Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ dưới 5 tuổi được Quảng Ninh triển khai từ năm 2010, đến nay đã được 2/3 lộ trình. Mặc dù vẫn còn một số khó khăn, song từ khi thực hiện, Đề án giúp trẻ 5 tuổi trên địa bàn chuẩn bị tốt kỹ năng, thể lực, tâm thế để bước vào lớp 1. Đồng thời, đã góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong cấp học mầm non, mang đến những chuyển biến tích cực cho cấp học này.
Để thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Quảng Ninh đã dành sự quan tâm đặc biệt cho công tác này. Tỉnh đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho trẻ 5 tuổi đến trường, như: Hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ 5 tuổi trong các trường mầm non công lập có cha mẹ thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, cha mẹ thường trú ở vùng khó khăn v.v.. Bên cạnh đó, Quảng Ninh còn dồn nguồn lực cho việc xây dựng cơ sở vật chất, trang sắm thiết bị, kiện toàn đội ngũ giáo viên mầm non trên địa bàn. Trong hai năm 2010 và 2011, tỉnh đã đầu tư hơn 440 tỷ đồng để xây mới hơn 770 phòng học, trên 100 phòng công vụ cho giáo viên mầm non, hàng trăm công trình nước sạch, nhà vệ sinh, xây dựng 38 trường đạt chuẩn quốc gia... Đồng thời, dành hơn 43 tỷ đồng để mua sắm thiết bị, đồ chơi, dụng cụ học tập, phần mềm phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi để cấp phát cho các lớp mẫu giáo 5 tuổi. Đặc biệt, tỉnh còn dành 2,5 tỷ đồng để mua thiết bị đồ chơi ngoài trời cho các trường mầm non.
Không chỉ quan tâm về cơ sở vật chất, thiết bị dạy và học, Quảng Ninh còn quan tâm đến phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non trên địa bàn. Năm 2010 và 2011, toàn tỉnh tuyển dụng gần 1.140 biên chế giáo viên mầm non. Còn với giáo viên hợp đồng đạt tiêu chuẩn trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập được hưởng chính sách hỗ trợ kinh phí chi trả tiền công và các khoản đóng góp theo tiền công theo Quyết định số 234/2010/QĐ-UBND của UBND tỉnh để đảm bảo giáo viên hợp đồng có mức lương tương đương với giáo viên biên chế có cùng công việc, năm công tác và trình độ đào tạo.
Nhờ sự quan tâm đầu tư của tỉnh và các địa phương trong việc thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi mà mạng lưới trường, lớp mầm non của Quảng Ninh ngày càng được mở rộng, tạo điều kiện cho người dân đưa trẻ đến trường. Đến nay, toàn tỉnh có 205 trường mầm non với 2.225 lớp mẫu giáo, trong đó có 803 lớp mẫu giáo 5 tuổi. Trong số hơn 200 trường mầm non này thì 55 trường đã đạt chuẩn quốc gia. Số giáo viên ở các trường mầm non trực tiếp giảng dạy cũng tăng lên đáng kể với tổng số gần 3.200 người, trong đó 1.281 người trực tiếp giảng dạy lớp mầm non 5 tuổi. Hơn 97% giáo viên mầm non đạt trình độ chuyên môn từ chuẩn trở lên. Dự kiến của tỉnh đến năm 2013, 100% giáo viên mầm non trong các trường công lập được tuyển dụng vào biên chế nhà nước. Hiện nay, tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi ra lớp trên địa bàn tỉnh đã đạt 99,6%; tỷ lệ học sinh mầm non học 2 buổi/ngày, đạt 99,8%. Trẻ em đến các trường mầm non được chăm sóc, theo dõi sức khoẻ tốt. Các trường đều chú trọng đến đảm bảo chất lượng bữa ăn cho trẻ, an toàn vệ sinh thực phẩm... Nhờ vậy, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong các trường mầm non ở thể thấp còi và thể nhẹ cân chỉ còn 2,7-2,8%, trong khi tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng trên địa bàn toàn tỉnh còn tới 16,5%.
Với sự quan tâm, đầu tư của tỉnh, sự vào cuộc tích cực của các địa phương, đến nay, trong 186 xã, phường, thị trấn của tỉnh thì đã có 98 xã, phường được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Mặc dù vậy, phổ cập mầm non cho trẻ 5 tuổi trên địa bàn tỉnh chưa phải đã hết khó khăn bởi Quảng Ninh có địa bàn rộng, địa hình tương đối phức tạp. Ở nhiều xã vùng sâu, vùng xa của tỉnh, dân cư phân tán thành các cụm nên số lượng trẻ mầm non đến các điểm trường ít, rất khó phân chia riêng lớp cho trẻ 5 tuổi.
Mục tiêu phấn đấu mà tỉnh đề ra đến 2013, tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đều đạt phổ cập giáo dục cho trẻ 5 tuổi và cũng hết năm 2013, tỉnh đạt tiêu chuẩn phổ cập này. Điều đó đòi hỏi sự nỗ lực hơn của tất cả các địa phương và đội ngũ giáo viên trên địa bàn trong thời gian tới.
Cầm Khuê
