UBND tỉnh vừa ban hành Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 17/7/2026 về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai; tập trung giải quyết các tồn tại, khó khăn, vướng mắc; đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai trên địa bàn tỉnh.
Theo Chỉ thị, thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, tại một số địa phương vẫn còn tình trạng tồn đọng nhiều hồ sơ đăng ký đất đai lần đầu, hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, hồ sơ chỉnh lý biến động đất đai; tình trạng hồ sơ giải quyết quá hạn, kéo dài nhiều năm chưa xử lý dứt điểm; việc xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất còn lúng túng; công tác cập nhật hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai chưa kịp thời; một số nơi còn xảy ra tình trạng né tránh trách nhiệm, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
Đặc biệt, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều TTHC về đất đai được giao trực tiếp cho UBND cấp xã, do đó, yêu cầu đặt ra đối với người đứng đầu địa phương và đội ngũ cán bộ, công chức thực thi công vụ phải chủ động, quyết liệt hơn nữa trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm giải quyết kịp thời các quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người dân.
Để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại hạn chế trong công tác quản lý, giải quyết TTHC; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai; đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận và giải quyết TTHC về đất đai trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, địa phương nâng cao trách nhiệm, tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các hồ sơ tồn đọng, bảo đảm mọi TTHC về đất đai được giải quyết đúng quy định, đúng thời hạn, không để phát sinh hồ sơ quá hạn do nguyên nhân chủ quan.
Theo đó, đối với UBND các địa phương hoàn thành việc tổng rà soát toàn bộ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn; thống kê đầy đủ các trường hợp chưa đăng ký đất đai lần đầu, chưa được cấp Giấy chứng nhận, hồ sơ tồn đọng, hồ sơ quá hạn, các trường hợp có khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, xây dựng kế hoạch xử lý hồ sơ tồn đọng, phân loại theo từng nhóm, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, thời hạn giải quyết, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 5/8/2026 và định kỳ hằng tháng; phối hợp với Tổ công tác hỗ trợ lưu động của tỉnh để hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ, đẩy nhanh giải quyết TTHC về đất đai; đẩy mạnh đăng ký đất đai lần đầu và cấp đổi Giấy chứng nhận, rà soát, tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện đăng ký theo quy định, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai đầy đủ, chính xác, tránh để xảy ra tình trạng hồ sơ địa chính không phù hợp thực tế người sử dụng đất đang quản lý, sử dụng; giải quyết dứt điểm các hồ sơ tồn đọng, đặc biệt các trường hợp Giấy chứng nhận đã thu hồi nhưng chưa được cấp lại hoặc cấp mới sau thu hồi, các hồ sơ đủ điều kiện theo Điều 152 Luật Đất đai năm 2024.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các địa phương chấn chỉnh việc giải quyết TTHC, nghiêm cấm yêu cầu bổ sung hồ sơ hoặc trả lại hồ sơ không đúng quy định; mọi hướng dẫn phải bằng văn bản; cập nhật đầy đủ trạng thái xử lý hồ sơ trên hệ thống; xử lý nghiêm cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà. Các địa phương phải tăng cường quản lý quỹ đất công và đất do nhà nước quản lý; rà soát, lập hồ sơ quản lý, đề xuất phương án sử dụng hiệu quả; ngăn chặn tình trạng lấn chiếm, sử dụng sai mục đích hoặc bỏ hoang đất. Chủ động phối hợp với các sở, ngành để tháo gỡ các khó khăn liên quan đến hồ sơ pháp lý, quy hoạch, cấp Giấy chứng nhận; không đùn đẩy hoặc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ.
Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về công tác quản lý đất đai và kết quả giải quyết TTHC; kịp thời xử lý kiến nghị, khiếu nại từ cơ sở, không để phát sinh khiếu kiện vượt cấp.
Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai và các chi nhánh tập trung giải quyết dứt điểm hồ sơ tồn đọng, quá hạn; nâng cao chất lượng giải quyết TTHC về đất đai; tăng cường phối hợp với UBND cấp xã trong đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận và cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, yêu cầu bổ sung hồ sơ hoặc đặt thêm thủ tục trái quy định; xử lý nghiêm các vi phạm, bảo đảm 100% hồ sơ được giải quyết đúng trình tự, đúng thời hạn; rà soát, chuẩn hóa và công khai quy trình giải quyết TTHC về đất đai, quy định rõ thời gian thực hiện từng khâu; hoàn thành trước ngày 15/8/2026. Đồng thời, Sở Nông nghiệp và Môi trường phải bố trí nhân lực, phối hợp với Tổ công tác hỗ trợ lưu động để hỗ trợ các địa phương có nhiều hồ sơ tồn đọng; thường xuyên hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, bảo đảm việc giải quyết thủ tục đất đai thống nhất, đúng thẩm quyền và không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, chậm trễ; chủ trì rà soát, tham mưu hoàn thiện quy trình liên thông trong giải quyết TTHC về đất đai; phân bổ rõ thời gian xử lý của từng cơ quan, đơn vị tham gia, kể cả cơ quan thuế và tài chính; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị, định kỳ trước ngày 10 hằng tháng tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh; tham mưu khen thưởng các đơn vị thực hiện tốt và đề xuất xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân chậm triển khai hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.
Sở Xây dựng phối hợp rà soát các vướng mắc liên quan đến quy hoạch, hồ sơ hoàn thành công trình; Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tăng cường giám sát quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ; Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp thiếu trách nhiệm, gây chậm trễ hoặc nhũng nhiễu trong giải quyết TTHC về đất đai.
Việc ban hành Chỉ thị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đẩy mạnh cải cách TTHC, chuyển đổi số và lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng phục vụ, góp phần xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch và hiện đại.
