tỉnh Đoàn, Hội LHTN tỉnh đã triển khai nhiều kế hoạch, chương trình hành động trong các cấp bộ Đoàn - Hội trong tỉnh nhằm thực hiện có hiệu quả công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên, xây dựng tổ chức Đoàn – Hội trong DNNQD. Đồng thời phối hợp với Liên minh các HTX và DNNQD, LĐLĐ tỉnh... trong việc tạo nguồn lực cho hoạt động của Đoàn – Hội; thường xuyên tổ chức các cuộc tiếp xúc, vận động các doanh nghiệp tự nguyện thành lập tổ chức Đoàn - Hội... Mặc dù vậy kết quả thu được vẫn còn thấp. Để công tác này đạt hiệu quả, cần có sự phối hợp đồng bộ, cùng vào cuộc của các cấp, các ngành liên quan, đẩy mạnh việc nhân rộng các điển hình trong công tác xây dựng tổ chức Đoàn - Hội trong các DNNQD.